十年來(lái),中廣核集團(tuán)始終堅(jiān)持“安全第一,質(zhì)量第一”的工作方針,把核電站的安全生產(chǎn)放在重中之重的位置,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和安全運(yùn)行業(yè)績(jī)。截止2004年7月31日,大亞灣核電站已累計(jì)上網(wǎng)電量1343.04億千瓦時(shí);嶺澳核電站已累計(jì)上網(wǎng)電量254.46億千瓦時(shí)。2003年,大亞灣核電站和嶺澳核電站四臺(tái)機(jī)組實(shí)現(xiàn)了全年零非計(jì)劃停堆;大亞灣核電站1號(hào)機(jī)組第九次換料大修創(chuàng)造了31.23天電站商運(yùn)以來(lái)最短大修工期;嶺澳核電站2號(hào)機(jī)組創(chuàng)造了從調(diào)試到現(xiàn)在無(wú)非計(jì)劃停機(jī)、停堆優(yōu)異業(yè)績(jī)。2003年,在世界核運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)(WANO)反映核電站安全生產(chǎn)水平的8項(xiàng)關(guān)鍵性能指標(biāo)中,大亞灣核電站有6項(xiàng)超過(guò)世界中間水平,1項(xiàng)進(jìn)入世界先進(jìn)水平;嶺澳核電站(一期)有5項(xiàng)超過(guò)世界中間水平,2項(xiàng)進(jìn)入世界先進(jìn)水平。
中廣核集團(tuán)過(guò)去十年來(lái)在核電安全生產(chǎn)方面取得的一些成績(jī),離不開(kāi)國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)和國(guó)家核安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)我們的支持,離不開(kāi)各兄弟單位的幫助。通過(guò)十年的運(yùn)行,中廣核集團(tuán)在核電站的生產(chǎn)運(yùn)行和安全管理方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),有幾點(diǎn)體會(huì)與大家交流。
一、始終堅(jiān)持以核安全為生產(chǎn)活動(dòng)的決策導(dǎo)向,培育以核安全文化為中心的企業(yè)文化。
首先,要正確處理安全與效益的關(guān)系,加大安全投入,以安全水平的保證來(lái)提高核電競(jìng)爭(zhēng)力,一座安全的核電站才可能是一座經(jīng)濟(jì)的核電站。安全有保證,生產(chǎn)業(yè)績(jī)才能提高,公眾才會(huì)對(duì)核電有信心,用戶(hù)、股東和員工的利益才能得到保障。
其次,要正確認(rèn)識(shí)核安全文化的本質(zhì)。所謂文化,就是員工自覺(jué)遵守的一種行為,是大家長(zhǎng)期形成的一種習(xí)慣,是大家取得共識(shí)的一個(gè)無(wú)形的規(guī)則,而不是外在強(qiáng)制性的要求。核安全文化具體體現(xiàn)為:自覺(jué)遵守程序;質(zhì)疑的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);高度透明和積極有效的經(jīng)驗(yàn)反饋體系;保守決策;良好的溝通和持續(xù)提高、自我學(xué)習(xí)的過(guò)程;適度的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
第三,要高度重視核電站安全。對(duì)核電站而言,沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展。核電無(wú)小事,“安全第一”這根弦在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。
第四,要高度關(guān)注安全相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)控制。核電站的安全,不僅涉及到電站本身,而且涉及到電站參與各方。特別是對(duì)一些關(guān)鍵承包商的控制和管理。此外,技術(shù)創(chuàng)新與成熟技術(shù)之間存在的一些矛盾,也是安全管理上尤其需要關(guān)注的。
二、 施專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理,不斷完善生產(chǎn)管理體系。
2003年3月,中廣核集團(tuán)注冊(cè)成立了大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理公司,負(fù)責(zé)大亞灣核電站和嶺澳核電站的運(yùn)營(yíng)管理。通過(guò)對(duì)一個(gè)地區(qū)的多臺(tái)機(jī)組實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理,統(tǒng)一管理體制,優(yōu)化資源配置,共享運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高了運(yùn)營(yíng)管理水平。
與此同時(shí),電站日常生產(chǎn)管理體系不斷完善,通過(guò)實(shí)施核心層日會(huì)制度、日?qǐng)?bào)制度和快速維修響應(yīng)制度,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)活動(dòng)的一體化運(yùn)作。
三、 終堅(jiān)持高起點(diǎn)起步、高標(biāo)準(zhǔn)要求,趕超世界先進(jìn)水平。
采用引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新的方法,堅(jiān)持透明、開(kāi)放與協(xié)作,引入國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理,分析國(guó)情、廠情,總結(jié)發(fā)揚(yáng)國(guó)內(nèi)良好實(shí)踐,創(chuàng)建有核電特色的管理模式,以目標(biāo)為導(dǎo)向,以過(guò)程為中心,以風(fēng)險(xiǎn)為依據(jù),實(shí)施精細(xì)管理,逐步向世界先進(jìn)水平靠攏。
日常生產(chǎn)項(xiàng)目管理組成立,打破了部門(mén)界限,優(yōu)化了風(fēng)險(xiǎn)控制方法,提高了風(fēng)險(xiǎn)防范能力,實(shí)現(xiàn)了對(duì)電站安全生產(chǎn)狀態(tài)的有效控制;大修計(jì)劃控制與項(xiàng)目管理改進(jìn),強(qiáng)化了大修質(zhì)量控制,縮短了大修工期;以可靠性為中心的維修技術(shù)的應(yīng)用,充分考慮了設(shè)備故障的特征、影響、后果以及可管理性,優(yōu)化了維修策略;運(yùn)行技術(shù)規(guī)范的優(yōu)化,概率安全評(píng)價(jià)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,以及核電站嚴(yán)重事故管理導(dǎo)則的研制與開(kāi)發(fā),改進(jìn)了核安全管理。
四、 持程序化管理,依“法”治廠,用程序規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)控制。
核電站對(duì)安全的特殊要求,決定了核安全管理容不得半點(diǎn)閃失,必須實(shí)行程序化管理,一切按程序辦事,一次把事情做好。強(qiáng)調(diào)再小的操作必須有書(shū)面指令,再簡(jiǎn)單的維修必須有作業(yè)票。
“安全第一、預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)管理的八字方針。實(shí)際上,遵守程序充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的思想。實(shí)際工作中,對(duì)于不嚴(yán)格按程序操作的行為,往往總是以事情緊急作為開(kāi)脫的理由,但現(xiàn)場(chǎng)的事情不總是那么急切。原WANO主席在離別主席生涯時(shí)說(shuō)過(guò)一句話:核電站只有在自動(dòng)停堆、棒沒(méi)落下的時(shí)候著急,其它沒(méi)有著急的事情。這句話對(duì)核電文化的啟發(fā)很大:在做事情之前停一停、想一想,把要做的事情寫(xiě)下來(lái),按流程批準(zhǔn)后再實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)就能得到有效的控制,安全也就有了保障。
五、 建立健全危機(jī)應(yīng)對(duì)體系,防患于未然,提高核電抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
危機(jī)應(yīng)對(duì)包括了風(fēng)險(xiǎn)分析、事故預(yù)想、應(yīng)變預(yù)案和應(yīng)急救援。由于核安全的高度敏感性及超國(guó)界性,危機(jī)應(yīng)對(duì)能力成為衡量核電企業(yè)成熟度的一個(gè)重要標(biāo)志。中廣核集團(tuán)在核事故應(yīng)急方面已經(jīng)建立完備的體系,該體系的思路、原則和方法逐漸被推廣到其他突發(fā)事件的處理上,相繼建立了重大設(shè)備事故應(yīng)變計(jì)劃、黑啟動(dòng)方案、最小網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、反恐組織、海事應(yīng)變程序,以及疾病疫情或其他社會(huì)性事件的應(yīng)變程序。目前,正在按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《?。▍^(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》要求逐步規(guī)范,以進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)、處置突發(fā)公共事件能力。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要核電,核電的發(fā)展必須保證安全。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求不斷增長(zhǎng),對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求不斷提高,核電作為當(dāng)前現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)、可大規(guī)模替代常規(guī)化石能源的清潔能源,在滿足中國(guó)未來(lái)能源需求、保護(hù)環(huán)境、保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。在新的歷史機(jī)遇面前,中廣核集團(tuán)將按照國(guó)家行業(yè)主管和核安全監(jiān)管部門(mén)的統(tǒng)一部署,抓住機(jī)遇,積極創(chuàng)新,為我國(guó)核電事業(yè)更大的發(fā)展做出不懈的努力!
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