國際勞工組織在第八十屆勞工大會的一項(xiàng)議程就是討論預(yù)防重大工業(yè)事故，在大會的若干提議下形成了預(yù)防重大工業(yè)事故的公約與建議書，為會員國制定預(yù)防重大工業(yè)事故的國家法律或法規(guī)起到規(guī)范化的作用，出版了指導(dǎo)性的《預(yù)防重大工業(yè)事故工作守則》。國際勞工組織的突出重點(diǎn)就是“三方結(jié)合”，由政府、工人組織和雇主組織所組成，無論是在公約與建議書還是工作守則中都體現(xiàn)了“三方結(jié)合”的原則，分別賦予政府、雇主和工人組織相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任。

雇主的責(zé)任是：對有可能造成重大風(fēng)險事故的設(shè)施通報主管部門，無論是現(xiàn)使用的設(shè)備還是新建設(shè)施，對每個含有重大危險的設(shè)施應(yīng)建立控制其危害的成文制度，包括：危險識別與風(fēng)險評估分析，安全技術(shù)措施，組織培訓(xùn)與指導(dǎo)措施，應(yīng)急計劃與步驟，控制重大事故影響的措施，與工人代表協(xié)商措施，修改制度措施；根據(jù)控制危害制度編寫安全報告并在國家法律法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)通報主管部門；當(dāng)情況發(fā)生變化時雇主應(yīng)主動增補(bǔ)或修改安全報告；發(fā)生重大事故后雇主須立即通知主管當(dāng)局，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交事故原因分析、現(xiàn)場的直接影響及為減輕其影響所采取行動的事故報告，報告還應(yīng)包括今后預(yù)防此類事故發(fā)生的詳細(xì)措施。

政府部門的責(zé)任是：制定宏觀控制計劃及保護(hù)每一重大危險設(shè)施現(xiàn)場之外的公眾和環(huán)境；對已發(fā)生的重大事故發(fā)出警報通知公眾，引起社會的重視；綜合控制重大危險設(shè)施的工程選址；對含有重大事故風(fēng)險的企業(yè)實(shí)施監(jiān)察，對已發(fā)生重大的工業(yè)事故進(jìn)行調(diào)查、評估，并有權(quán)中止任何呈現(xiàn)重大事故險情的操作。

工人及其代表是保護(hù)工人利益的一方，他們有權(quán)得知重大危險設(shè)施發(fā)生險情后所產(chǎn)生的后果，清楚政府對重大危險設(shè)施的指示、建議和命令，參與編寫安全報告、應(yīng)急計劃及事故報告，對預(yù)防重大事故及控制重大事故發(fā)生發(fā)展應(yīng)急程序定期得到指導(dǎo)和培訓(xùn)；當(dāng)存有重大危險隱患時，工人及其代表有權(quán)采取必要行動并立即通知主管部門；一旦發(fā)生重大事故工人應(yīng)遵守應(yīng)急措施。