為認真貫徹中共民勤縣委辦公室、民辦發(fā)（2019）136號文件精神，深入落實《民勤縣推進城市安全發(fā)展實施方案》的工作要求，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進我院安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《民勤縣推進城市安全發(fā)展實施方案》結(jié)合我院工作實際，制定本管控措施。

一、指導思想、目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持生命至上、安全第一，堅持立足長效、依法治理，堅持系統(tǒng)建設、過程監(jiān)管，堅持統(tǒng)籌推動、綜合施策，加快建立系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的城市安全發(fā)展體系，融入全國文明城市創(chuàng)建。牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制，抓好安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，加強安全生產(chǎn)法制建設，積極開展安全生產(chǎn)法律宣傳教育，建立健全安全事故行政責任制度，集中精力、突出重點、狠抓落實，采取強硬措施，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，為我縣的經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重，加強日常監(jiān)督，狠抓安全管理，促進全縣醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導

根據(jù)《民勤縣推進城市安全發(fā)展實施方案》要求，我院于2019年11月30日召開領(lǐng)導班子會議研究部署安全生產(chǎn)工作，成立以院長為組長、副院長為副組長、科室科主任為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，院長為第一責任人，科主任為直接責任人,各包片包干負責本科室內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，各相關(guān)科室認真履行工作職責，共同抓我院的安全生產(chǎn)工作。為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境，并高度重視、周密部署、精心組織，確保安全生產(chǎn)。

三、工作重點及責任落實

（一）全面巡查治理基礎(chǔ)設施、技術(shù)裝備、工作環(huán)境、車輛管理、食品衛(wèi)生、傳染病防治等方面存在的隱患，以及落實安全生產(chǎn)責任制、制度建設、安全管理組織、勞動紀律等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；

3、安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關(guān)鍵醫(yī)療設備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，防護用品的配備和使用情況；

4. 藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險物品和危險物品存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況；

5、事故報告、處理情況；

6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況，特別是職工的教育培訓情況；

7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援預案制定、演練及應急救援預案的可操作性和實效性；

9、傳染病防治、醫(yī)療質(zhì)量管理情況和查處非法行醫(yī)的情況。

（二）工作方式：

1、重點環(huán)節(jié)安全

結(jié)合平時安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點部位進行一次全面的排查，重點對特種設備、消控室、配電室、藥庫等部位的安全情況進行監(jiān)督檢查，全面排查和消除安全生產(chǎn)隱患，保證人員密集場所消防設施的完好、有效和消防通道暢通。加強對藥品、有毒有害試劑、易燃易爆危險物品的安全防范工作。還要對在用壓力容器、職工生活區(qū)設施安全防范措施落實情況進行全面檢查，確保各種設備設施使用安全，并做好防盜工作。認真落實值班制度，暢通聯(lián)系渠道，在保證日常醫(yī)療工作的同時，確保能夠隨時應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2、醫(yī)療質(zhì)量安全

貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)、人員執(zhí)業(yè)資格、落實醫(yī)療護理操作規(guī)程、醫(yī)療質(zhì)量管理等方面進行全面排查，健全完善各項規(guī)章制度，嚴格從業(yè)人員管理，杜絕無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，強化醫(yī)務人員職業(yè)道德教育，避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。將對《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》和《消毒管理辦法》的貫徹落實情況進行認真排查，看是否按照規(guī)定報告疫情、采取相應的控制措施、收集處置醫(yī)療廢物、執(zhí)行消毒隔離制度和醫(yī)療操作規(guī)程。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識

開展多種形勢的安全教育，提高干部職工的安全意識，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，充分認識做好安全工作的重大意義，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念，緊緊把握“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，切實做好安全生產(chǎn)的各項工作，促進我院各項事業(yè)又快又好發(fā)展。

2、加強領(lǐng)導，靠實責任

近一步健全完善安全生產(chǎn)責任制和責任追究制度，按照衛(wèi)健局安全生產(chǎn)工作的要求，制定實施方案，建立健全日常防范和重點檢查相結(jié)合的安全管理制度。把安全責任落實到科室和每個職工頭上，徹底排查出安全生產(chǎn)隱患，消除一切不安全因素，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3、強化措施，排查隱患

按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，堅持標準，落實措施，對巡查出的各類安全隱患，必須全面落實整改責任人和24小時監(jiān)測監(jiān)控措施，認真落實隱患排查整治“四不放過”措施，即：整改責任不落實不放過、整改措施不到位不放過、整改資金不落實不放過、隱患不消除不放過，確保隱患排查整治見到實效。對事故隱患整改措施不到位，責任不落實，致使事故隱患長期得不到整改，導致發(fā)生傷亡事故或造成重大財產(chǎn)損失的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

4、嚴肅紀律，務求實效

明確目標責任，確保檢查時間、人員、內(nèi)容、措施落實到位，認真組織開展本單位安全生產(chǎn)治理工作，對巡查出的安全生產(chǎn)隱患必須登記建檔，制定監(jiān)控措施和整改方案，落實整改責任，保證隱患整改到位，治理情況要及時上報衛(wèi)健局。

5、著眼長遠，建章立制

不斷加強和規(guī)范安全生產(chǎn)工作，加強安全隱患治理制度建設，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要立足長遠，全面落實治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，堅決杜絕新的重大隱患產(chǎn)生，建立安全生產(chǎn)長效機制。