港口裝卸作業(yè)具有流動(dòng)分散、操作復(fù)雜、人機(jī)交叉、晝夜連續(xù)作業(yè)的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了港口安全生產(chǎn)具有操作工藝的復(fù)雜性、安全監(jiān)督過程的多變性、安全管理方式的動(dòng)態(tài)性、事故的多發(fā)性。由于這些港口生產(chǎn)的特殊性,構(gòu)成了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成港口事故多發(fā)的兩大主要因素。在這兩大因素中,人和物的關(guān)系實(shí)際上是勞動(dòng)者和勞動(dòng)工具之間的關(guān)系,任何機(jī)器、設(shè)備無論多么復(fù)雜、精密,都是在人的操作和控制下起作用的。按照辯證唯物主義的觀點(diǎn),人的實(shí)踐活動(dòng)不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生,是由客觀事物引起并在其大腦思維調(diào)節(jié)作用下實(shí)現(xiàn)的。在港口裝卸生產(chǎn)過程中,人的生理狀態(tài)、心理活動(dòng)及生產(chǎn)環(huán)境都會(huì)直接影響人的感覺器官和思維判斷以及由此而產(chǎn)生的操作行為。人的不安全操作行為主要是指本人發(fā)生的可能造成事故的人為失誤。分析諸多事故發(fā)生的原因,有80%以上是由于人的不安全行為所致。因此,在探討如何進(jìn)一步搞好安全管理的同時(shí),認(rèn)真研究在港口裝卸生產(chǎn)過程中人的不安全行為的產(chǎn)生,并采取有效措施進(jìn)行預(yù)防,搞好對(duì)事故的預(yù)控,這是我們安全管理人員所面臨的一個(gè)重要課題。
一、港口裝卸作業(yè)過程中,人的不安全行為導(dǎo)致事故發(fā)生的過程
上圖是港口裝卸作業(yè)過程中,人的行為與事故的因果關(guān)系。此圖表明在港口裝卸過程中,人的不安全操作行為即“人的失誤”是構(gòu)成所有傷害事故的基礎(chǔ)。在作業(yè)人員的工作過程中,各種不安全因素會(huì)不斷出現(xiàn),如果作業(yè)人員操作正確,那么事故就不會(huì)發(fā)生,則不會(huì)發(fā)生伴隨事故出現(xiàn)的傷害;反之,就會(huì)有發(fā)生事故的可能性,也就會(huì)有伴隨事故而出現(xiàn)傷害的可能性。
二、港口裝卸過程中不安全行為的產(chǎn)生
由于千差萬別的個(gè)性,人的自由度比機(jī)器大得多,每個(gè)人的心理特征和心理狀況是神秘莫測(cè)的。從人的信息角度來分析違章作業(yè)的基本原因,是探討人的不安全行為的有效途徑。下面是對(duì)天津港第一港埠公司1993~1996年100例違章行為進(jìn)行的分析:
?、購淖鳂I(yè)人員的工種分析:裝卸工種占75%,機(jī)械司機(jī)占16%。
?、趶淖鳂I(yè)的貨類分析:鋼材、設(shè)備兩種高效率貨占55%。
?、蹚倪`章的類別分析:違反工屬具使用規(guī)定占42%,違反勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)定占14%。
從以上的分析數(shù)據(jù)中可以得出,港口裝卸生產(chǎn)過程中人的不安全行為的產(chǎn)生主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、不懂安全操作知識(shí)的無意過失。
在港口裝卸生產(chǎn)中,近年來由于實(shí)行了裝卸勞務(wù)的承包制,使裝卸工人的流動(dòng)性加大。新進(jìn)港的裝卸工多來自農(nóng)村,他們從未接觸過港口生產(chǎn)這種多環(huán)節(jié)的立體交叉作業(yè)方式,且文化素質(zhì)偏低,缺乏必要的科學(xué)知識(shí)。雖然上崗前進(jìn)行了“三級(jí)”安全教育,但他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)仍不能充分滿足港口裝卸作業(yè)的實(shí)際需要,出現(xiàn)了盲目作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)。
2、有意違反安全操作規(guī)章的故意行為。
有些職工存在著喜舒適、圖省勁、走捷徑的心理,存在著“單純的工時(shí)觀點(diǎn)”,在向“錢”看的思想驅(qū)動(dòng)下,一遇上工時(shí)高、又好干又拿噸的貨類,容易產(chǎn)生僥幸心理,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,在執(zhí)行規(guī)章上投機(jī)取巧,故意違章。
3、由不安全心理和情緒引起的過失行為。
裝卸作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大,作業(yè)人員容易產(chǎn)生疲勞,再加上各種外界因素,就容易在心理上產(chǎn)生冒險(xiǎn)僥幸心理、麻痹心理和惱怒、煩躁、厭惡情緒引起的反常行為。
三、人的不安全行為的預(yù)防
由于在港口裝卸生產(chǎn)中,作業(yè)人員的不安全行為直接影響港口生產(chǎn)的順利進(jìn)行,這就要求我們管理人員要針對(duì)不安全行為的產(chǎn)生過程、起因和不安全行為的具體表現(xiàn),采取科學(xué)的對(duì)癥措施,來預(yù)防不安全行為的產(chǎn)生。
1、教育訓(xùn)練。
教育訓(xùn)練是防止人員產(chǎn)生不安全行為,避免或減少人為失誤的重要手段。針對(duì)裝卸生產(chǎn)的需要和從事港口作業(yè)人員的特點(diǎn),對(duì)于作業(yè)人員要分三個(gè)階段進(jìn)行教育,即:安全知識(shí)教育、安全技能教育和安全態(tài)度教育。
第一階段的安全知識(shí)教育,是使作業(yè)人員掌握有關(guān)事故預(yù)防的基本知識(shí),如安全操作規(guī)程、規(guī)章等。這些知識(shí)的教育,對(duì)于潛藏在作業(yè)人員感官中的,不能直接感知其危險(xiǎn)性的不安全操作尤其重要,通過教育可使作業(yè)人員了解生產(chǎn)操作過程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施;第二階段的安全技能教育也可稱進(jìn)行所謂“會(huì)”的安全技能教育,如進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練等。作業(yè)人員在操作過程中嫻熟的操作技術(shù),只能通過作業(yè)人員反復(fù)進(jìn)行實(shí)際練習(xí),不斷摸索,才能逐漸掌握;第三階段的安全思想教育是教育培訓(xùn)的最后階段,也是最重要階段,如安全法制教育等。經(jīng)過前兩個(gè)階段的教育,作業(yè)人員掌握了安全知識(shí)和技能,但在作業(yè)中是否完全運(yùn)用這些知識(shí)和技能,完全由個(gè)人的安全思想意識(shí)所支配,這就要通過第三個(gè)階段來實(shí)現(xiàn)。因此,對(duì)于這三個(gè)階段的教育是不可分開的,只有將其有機(jī)的結(jié)合,才能使作業(yè)人員懂安全知識(shí),會(huì)安全技能,而且在作業(yè)中能正確地、認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。
2、強(qiáng)化作業(yè)過程中的安全檢查。
對(duì)于港口生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,要重點(diǎn)抓住三個(gè)環(huán)節(jié),即:事前督促、工間巡查和違章嚴(yán)辦,并激發(fā)相應(yīng)的心理效果。
事前督促,以確立預(yù)控心理。作業(yè)前,安全檢查人員和生產(chǎn)管理人員根據(jù)從事作業(yè)的各種因素,把相應(yīng)的預(yù)防措施布置給作業(yè)人員。預(yù)防措施要具有定性(如何操作符合安全操作規(guī)程)、定量(對(duì)于堆碼、起吊、拖載等各環(huán)節(jié)的安全負(fù)荷要有一個(gè)量的概念)、定向(對(duì)于船舶作業(yè)各票貨的特殊要求)的概念,作業(yè)人員對(duì)于安全生產(chǎn)是否具有預(yù)控的意識(shí)和能力,即預(yù)控心理是現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的首要環(huán)節(jié)。
工間巡查,以增強(qiáng)警覺心理?,F(xiàn)場(chǎng)檢查人員工間的巡查,在操作者身上產(chǎn)生的心理效應(yīng)是安全警鐘長(zhǎng)鳴效應(yīng)。由于操作者在作業(yè)過程中受各種因素的影響,安全意識(shí)是一個(gè)緊張→松馳→緊張→松弛…的過程,因此,檢查員在現(xiàn)場(chǎng)走到哪里,就能引起那里操作人員的警覺、自戒和自律,久而久之,使作業(yè)人員形成一種自覺的安全行為。
違章嚴(yán)辦,促發(fā)悔恨心理。發(fā)現(xiàn)違章行為嚴(yán)肅處理(包括當(dāng)眾批評(píng)和處罰),才能提高違章者對(duì)不安全行為危害性的認(rèn)識(shí),激發(fā)違章者對(duì)后果的悔恨心理。違章嚴(yán)辦就是對(duì)凡屬違章操作者均要分清情況給予嚴(yán)肅的教育和處理,并進(jìn)行堅(jiān)決徹底的整改,不能有百分之一的馬虎或破例。只有這樣才能促發(fā)違章者的悔恨心理,收到警鐘長(zhǎng)鳴的預(yù)期效果。
3、建立企業(yè)安全文化。
企業(yè)安全文化,是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成并為全體職工所接受和遵循的具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和行為規(guī)范以及安全管理機(jī)制。
港口企業(yè)建立安全文化,就是在企業(yè)的員工生產(chǎn)與生活的主要場(chǎng)所,建立“以人為本,珍惜生命,尊重人,愛護(hù)人,保證職工安全與健康”的安全文化氣氛。一是使全體作業(yè)人員有較高的安全需求和安全價(jià)值取向的安全心態(tài);二是完善安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理體系,使作業(yè)人員具有符合規(guī)范要求的安全行為;三是采取有特色的教育手段、豐富多彩的宣傳形式;四是通過安全評(píng)價(jià)和安全技術(shù)改造,使各種設(shè)備達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提高本質(zhì)上的安全化程度,以此來消除人的不安全行為,杜絕事故發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。
在港口裝卸生產(chǎn)中預(yù)防人的不安全行為的方法很多,它是一個(gè)綜合的系統(tǒng)的控制過程。如在裝卸生產(chǎn)過程中開展自控、互控、聯(lián)控活動(dòng),生物節(jié)律控制法等等,但落腳點(diǎn)要放在提高港口作業(yè)人員自我控制能力和對(duì)各種危險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)防能力基礎(chǔ)上,才能逐漸消除港口作業(yè)過程中的不安全行為,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。