??????? 2、安全活動要講究領導方法和領導藝術，要使兩個多小時的安全活動開的生動活潑、卓有成效，在很大程度上取決于班長的領導方法和領導藝術，要想獲得高明的領導方法和領導藝術，就必須加強自身的學習與鍛煉，（1）要有隨機應變的能力，在活動時間長而內容少的情況下應及時加入新的活動內容以避免冷場；（2）要有因勢利導的能力，在討論中出現跑題現象時應能因勢利導，決不能聽之任之，東拉西扯；（3）要有敏銳的觀察力，善于掌握職工的思想情緒變化，如有的職工出現松懈而精神不集中時應及時提醒他們注意；（4）領導組織能力的提高決不是一日之功而是反復認識，反復實踐的結果；（5）相關的各級領導參加或檢查班組安全活動時，不能只簽名，而應針對班組安全活動的內容，存在的不足，提出具體意見；（6）安全活動結束后參加者要自行簽名備查，對缺席人員要及時進行補課，并將補課時間，補課內容、補課人的簽名等記錄清楚。
??????? 五、“兩票”管理的要求
??????? 1、如何執(zhí)行工作票
??????? 電力行業(yè)的員工，眾所周知“兩票”的重要性，有些員工將“兩票”比喻為“生命票”“保命票”這類比喻不是毫無道理，而是通過血的歷史教訓而總結出來的真諦，但是對于工作票的執(zhí)行程序過去沒有明確規(guī)定，一般來說都是按照各自的理解和習慣執(zhí)行，各地區(qū)之間甚至發(fā)電廠之間都不一致，因此在執(zhí)行工作票的環(huán)節(jié)上和各個環(huán)節(jié)的要求上可能存在差異和不足，從而影響了工作票在保證工作人員作業(yè)中安全作用的充分發(fā)揮，集團公司為規(guī)范下屬企業(yè)“兩票”管理模式于2004年8月下發(fā)了《兩票管理制度》；《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》中“熱力機械工作票的補充規(guī)定”對執(zhí)行工作票的程序和各個環(huán)節(jié)的要求作了以下規(guī)定：（1）簽發(fā)工作票。工作票簽發(fā)人應首先根據工作任務、已經批準的計劃工作期限確定工作負責人，然后填寫一式兩份工作票，當面將工作票全部內容向工作負責人逐項交待清楚；工作負責人認為沒有問題后，工作票簽發(fā)人在兩份工作票上簽名后將兩份工作票交給工作負責人，再送交運行班長辦理接收手續(xù)。工作票也可以由工作負責人填寫，填寫后交給工作票簽發(fā)人審核，工作票簽發(fā)人對所填寫的全部內容確認無誤后，仍應當面將工作票全部內容向工作負責人逐項交待清楚。需要強調的是工作票雖然是工作負責人填寫的，但是經過工作票簽發(fā)人審核并簽發(fā)以后，對于工作票內容是否安全、是否正確、是否完備的責任仍由工作票簽發(fā)人負責，而不能向工作負責人推卸責任，這一點作為工作票簽發(fā)人要有明確認識。（2）接收工作票。工作負責人在辦理完工作票簽發(fā)手續(xù)以后，應在開工前將工作票送交運行班長，由運行班長對工作票全部內容進行審查，如有需要時填寫好補充安全措施，確認無問題后，按照規(guī)定進行工作票登記，對于按照規(guī)定應由值長或單元長審批的工作票，運行班長審查后，還需送值長或單元長審查批準，如果審查發(fā)現工作票填寫有問題時，應向工作負責人詢問清楚；如果發(fā)現安全措施填寫錯誤或于現場實際不相符合、安全措施有遺漏時應拒絕接收工作票，而由工作負責人將工作票送交工作票簽發(fā)人重新填寫簽發(fā)新的工作票，運行班長在辦理接收工作票手續(xù)后，應在工作票登記簿上做好記錄，接收工作票是運行方面把好工作票安全措施關的重要環(huán)節(jié)。（3）布置和執(zhí)行安全措施。運行班長在辦理完接收工作票手續(xù)后，應根據開工時間，安全措施內容，有關設備、系統(tǒng)停運安排，以及值長、單元長的意見，指派運行值班員執(zhí)行工作票所列安全措施，對于重要的安全措施應在班組長或有關監(jiān)護人員的監(jiān)護下執(zhí)行。執(zhí)行安全措施中對于需要由電氣運行進行斷開電源以及布置安全措施的操作，應該使用停（送）電聯(lián)系單，以書面通知方式執(zhí)行。（4）工作許可。布置和執(zhí)行完安全措施以后，在開始工作以前，工作許可人會同工作負責人持工作票共同到現場，由工作許可人向工作負責人逐項詳細交代安全措施布置落實情況和安全注意事項，對于斷開電源等由電氣運行人員執(zhí)行的措施，可以出示已執(zhí)行的停（送）電聯(lián)系單。工作負責人對照工作票所列安全措施逐項檢查確認無誤后，雙方在兩份工作票上簽名并填寫許可開工時間，按要求將兩份工作票分別保存，工作負責人持票到現場作為允許開工的憑證。（5）開始工作。在辦理完工作許可手續(xù)以后，工作負責人方可帶領工作組成員進入工作現場，進入工作現場后，工作負責人應將工作任務分配情況，工作現場安全措施布置落實情況及安全注意事項向全體成員交代清楚以后在安全措施交底欄簽名，然后方可發(fā)出開始工作命令，工作組成員接到開始工作命令后，方可按照分工到設備、系統(tǒng)上進行工作，在工作負責人未發(fā)出開始工作命令以前任何人不得擅自在設備、系統(tǒng)上進行工作。開始工作以后，工作負責人和工作許可人不得單方面變動安全措施，如果運行方式或檢修作業(yè)中需要臨時變動安全措施時，應先停止工作，在不影響工作安全的前提下，經雙方同意后方可變動，如果變動安全措施后不能保證檢修人員作業(yè)安全時，應停止工作報告向工作票簽發(fā)人報告采取解決措施。（6）工作監(jiān)護。開始工作后工作負責人應認真履行監(jiān)護職責，對工作組成員的工作安全進行監(jiān)護，工作組成員如果分開作業(yè)時，工作負責人應明確要求各作業(yè)組長對該組工作人員的工作安全進行監(jiān)護，對于特殊和有危險的工作，工作負責人還應按規(guī)定指定專人負責監(jiān)護，擔任專責監(jiān)護期間，不得兼職其它工作。（7）變更工作負責人。開始工作以后，如果工作負責人需要離開工作現場時，應指定能勝任的人員臨時代替，并向其詳細交代安全措施和其離開期間應該注意的安全事項和有關監(jiān)護要求以后，方可離開現場，返回后，代替人同樣應向工作負責人詳細交代其離開期間的工作情況和安全情況。如果工作期間需要變更工作負責人時，應經過工作票簽發(fā)人同意確定新的工作負責人并通知工作許可人共同在工作票上履行變更工作負責人的手續(xù)。（8）工作延期。檢修工作期限涉及發(fā)電出力計劃和工作安排，因此檢修人員應該預先做好檢修準備工作和施工組織、施工管理，保證按計劃工期完成任務，如果檢修過程中發(fā)現新的缺陷或問題需要延長工期處理時，應該延長工作期限，以保證檢修質量，但必須辦理工作延期手續(xù)，執(zhí)行中的工作票只能辦理一次工作延期手續(xù)，如果需要再延長工作期限，應重新簽發(fā)新的工作票。
??????? 2、“兩票”的管理
??????? 為確保“兩票”合格率達到100%，（1）就是要加強“兩票”的簽發(fā)人、負責人、許可人的培訓，不斷提高其業(yè)務素質，熟悉所轄設備，系統(tǒng)、構造原理及安全技術規(guī)范等。（2）要強化工作票簽發(fā)人，工作負責人、工作許可人安全生產責任制的落實，對經辦的“兩票”正確性負責。（3）檢修，運行各班組長，運行部、檢修部，生技部各相關專業(yè)都應按有關規(guī)定每月檢查“兩票”的合格率，對存在的問題及時提出改進及考核意見，安全監(jiān)督部門每月應對上報的“兩票”合格率進行復查，對檢查考核“兩票”不認真，流于形式的班組，部門要利用安全簡報進行批評并按經濟責任制相關條款進行考核。
??????? 六、關于承、發(fā)包工程的安全管理
??????? 1、安全資質審查的原則；2、存在的問題；3、如何糾偏；
??????? 七、電力生產的安全管理原則
??????? 1、堅持“管生產必須管安全”的原則；
??????? 2、堅持“保人身、保電網、保設備”的原則；
??????? 3、對待不安全事件要堅持按照“四不放過”的原則進行分析處理；
??????? 4、安全管理要貫徹“全過程管理”的原則，即規(guī)劃、設計安裝、生產調試到投產運行的諸個環(huán)節(jié)；
??????? 5、貫徹落實“安全生產、人人有責”的原則；
??????? 6、堅持“以人為本、技術進步”的原則；
??????? 7、企業(yè)安全目標實施“三級控制”的原則：
??????? 八、樹立電力安全工作的正確信念
??????? 1、絕大多數事故都是可以預防的
??????? 許多事故，往往是由于我們對事故隱患沒有正確的認識和對待，或者對隱患沒有采取有效的對策和措施而發(fā)生的，這方面有許多血的教訓。事故的產生有其自身的規(guī)律性，人們必須按照科學規(guī)律，認真對待，采取有效的對策和措施，消除事故隱患，就一定能夠控制和預防絕大多數事故的發(fā)生。
??????? 2絕大多數暴露的問題都是可以控制的
??????? 長期以來，電力行業(yè)堅持不懈地開展了反事故斗爭，通過不斷地探索和完善，制定了較完整的反事故措施，如原國家電力公司頒發(fā)的《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》等一系列反事故措施，對治理隱患、減少事故的發(fā)生取得了良好的效果。只要我們不斷研究電力生產中出現的新問題，采取新措施，就一定能解決電力生產過程中出現的絕大多數不安全因素。
??????? 3、進一步推廣、強化“以人為本”的管理理念
??????? 眾所周知事故的發(fā)生是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)共同作用的結果，其物理本質是一種意外釋放的能量，隨著科學技術的進步和生產工藝的改進，不少企業(yè)在實現物的本質安全化方面已取得較大進步，但人的不安全行為依然嚴重，這種人的因素可能體現在設計、制造、安裝的過程，也可能發(fā)生在運行、維護、操作及檢修的過程中，可能是政治思想素質差、責任心不強、安全意識淡薄的原因，也可能是技術業(yè)務素質差、工作能力低的原因。因此消滅或減少事故，必須牢固樹立“以人為本”的管理理念，認真落實各級人員安全生產崗位責任，強化職工技能培訓和安全教育，深入持久地開展反習慣性違章活動，提高職工隊伍的整體素質。據不完全統(tǒng)計我國不同行業(yè)發(fā)生的工傷事故的原因有50～85%以上與人的不安全行為有關，因此可見人的不安全行為是構成事故的最重要的原因之一，在人的行為和物的種類日趨復雜多變的今天，單靠監(jiān)督與被監(jiān)督的傳統(tǒng)管理模式，決不可能達到使安全處于受控和在控狀態(tài)的目的，為此應該從“以人為本，關心人、愛護人、尊重人”的基本點出發(fā)，在安全管理工作中應樹立“人本觀”理論。所謂安全管理中的“人本觀”，不同于“見物不見人”或把人作為工具手段的傳統(tǒng)管理理念，而是在于深刻認識人在社會經濟活動中的作用的基礎上突出人在安全工作的地位，實現以人為中心的管理理念，具體地說主要包括以下幾層涵義：
??????? （1）依靠人的力量-全新的安全管理理念
??????? 在生產經營實踐中人們越來越認識到決定一個企業(yè)安全生產狀況的主要原因不在于機器設備，而在于參與生產經營的人所擁有的知識、才能和技巧。因為無論多么先進的技術和完善的管理制度，最終都是靠人去實現和執(zhí)行，因此人是安全管理的主體也是客體，人不安全，企業(yè)也就無安全和發(fā)展的基礎，所以企業(yè)必須樹立依靠人的生產經營理念，把全員納入到安全管理中，通過全體員工的共同努力來保證企業(yè)的安全。
??????? （2）尊重人的生命-企業(yè)安全管理的最高宗旨
??????? 企業(yè)安全管理首先把員工的生命安全放在第一位，當人身安全與經濟利益或其他的安全發(fā)生沖突時要無條件地服從于人的生命安全。
??????? （3）關心人的心理-安全管理的基礎
??????? 人在生產活動中會遇到各種各樣的事情，其中有些會對人的心理造成一定程度的影響，使人的正常心理發(fā)生變化從而影響到正常工作，因此要根據每個人的心理狀態(tài)采取相應的安全管理方法充分調動各種人的安全生產積極性，使每個人都能盡職盡責地完成生產任務。
??????? （4）促進人的全面發(fā)展-安全管理的目標
??????? 在安全生產的各個環(huán)節(jié)中人起著決定性的作用，努力學習專業(yè)知識、安全知識和各種技能，要全面提高業(yè)務素質及水平，在不斷提高職工的業(yè)務技術素質的同時也要提高全體員工的安全法制意識和安全素質（安全技能和安全意識）增強職工執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性和自我保護能力，強化安全文化價值觀，從而促進人的全面發(fā)展。
??????? 4、創(chuàng)立“人本觀”的安全管理機制
??????? （1）教育培訓機制
??????? 人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不是與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低卻直接影響到安全生產的具體過程和結果，《中華人民共和國安全生產法》集團公司《安全生產工作規(guī)定》中對生產經營單位的主要負責人和各級管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)）的安全教育培訓都做出了具體、明確的規(guī)定，這就充分體現了 “以人為本”的原則，事實證明企業(yè)也只有通過加強相關教育培訓力度，使人人都懂得安全、都會安全。（2）關心機制
??????? 滿足職工的安全權利，特別是生命權、健康權，這是每個企業(yè)應盡的法定義務，因此企業(yè)領導應主動了解員工各方面的情況、關心其疾苦，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境存在的不足，主動為員工排憂解難。
??????? （3）激勵機制
??????? 美國大學詹姆斯教授認為，如果沒有激勵，一個人的能力發(fā)揮不足20～30%，如果施以激勵即可發(fā)揮80～90%，因此要實現有效的安全管理活動則需要通過物質動力和精神動力等激勵方式（獎金、待遇、精神鼓勵等）特別是在市場經濟下的今天，開展安全管理工作很有必要，企業(yè)適當利用經濟杠桿的調節(jié)作用去健全、完善安全管理機制，盡量使考核做到量化、具體化、公開化、使受到正、負激勵的員工心服口服，起到潛移默化的作用。
??????? （4）保證機制
??????? 1、企業(yè)要保證安全經費和安全設施的有效投入（勞動保護及職業(yè)病防治）。
??????? 2、通過提高設備可靠性，促進設備本質安全。
??????? 3、必須高度重視人、機匹配，使兩者協(xié)調統(tǒng)一。
??????? 九、電力事故案例分析：見案例內容1、運行人員誤判斷；2、運行人員誤操作；3、不認真執(zhí)行“兩票”或無票作業(yè)；4、專業(yè)知識欠缺導致的失誤；5、作業(yè)環(huán)境有漏洞導致的人身死亡等。
??????? 史為鑒、安全第一；血為訓、警鐘長鳴；每一個案例都是“血或痛”的教訓，從中我們可以清醒地認識到：加強安全生產管理，強化安全生產責任意識，提高安全培訓質量，嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)各項安全生產規(guī)章制度，嚴格安全操作程序，切實使“管生產、必須管安全”的原則落到實處，上述幾個方面是保證企業(yè)安全生產的根本途徑。
??????? 安全是天，性命攸關、安全是效益、是幸福，是人的第一需求，確保人的安全是各項工作任務完成的首要條件。因此企業(yè)要把關心人、理解人、愛護尊重人作為安全管理工作的基本出發(fā)點，真正樹立“以人為本”的安全管理理念，企業(yè)一定能達到、也完全能達到實現安全生產的最高目標?？傊娏ζ髽I(yè)的安全管理工作涉及到各個方面，涉及到每個部門、每個職工，一個企業(yè)的安全生產管理水平是綜合管理水平的體現，很難設想一個安全生產基礎差、事故隱患多、勞動條件、作業(yè)環(huán)境存在安全隱患的企業(yè)里職工能有高的、持久的生產積極性和高的勞動生產率，也絕不能保證企業(yè)持久安全穩(wěn)定生產。讓我們牢記各自的安全職責為營造一個安全，穩(wěn)定、合諧的安全氛圍為企業(yè)經濟騰飛，保駕護航。
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