【摘要】 近年來，我國對安全生產(chǎn)工作的重視程度持續(xù)上升，各行各業(yè)也把加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理擺在突出的位置，煙草行業(yè)也不例外。筆者通過闡述所從事的日常安全管理工作，討論其純卷煙縣的一些現(xiàn)象和存在的問題，并根據(jù)所從事安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)，提出自身的看法和觀點(diǎn)，以求進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，推進(jìn)安全管理工作不斷深入發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 煙草商業(yè) 安全管理 隱患治理

引言 歷史的車輪已行駛至21世紀(jì)，我國在今后一段時(shí)期內(nèi)必將仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)呈良好發(fā)展態(tài)勢，在深入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的道路上，如何確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的問題成為了擺在中國共產(chǎn)黨面前的一道屏障。面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院站在歷史的高度，高舉中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，在十六屆五中全會(huì)上提出了“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，把“安全發(fā)展”作為一個(gè)重要理念納入我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。而安全發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是“以人為本”，那么，以人為本首先就是要以人的生命和健康為本，保護(hù)人的生命安全與健康，在確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

習(xí)近平總書記多次指出:人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。這是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的必然選擇，也是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和安全管理監(jiān)督，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然產(chǎn)物。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上。對企業(yè)來講，安全發(fā)展是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)，是企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

一、概述

(一)安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)一詞在《辭?！分械慕忉屖牵簽轭A(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備事故，形成良好勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動(dòng)。而在《中國大百科全書》中將其解釋為：旨在保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中安全的一項(xiàng)方針，也是企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則，要求最大限度地減少勞動(dòng)者的工傷和職業(yè)病，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。 根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，上述解釋只表述了一個(gè)方面，都不夠全面。“安全生產(chǎn)”這個(gè)概念，一般意義上講，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。也就是說，為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止人身傷亡財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障勞動(dòng)者的安全健康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境的免受破壞的一切行為。

(二)危險(xiǎn)源

根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險(xiǎn)源劃分為兩大類，即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。 第一類危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生以外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。 第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障(危險(xiǎn)狀態(tài))、人的失誤(不安全行為)、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。

(三)事故隱患

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布第16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(2008年2月1日起施行)將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 其中，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，筆者認(rèn)為可以再加上一條，就是作業(yè)環(huán)境因素(當(dāng)然，不可抗力因素如地震等自然災(zāi)害除外)。 根據(jù)能量意外釋放論，事故是能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，作用于人體的過量的能量或干擾人體與外界能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)是造成人員傷害的直接原因。美國著名安全工程師海因里希曾提出一個(gè)安全法則，就是300∶29∶1法則，意思是說，當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，有一起重傷、死亡或重大事故。根據(jù)海因里希安全法則，越過安全生產(chǎn)紅線，就意味著責(zé)任人的嚴(yán)重失職。

二、安全隱患排查治理的意義

2014年3月，國家安監(jiān)總局起草的《安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)改革專題工作方案》明確規(guī)定：制定隱患排查治理試點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)安全隱患排查治理體系建設(shè)方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，其中，6個(gè)試點(diǎn)企業(yè)中就涉及到了一家煙草企業(yè)?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))指出，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理、建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系、實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。國家煙草專賣局在2015年度安全工作會(huì)議上也明確要求各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理工作，依法健全并落實(shí)事故隱患排查治理制度。 縱觀煙草企業(yè)，上至國家局、下至縣局，安全生產(chǎn)相關(guān)的管理制度、管理辦法、操作規(guī)程等系列規(guī)章制度越來越多、越來越細(xì)，涵蓋面廣，針對性強(qiáng)。尤其是近年來，根據(jù)煙草企業(yè)自身發(fā)展需要，為深入推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)更加科學(xué)化、規(guī)范化，煙草商業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面應(yīng)用了更加先進(jìn)的現(xiàn)代安全管理模式，安全文化、安全標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)運(yùn)而生，真真切切把安全生產(chǎn)管理工作提升到了更深層次的高度上，更加著眼于企業(yè)健康成長和員工生命財(cái)產(chǎn)安全。這充分說明了始終堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、員工成長、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力有效途徑；堅(jiān)持安全發(fā)展，在生產(chǎn)中獲得安全保障，是勞動(dòng)者的基本權(quán)利，也是保持社會(huì)和諧與穩(wěn)定的必然要求，無論在任何時(shí)候、任何情況下，都要把維護(hù)企業(yè)員工的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位，把安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之中，這是大勢所需，人心所向，是企業(yè)健康發(fā)展的基本保障和必經(jīng)之路。

三、存在的問題及現(xiàn)狀分析

隱患是滋生事故的土壤，或許隱患本身并不可怕，可怕的是對隱患的態(tài)度和冷漠。亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。發(fā)現(xiàn)隱患，必須及時(shí)整改，確保萬無一失，切不可等到發(fā)生事故后，方知后悔莫及。在從事安全管理崗位上，筆者時(shí)常與兄弟單位進(jìn)行交叉檢查，相互學(xué)習(xí)，彼此交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)，期間有一些問題非常值得關(guān)注。古語說得好：當(dāng)局者迷，旁觀者清。正是當(dāng)事人身在其中，認(rèn)識(shí)不全面，反而不及旁觀者看得清楚，所以才需要不斷的分析、不斷的總結(jié)以及不斷的改進(jìn)。筆者將從以下4個(gè)方面對存在的問題進(jìn)行分析。 責(zé)任落實(shí)問題。按照“一崗雙責(zé)”制，逐級(jí)與各崗位人員簽訂安全責(zé)任書，把安全管理責(zé)任進(jìn)行分解，明確其安全職責(zé)，當(dāng)然每季度召開一次安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確保三級(jí)責(zé)任落實(shí)。這僅僅是書面上的責(zé)任落實(shí)，沒有真正體現(xiàn)和落實(shí)到人人參與安全管理的實(shí)際行動(dòng)中去。比如，某人用車出差，車輛行駛中，駕駛員是不能接打手提電話的，可是由于用車人與駕駛員彼此都是同事，平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)，駕駛員發(fā)生駕車接打電話行為時(shí)，用車人未對其進(jìn)行勸阻，乘車第三人也沒有進(jìn)行阻攔，雖然沒有因此發(fā)生道路交通事故，但是這樣的行為，用車人和乘車人為什么都沒有及時(shí)制止，甚至視而不見？難道就是因?yàn)闆]有發(fā)生交通事故？這是典型的違法違章放縱。試問，為什么非要等到發(fā)生道路交通事故？歸根到底，還是“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)以及僥幸心理，可作為車上的一份子，一崗雙責(zé)不僅僅是停留在書面上，還應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上，時(shí)時(shí)刻刻都不要忘記，自己也是安全監(jiān)督的一員，也是落實(shí)安全管理的主體之一，發(fā)現(xiàn)類似情況要及時(shí)制止，“倒逼”駕駛員遵守道路交通規(guī)則，有效遏制道路交通事故，實(shí)現(xiàn)人人頭上有安全責(zé)任、有安全指標(biāo)。 隱患排查問題。一般來說，安全隱患排查主要查的是兩個(gè)方面，一是現(xiàn)場，二是作業(yè)活動(dòng)痕跡。由于現(xiàn)場具有可見性，肉眼就能很好地觀察和測量出這個(gè)現(xiàn)場的某些安全隱患或者存在某種潛在的危害、風(fēng)險(xiǎn)；而作業(yè)活動(dòng)痕跡是說明完成某種或者某時(shí)間段作業(yè)活動(dòng)的依據(jù)和來源，以此來判斷和分析整個(gè)作業(yè)活動(dòng)的實(shí)施過程和情況。有句話說的是：事故總在排查后。是這樣嗎？如果說發(fā)生一起事故的確是在排查之后的話，那么還需要排查嗎，還要做預(yù)防嗎？這不正是安全隱患排查不徹底、流于形式的原因嗎。我想說的是，現(xiàn)場既然已經(jīng)排查了，而作業(yè)活動(dòng)也確實(shí)有痕跡，為什么還會(huì)發(fā)生安全事故呢。我認(rèn)為，這是在開展安全隱患排查活動(dòng)中，現(xiàn)場與作業(yè)活動(dòng)相互不能“印證”導(dǎo)致的結(jié)果。簡單來說，就是現(xiàn)場本身就存在某些導(dǎo)致危險(xiǎn)的可能，而在進(jìn)行實(shí)際的作業(yè)活動(dòng)時(shí)沒有識(shí)別這個(gè)可能，這個(gè)隱患隨之就產(chǎn)生，應(yīng)該說是“隱藏”起來，這是非常可怕的隱患排查問題。 安全隊(duì)伍問題。正所謂“上面千條線，下面一根針”。作為安全管理的橋梁紐帶，安全部門扮演著沖鋒陷陣和領(lǐng)頭羊的角色，安全人員更是落實(shí)具體安全管理工作的排頭兵。在筆者從事的安全管理中，就深深感受到了安全管理隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)技能、責(zé)任意識(shí)參差不齊等問題，有的安全管理人員在安全崗位上積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，工作剛剛步入軌道，就被調(diào)到新的崗位，新聘的安全人員不得不從零開始，甚至有的安全管理人員出現(xiàn)一崗多職，身兼一個(gè)、兩個(gè)甚至三個(gè)人的工作，加大了工作量，這就出現(xiàn)了安全管理職業(yè)性問題。有人說，這是能者多勞！試問，如果真是這樣的話，那么還是安全第一么，還需要安全規(guī)范化么？責(zé)、權(quán)、利都沒有得到很好的統(tǒng)一，如何調(diào)動(dòng)員工的工作積極性？安全管理，它必須要以預(yù)防為主，必須突出安全是一切生產(chǎn)經(jīng)營的根本和前提，必須始終守著這條底線。在實(shí)踐安全標(biāo)準(zhǔn)化的時(shí)代，安全也勢必將會(huì)步入到職業(yè)化，要提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)的順利進(jìn)行，增強(qiáng)安全管理的成就感和榮譽(yù)感，提高安全崗位的吸引力，切實(shí)抓好安全管理隊(duì)伍建設(shè)。 人員參與問題。安全職能部門除了做好日常安全監(jiān)管外，誰來對安全職能部門進(jìn)行監(jiān)管呢？我認(rèn)為，只要是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一員，他們都是監(jiān)管的主體和實(shí)體，實(shí)行平級(jí)監(jiān)督，人人都可以監(jiān)督安全。在實(shí)際工作中，安全管理部門在進(jìn)行安全隱患排查時(shí)發(fā)現(xiàn)某個(gè)部門存在某種安全隱患，那么安全部門就會(huì)按照一定的程序?qū)⑶闆r反饋，建立安全隱患臺(tái)賬，下發(fā)整改通知等等，隱患最后將按照既定的要求和時(shí)限進(jìn)行整改。但是倘若安全人員發(fā)現(xiàn)問題，最后整改的還是安全人員，那么，這個(gè)安全員豈不既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員么，這樣的隱患整改、驗(yàn)證是否有效就值得質(zhì)疑了。我們可以做一個(gè)推斷，假如這個(gè)安全人員有責(zé)任心，態(tài)度端正，工作扎實(shí)，那么整改的結(jié)果應(yīng)該是值得肯定的；如果這個(gè)安全人員沒有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，或者總是抱怨，那么整改的結(jié)果就也許是為了應(yīng)付。可是，誰敢保證每一個(gè)人都有責(zé)任心，或者沒有責(zé)任心呢。

四、如何開展隱患治理

上文關(guān)于“危險(xiǎn)源”的概述中，第一類危險(xiǎn)源決定了事故后果的嚴(yán)重程度，它具有的能量越多，發(fā)生事故后果越嚴(yán)重；而第二類危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。由此可見，在安全管理中，第一類危險(xiǎn)源客觀上已經(jīng)存在，并且日常中也已經(jīng)采取了必要的預(yù)防措施，因此，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是第二類危險(xiǎn)源的控制問題。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)進(jìn)行治理，治理完成后，應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和必要的效果評估，這是檢驗(yàn)治理落實(shí)情況的有效保障。純卷煙縣的安全隱患治理問題上，筆者認(rèn)為，可以從以下5個(gè)方面來進(jìn)行。一是思想。眾所周知，隱患猛于虎，最大的安全隱患莫過于思想隱患。思想松懈，工作就無法得到落實(shí)，隱患治理就無從談起；思想麻痹，隱患排查就有盲區(qū)，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)；思想不警惕，工作就很難繼續(xù)深入開展。在實(shí)踐中，如果選擇了安全這個(gè)崗位，就必須不怕得罪人，敢于大膽管理，敢于不留情面，認(rèn)真履行工作職責(zé)，把思想提高到守紀(jì)律、講政治、顧大局意識(shí)上來，時(shí)刻繃緊安全這根弦，用實(shí)際行動(dòng)來落實(shí)安全主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)一崗雙責(zé)，牢固樹立“敬畏生命，心系安全”的安全理念，積極為安全管理工作建言獻(xiàn)策，堅(jiān)守安全底線，不碰安全紅線，筑牢思想防線，用鐵的紀(jì)律和鐵的原則嚴(yán)把安全思想關(guān)。二是領(lǐng)導(dǎo)。俗話說“火車跑得快，全憑車頭帶”。不管是在哪個(gè)層面上，單位領(lǐng)導(dǎo)對安全工作必須要重視，必須把安全擺在突出的位置，雖然我國法律明確界定了單位一把手是安全第一責(zé)任人，但是有些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)始終沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來，仍然存著一絲絲的僥幸心理，總認(rèn)為一直以來都沒有事就是萬事大吉，得過且過；有的領(lǐng)導(dǎo)干部只是在會(huì)議上簡單地作作安排；有的是安排了沒有跟蹤，工作落不落實(shí)也不清楚，沒有把安全工作進(jìn)一步抓牢、抓實(shí)，所以必須要解決好這個(gè)問題。領(lǐng)導(dǎo)重視了，督促及時(shí)了，工作落實(shí)就會(huì)細(xì)些，工作質(zhì)量就會(huì)好些，工作推進(jìn)起來就會(huì)順暢得多。三是教育。一個(gè)人的力量終究是有限的，而集體的智慧是無窮的，必須要充分發(fā)揮集體力量作用，讓大家共同參與、監(jiān)督和管理安全工作，建立起一道道牢固的、堅(jiān)不可摧的安全防線，切實(shí)杜絕安全事故。那么如何才能夠更好地讓大家參與到安全工作中來呢？這就要提高他們的安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全宣傳，多層次開展安全教育，認(rèn)真?zhèn)魇诎踩婪都寄?，普及安全知識(shí)，有針對性地舉辦一些寓教于樂、貼近實(shí)戰(zhàn)的安全教育活動(dòng)，加大安全教育頻次和力度，甚至可以擴(kuò)大活動(dòng)范圍，把活動(dòng)延伸到家庭、到社區(qū)等，提高廣大群眾的安全防范和管理意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全教育活動(dòng)實(shí)效。四是機(jī)制。一臺(tái)機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開許多的機(jī)械設(shè)備，而一個(gè)組織能夠持續(xù)健康運(yùn)行，也同樣離不開人、財(cái)、物這三個(gè)主要流動(dòng)資源。筆者認(rèn)為，安全工作應(yīng)該以激勵(lì)為主，深度刺激人的工作神經(jīng)中樞，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，深入挖掘他們的智慧和潛能，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起工作激情和熱情，把最好的工作狀態(tài)投入到實(shí)踐中去。正所謂有獎(jiǎng)必有罰，獎(jiǎng)懲結(jié)合，雖然安全永遠(yuǎn)沒有一百分，可是績效考核中，安全只有扣分沒有加分，豈不是對安全工作的間接否認(rèn)么？因此，有加就應(yīng)該有減，做得好自然就加分，做得差當(dāng)然就減分，在變化中求穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求推進(jìn)，實(shí)事求是，相互學(xué)習(xí)、討論和借鑒，鼓勵(lì)和發(fā)揚(yáng)正能量精神，這就需要進(jìn)一步地健全和完善相關(guān)的管理機(jī)制，更好地潤滑每一個(gè)安全節(jié)點(diǎn)。 五是標(biāo)準(zhǔn)。這里說的標(biāo)準(zhǔn)是指安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，就是用科學(xué)的方法和手段，統(tǒng)一的口徑和眼光，提高人的安全意識(shí)，創(chuàng)造人的安全環(huán)境，規(guī)范人的安全行為，最大限度地防止和減少傷亡事故。盡管我們當(dāng)前已經(jīng)正在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，但是從實(shí)際來看，部分工作效果不是很理想，或者說安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)還不夠深入，主要表現(xiàn)在基層一線人員的安全意識(shí)還不強(qiáng)，安全行為還不規(guī)范，管理上還沒有真正達(dá)到環(huán)境安全層面上，沒有使人——機(jī)——環(huán)境達(dá)到最佳統(tǒng)一。

為此，筆者認(rèn)為，要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)力度，尤其在純卷煙縣，沒有涉及到大型的機(jī)械設(shè)備、物體材料等方面的內(nèi)容，工作推進(jìn)起來就更加容易和簡便，促進(jìn)人的意識(shí)和行為上升到更高水平，有效預(yù)防安全事故，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，它只會(huì)永遠(yuǎn)在路上。我堅(jiān)信，上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，下至基層員工，只要大家齊心協(xié)力，眾志成城，團(tuán)結(jié)奮斗，煙草康莊的安全生產(chǎn)大道一定會(huì)越來越寬廣，越走越陽光。