摘要：保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，建立農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣體系以及安全管理執(zhí)法體系。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量；安全
　　中圖分類號：F322 文獻標識碼：A
　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾，更是容縣亟待解決的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障問題。容縣年平均氣溫為21℃左右，特別是炎熱夏天高溫多雨，進入市場流通的果蔬病蟲害嚴重，容縣蔬菜生產(chǎn)多以一家一戶菜農(nóng)小規(guī)模種植為主，上規(guī)模、標準化、無公害生產(chǎn)基地偏少，特別是進入市場流通的散戶，來去無序，有的在路上就已經(jīng)出售，要監(jiān)管他們的果蔬相當困難，再加上目前的農(nóng)產(chǎn)品檢測設備簡陋、經(jīng)費緊缺，制約著容縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作。為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓廣大市民吃上放心菜，如下措施可提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。
　　1 加強組織領導，加大宣傳力度，迅速普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識
　　容縣以農(nóng)戶分散種植、分散經(jīng)營為主，生產(chǎn)基地規(guī)模偏小，生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者質(zhì)量安全意識普遍薄弱。生產(chǎn)經(jīng)營中，只考慮經(jīng)濟效益，根本不考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境污染和可持續(xù)發(fā)展的問題?？h農(nóng)業(yè)部門應當重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺上全年工作計劃的重要位置，加強組織領導，并充分利用發(fā)放宣傳資料、建立農(nóng)業(yè)科技示范戶、現(xiàn)場示范等方式，聯(lián)合組織鎮(zhèn)和村干部深入農(nóng)村農(nóng)戶、基地，以百姓喜聞樂見的形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者質(zhì)量安全意識，并宣傳帶動周邊農(nóng)戶參與質(zhì)量安全積極性，努力營造社會關(guān)心和群眾支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
　　2 供需合力建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障
　　要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，最重要的是要靠民眾的自覺性，尤其要讓菜農(nóng)認識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，以及出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要承擔的法律責任。目前，違規(guī)超量使用農(nóng)藥，尿素化肥的不合理、不科學使用致使農(nóng)業(yè)污染日益加劇。建議菜農(nóng)使用高效低毒的生物農(nóng)藥。低毒高效的生物農(nóng)藥殘留低、高效、安全又經(jīng)濟，可以從根源上杜絕農(nóng)藥殘留污染，并嚴格遵守蔬菜安全間隔期采摘上市規(guī)則，讓廣大市民真正吃上綠色食品。建議廣大市民盡量到正規(guī)的商店或農(nóng)貿(mào)市購買合格果蔬，并在食用前用淡鹽水或淘米水浸泡10min，再用自來水清洗。
　　3 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設，采取有力措施，進一步完善和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標準體系
　　質(zhì)量安全標準體系是我國的食品質(zhì)量安全法律法規(guī)，作為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的技術(shù)依據(jù)和管理依據(jù)，必須堅決不動搖地執(zhí)行。結(jié)合本地實際，出臺一些與生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的特色食品的規(guī)章制度，以確保老百姓健康和食品安全。不斷完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責權(quán)明確的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全監(jiān)管體制。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺，設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡，及時通報動態(tài)信息。加大經(jīng)費投入，配套完善適應當前發(fā)展形勢的檢測儀器和抽樣交通工具等設施設備，增加監(jiān)測品種和抽樣數(shù)量，進一步提高檢測監(jiān)管能力。增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測隊伍建設，增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測專項業(yè)務培訓班，強化干部工作責任感，提升服務質(zhì)量，以高度負責的態(tài)度嚴謹監(jiān)管，確保老百姓餐桌安全。
　　4 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，探索完善農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度
　　按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，將分散生產(chǎn)經(jīng)營戶聯(lián)合成一個經(jīng)濟組織，共同承擔風險成本與利益分享，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營一條龍服務。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系，嚴格實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，實行生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)嚴記錄、產(chǎn)品來源和流向明細可追蹤、儲運信息明登記，每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可查。進入容縣農(nóng)貿(mào)市場和超市銷售的反季節(jié)果蔬，只有一小部分是本地生產(chǎn)的，大部分由外地流入，因此，各大超市及農(nóng)貿(mào)市場的批發(fā)商更要嚴格把關(guān)進貨渠道，仔細做好產(chǎn)品的詳細來源記錄和樣品存檔。
　　5 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣體系，增強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)支撐
　　組織高級技術(shù)人員研究適合本地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的先進技術(shù)，并加大力度以推廣普及，提高技術(shù)到位率和普及率。實施農(nóng)作物種植良種工程，培育或引進適合本地種植的優(yōu)良農(nóng)作物品種，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)。增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)人員，加強技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓或到檢測技術(shù)先進地區(qū)學習交流，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)水平，增強為民服務能力，建立容縣高水平強服務的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣隊伍。
　　6 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理執(zhí)法體系，完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制機制
　　行政執(zhí)法體系是農(nóng)業(yè)部門保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效管理機制。不斷提高執(zhí)法人員的法制意識、業(yè)務水平和實際操作能力，做到有法必依、違法必究。執(zhí)法隊要以《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標準、檢驗檢測結(jié)果為執(zhí)政依據(jù)，以農(nóng)貿(mào)市場、種苗基地和三品一標生產(chǎn)基地為檢查工作重點，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，切實履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法職能。嚴格執(zhí)行上級部門的相關(guān)規(guī)定并進行產(chǎn)地、銷售現(xiàn)場跟蹤指導，實行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，對生產(chǎn)不合格的農(nóng)產(chǎn)品和銷售有害有毒農(nóng)產(chǎn)品的單位或散戶進行曝光、查處，依法依規(guī)以強制措施保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
　　7 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的全面監(jiān)管，逐步健全監(jiān)管長效機制
　　目前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)和標準還不完善，無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程無標準參考，經(jīng)營過程中無標銷售、檢驗檢測無嚴格程序可循，監(jiān)督管理缺乏有力措施，違規(guī)處罰不嚴格。在農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的新形勢下，農(nóng)業(yè)部門對生產(chǎn)者、經(jīng)營者素質(zhì)不高的行為缺乏有效的措施和手段。要有效改變當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平低的現(xiàn)狀，須探索建立一整套科學、合理的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系和保障體系。建議從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，逐個環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，嚴格農(nóng)貿(mào)市場準入制度，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序，加強監(jiān)督管理，適時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動確保老百姓健康、安全、放心，維護社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。