一 引言
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)成分多樣化、經(jīng)濟(jì)利益多元化、勞動(dòng)用工形式多樣化和生活方式多樣化,使安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題,也給安全生產(chǎn)監(jiān)督帶來(lái)了難度。搞好安全生產(chǎn)工作,要用全新的思維、觀念和方法去解決,切實(shí)走出“四個(gè)誤區(qū)”。
走出“形式上抓安全”的誤區(qū),切實(shí)改變思維(二)
有的同志認(rèn)為,抓安全生產(chǎn)就是要搞得轟轟烈烈,大張旗鼓,有聲有色。于是,該思想教育的不教育了,該培訓(xùn)的不培訓(xùn)了,該從嚴(yán)要求的不嚴(yán)了,只從領(lǐng)導(dǎo)作了多少次講話、搞了多少活動(dòng)、檢查了多少地方、加碼了多少圍墻、加強(qiáng)了幾個(gè)門崗等形式上入手,其結(jié)果是圖了形式上的“安全”,誤了實(shí)質(zhì)上的“安全”。安全生產(chǎn)貴在落實(shí),重在效果。不注重從人的思想觀念上、教育培訓(xùn)上解決問(wèn)題,即使形式上搞得再好,再有聲有色,也不能保證不出問(wèn)題。很多單位安全生產(chǎn)做了很多工作,但照樣出問(wèn)題,這就是很好的例證。我們講改變思維,就是要脫離虛假的形式,扎實(shí)抓好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),從思想上繃緊安全生產(chǎn)這根弦,掌握安全生產(chǎn)的基本原則和基本知識(shí),讓他們不愿違規(guī)違章生產(chǎn),害怕違規(guī)違章生產(chǎn)。改變思維,除了解員工、愛(ài)護(hù)員工、創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境外,尤其要著眼于培養(yǎng)新時(shí)代勞動(dòng)者這個(gè)大目標(biāo)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)教育、遵紀(jì)守法教育、一人一事的隨機(jī)教育不斷線,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。以良好的工作規(guī)范、安全規(guī)范來(lái)引導(dǎo)、端正從業(yè)人員的人生追求,矯正安全生產(chǎn)行為偏差。同時(shí),要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的力度,使從業(yè)人員養(yǎng)成依法、依規(guī)、依章生產(chǎn)的良好習(xí)慣。
走出“就安全抓安全”的誤區(qū),切實(shí)增強(qiáng)合力(三)
當(dāng)前安全生產(chǎn)工作問(wèn)題具有很強(qiáng)的隱蔽性、復(fù)雜性、艱巨性,形成過(guò)程往往夾雜著經(jīng)濟(jì)、利益、法紀(jì)等綜合因素,這就決定了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作問(wèn)題不可能靠單一的手段來(lái)解決,而必須把管理、整治、監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái),采取疏、堵、禁、防、投入等多種辦法,實(shí)施綜合治理。安全生產(chǎn)工作依賴于基礎(chǔ)建設(shè),這就決定了抓安全生產(chǎn)工作不能僅拘于一兩項(xiàng)工作、一兩個(gè)部位上,而必須在全面打牢基礎(chǔ)上下功夫。目前不少行政部門一提安全生產(chǎn)就認(rèn)為是安全生產(chǎn)職能部門的事,總把自己排在“局外”;一抓起安全生產(chǎn)工作來(lái),就是看好門、管住人,多檢查、不出事。安全生產(chǎn)工作是多方位,全時(shí)空,抓安全生產(chǎn)工作也需要“合成作戰(zhàn)”,除職能部門主抓外,其他部門按職責(zé)分工,都要主動(dòng)參與,齊抓共管。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)也要善于合成指揮,把各部門、各方面、各環(huán)節(jié)的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),把教育培訓(xùn)、行為引導(dǎo)、法紀(jì)約束、環(huán)境優(yōu)化、加大投入、重點(diǎn)監(jiān)控等措施都運(yùn)用起來(lái),把監(jiān)管和打牢基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)。只有多管齊下,才能達(dá)到最佳效果。
走出“被動(dòng)式抓安全”的誤區(qū),切實(shí)爭(zhēng)取主動(dòng)(四)
凡事預(yù)則立,謀求主動(dòng)出擊,搶先一步,抓安全生產(chǎn)也是這樣。要在問(wèn)題沒(méi)有形成之前,在事故可能發(fā)生之前,主動(dòng)做工作,把苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求要做好超前預(yù)測(cè),對(duì)可能產(chǎn)生的安全生產(chǎn)事故隱患做到心中有數(shù)。同時(shí)要及時(shí)化淤,打好“預(yù)防針”,防止貽誤“戰(zhàn)機(jī)”,使小問(wèn)題釀成大問(wèn)題,發(fā)生不該發(fā)生的重特大事故。特別是當(dāng)事故發(fā)生頻率較高、防不勝防、無(wú)計(jì)可施的時(shí)候,一定不能心浮氣躁,埋怨這,指責(zé)那,而要在“亡羊補(bǔ)牢”的同時(shí),冷靜地分析形勢(shì),理清固強(qiáng)補(bǔ)弱的工作思想,從根本上扭轉(zhuǎn)忙于被動(dòng)處理事故的局面。
走出“一線平推抓安全”的誤區(qū),切實(shí)抓好整治(五)
抓安全生產(chǎn)需要全面打基礎(chǔ),實(shí)施綜合治理,但這并不是說(shuō)各項(xiàng)工作都要平分秋色,不分重輕。特別是不同階段、不同時(shí)期、不同行業(yè)中往往會(huì)出現(xiàn)不同的傾向性問(wèn)題,這就需要各個(gè)擊破,搞好專項(xiàng)治理。實(shí)施專項(xiàng)治理,一是戰(zhàn)線不能拉得太長(zhǎng)。要善于抓住重點(diǎn)搞整治,才能取得“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。如果全面出擊,一線平推,結(jié)果可能都是不痛不癢,什么問(wèn)題也沒(méi)解決好;二是瞄準(zhǔn)問(wèn)題不“繞道”。專項(xiàng)治理中,一定要打準(zhǔn)問(wèn)題,把板子打到具體人、具體事上,不回避矛盾,不隔靴搔癢;三是不解決問(wèn)題不撒手。專項(xiàng)治理的問(wèn)題大都是要害問(wèn)題,解決起來(lái)阻力大,難度大,因此,一定要有狠勁,不怕得罪人,不怕費(fèi)精力、耗財(cái)力,決心一旦下定,就要一抓到底,不見(jiàn)成效不收兵。還要注意鞏固成果,防止出現(xiàn)反復(fù)。