一、 中國食品安全問題現(xiàn)狀
食品安全包括兩個方面:食品數(shù)量安全和食品質(zhì)量安全。根據(jù)侯俞老師的觀點(diǎn)(《我國食品安全現(xiàn)狀、差距及建議》),食品數(shù)量安全,是指從數(shù)量上反映居民食品消費(fèi)需求的能力,它以發(fā)展生產(chǎn)、保障供給為特征,強(qiáng)調(diào)食品安全是人類基本生存權(quán)利。食品質(zhì)量安全,是指一個單位范疇(國家、地區(qū)或家庭)從生產(chǎn)或提供的食品中獲得營養(yǎng)充足、衛(wèi)生安全的食品消費(fèi)以滿足其正常生理要求。
我認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,技術(shù)的進(jìn)步及改革開放,中國食品數(shù)量安全問題基本解決。而食品質(zhì)量安全則是一直困擾人們并愈演愈烈的社會問題,由于它涉及國計(jì)民生,極需解決。
文章將分為原料、加工制造、市場流通和食品監(jiān)管四個部分對中國食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行闡述。
1.1食品原料
在食品原料方面存在的問題主要有農(nóng)藥獸藥殘留、非法使用激素和過量使用化肥。例如著名的"激素門" 、大米石蠟、蘇丹紅、孔雀石綠等事件。
另外,微生物污染問題也愈發(fā)突出。隨著生態(tài)破壞和環(huán)境污染,新病原體不斷出現(xiàn),讓民眾防不勝防。今年三月,日本海嘯導(dǎo)致的核電站爆炸,核輻射的泄露又將帶來新一輪的污染問題。
1.2加工制造
加工制造帶來的擔(dān)憂,恐怕是食品從生產(chǎn)到最后消費(fèi)的重中之重,也是問題最頻發(fā)之處。主要體現(xiàn)在濫用、使用禁止添加劑,加工制造過程的二次污染上。最著名的恐怕是三鹿奶粉的三聚氰胺問題,以及最近河南雙匯的瘦肉精事件。大品牌也變得不可信耐,身為中國人不得不感慨中國居民悲哀。
1.3市場流通
市場流通的污染主要體現(xiàn)在假冒偽劣、銷售地衛(wèi)生條件不合格上。比如食品過期、腐爛、變質(zhì),但仍正常銷售,這類的案件比比皆是。
1.4食品監(jiān)管
我國的食品安全監(jiān)管存在著許多問題。我認(rèn)為最嚴(yán)重的是多部門監(jiān)管導(dǎo)致效率低下,責(zé)任不清。對比外國食品安全監(jiān)管制度,他們采取鏈條式監(jiān)管制度,從生產(chǎn)到銷售,一環(huán)扣一環(huán)。一旦發(fā)生問題,追溯而上,肯定可以找到失責(zé)方,并且容易根治問題。而中國監(jiān)管制度,多部門監(jiān)管,職能交叉、權(quán)責(zé)不清,一旦發(fā)生問題,各方推卸責(zé)任,且難以追蹤問題根源所在。
另外,我國食品安全法律、法規(guī)不健全,技術(shù)、檢測標(biāo)準(zhǔn)跟不上。應(yīng)該說,09年《食品安全法》的出臺時讓人慶幸的,但執(zhí)行得如何卻又是另一回事。
二、 二、對中國食品安全問題的看法
參考郭祥博士的觀點(diǎn),對待中國食品安全問題,一是要切忌“一葉障目”,二是要改善中國多部門監(jiān)管的體制。
2.1食品安全監(jiān)管切忌“一葉障目”
也就是說,對待食品安全問題,不能只看表面。比如三聚氰胺問題,三鹿制造出的簍子,就罰三鹿,又或者連帶檢查其他奶粉牌子,這就算完事是不可以的。我們更應(yīng)該思考,為什么中國奶粉里要添加三聚氰胺呢?說是企業(yè)為迎合中國奶粉檢測的蛋白質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),同時又不增加成本。那么怎么杜絕這種現(xiàn)象?怎么完善檢測技術(shù)?這的確是難以解決,但卻是應(yīng)該且必須解決的。不然的話,三鹿倒了,會有千千萬萬個三鹿站起來,因?yàn)榻疱X面前,以身試法的人多的是。
2.2改善中國多部門監(jiān)管問題
精簡部門,我想,這不僅僅是食品安全監(jiān)察局的問題,是整個中國公務(wù)員體制的問題。這里涉及太多人的利益,在中國想要削減官員,在現(xiàn)階段只能想想,可望不可及。
三、 總結(jié)
總的來說,中國食品安全無論從生產(chǎn)銷售還是監(jiān)管上,都存在諸多問題,而且新問題層出不窮??尚业氖牵瑥拇箢^娃娃或三聚氰胺奶粉開始,中國食品安全已經(jīng)引起多方關(guān)注。今年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員也再次重申的這個話題。希望中國食品真的能讓人食之而安。