一、變電所建設安全監(jiān)督機構職責
??? 貫徹、執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設工程安全生產規(guī)章、規(guī)定監(jiān)督、指導電力建設工程安全生產工作,組織開展電力建設工程安全生產情況的監(jiān)督檢查,監(jiān)督、指導電力建設工程施工應急救援管理工作,參與電力建設工程安全生產事故的調查與處理。
??? 參加和協(xié)助領導組織事故調查,監(jiān)督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過。)原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議或意見;對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。
??? 參加施工組織設計審查和重大施工項目安全施工措施的審查,深入施工現(xiàn)場檢查安全施工情況,協(xié)助解決問題。有權制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為;遇有特別緊急的不安全情況時,有權指令先行停止施工,并報告領導及時處理。
??? 有權進入生產區(qū)域、施工現(xiàn)場、檢查了解安全情況。有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產現(xiàn)場勞動紀律的行為。有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關情況和提取事故原始資料,有權對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等。
??? 對事故的調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。
??? 二、變電站建設工程監(jiān)督
??? 1、監(jiān)督檢查階段劃分
??? 工程質量監(jiān)督檢查根據(jù)變電站土建工程施工進度,一般劃分以下幾個階段:
?????? 第一階段? 變電站主要建(構)筑物基礎基本完成。
?????? 第二階段? 變電站主體建筑結構工程基本完成,具備交付安裝條件。
?????? 第三階段? 變電站裝修裝飾工程完成,具備啟動條件。
?????? 每個階段質量監(jiān)督檢查前,工程應具備本階段檢查的相應條件。在階段性質量監(jiān)督檢查時,應對主控樓、架構、主變壓器基礎等重點項目和關短部位視進度情況安排進行監(jiān)督檢查。各檢查階段,可由中心站根據(jù)工程的具體情況安排。
??? 2、?對建設單位的監(jiān)督檢查
?????? 工程項目報建審批文件、初步設計文件已經審查,并取得批準文件。工程管理文件審批手續(xù)齊全,管理制度健全并實施有效:
??? ①設計、施工、監(jiān)理單位招投標文件和中標通知書;②設計、施工、監(jiān)理單位承包合同及其單位資質證書(復印件);③工程建設質量目標;④質量、技術、安全責任制,安全獎懲制度,變更管理制度,質量驗收制度,分包工程管理制度管理制度,物資采購管理規(guī)定。
??? 施工圖紙會檢制度,設計交底和設計質量問題報告及處理制度,工程檔案工程和質量管理機構設置合理、專業(yè)人員配備齊全。無明示或暗示工程各責任主體違反《強制性條文》降低工程質量標推或因要求承包方壓縮合理工期而影響工程質量的行為。對施工單位在施工中采用的“四新”(新技術、新工藝、新材料、新設備)已審批。
??? 3、對施工單位監(jiān)督檢查
??? 企業(yè)的資質、項目經理資格與承包的工程項目相符。項目經理與投標書一致,并經本企業(yè)法定代表人授權。項目部質量管理組織機構健全、人員配備合理,滿足施工和質量管理工作的需要。各類特殊工種人員持證上崗。
??? 工程質量方針明確,質量目標細化分解,并已落實。單位工程開工報告已審批。施工作業(yè)指導文件、工藝文件交底記錄完整、齊全,交底與鉑交底各方簽字規(guī)范、齊全。根據(jù)《電力建設施工技術管理導則》編制了各項施工技術管理制度施有效。計量管理制度完善,管理工作有效。
??? 經評審合格的分供應商、分承包商登錄齊全。原材料、成品、半成品和設備的采購、保管和發(fā)放管理制度完善,其臺賬清晰、規(guī)范。混凝土和主要原材料質量跟蹤制度完善,跟蹤臺賬清晰、準確、規(guī)范。工程質量驗評項目劃分表編制內容和審批手續(xù)齊全,能夠切實指導質量驗評。見證取樣制度完善,取樣記錄齊全。
??? 施工質量問題臺賬完整、準確、清晰處理完畢的問題管理閉環(huán)。施工成品和各類測量標志保護完好,措施得力。參加單位工程竣工驗收,施工質量問題整改記錄完整。單位工程竣工驗收簽證完整、齊全。對分包隊伍和分包工程的管理符合規(guī)定。分包工程已經建設和監(jiān)理單位審批。無違法分包、轉包工程項目的行為。
??? 4、對工程檢測單位質量行為的監(jiān)督檢查
??? 土建實驗室和測量、檢測單位具備相應的資質?,F(xiàn)場試驗室已經中心站評定認定。各項管理制度齊全,質量管理文件執(zhí)行有效。