由于石油、天然氣和煤的成本不斷攀升,目前,世界各國計劃發(fā)展核電。一度受到冷落的核能發(fā)電在國際能源結(jié)構(gòu)中的地位逐步提高,核電站建設(shè)也成為世界各國的熱點話題。種種跡象也表明,目前歐美不少國家正在調(diào)整能源政策,擴大核電比重,以解決未來的電力需求,而日本海嘯引發(fā)的核事件導致世界各國對核電的安全越來越重視。核電站的建設(shè)質(zhì)量和可靠性對核電站的安全穩(wěn)定運行十分重要,同時也對該地區(qū)安全會產(chǎn)生極為重要的作用。本文就如何加強核電站建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管進行探討。
一、如何加強核電站建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管
1.牢固樹立全局意識
在核電站建設(shè)過程中,要從全局角度出發(fā),識大體,顧大局,深入貫徹落實整體部署,充分發(fā)揮工程公司、成套公司專業(yè)化技術(shù)和管理能力,在人才隊伍建設(shè)、核電檢修、維護等工作中統(tǒng)籌考慮核電建設(shè)對人才的需求,考慮專業(yè)化檢修、維護隊伍,努力做到“以點帶面”,通過核電的建設(shè)推動核電建設(shè)、檢修、運行等全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強集團公司核電領(lǐng)域整體力量,為核電持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.牢固樹立核安全意識
核安全是核電的生命線,教育和引導員工深刻認識核安全文化理念產(chǎn)生的歷史背景,從根本上切實理解和把握核安全的本質(zhì)和內(nèi)涵,牢固樹立核安全意識,形成“凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有人監(jiān)督,凡事有據(jù)可查”的嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,形成以“安全、嚴謹、程序”為核心的核安全文化,在公司管理體系建設(shè)、工作流程再造、人力資源調(diào)配等工作中充分體現(xiàn)核安全優(yōu)先的原則,調(diào)動承包商的積極性,分解安全目標,落實安全責任,嚴把安全關(guān)和質(zhì)量關(guān),為工程建設(shè)提供堅實的安全保障。
3.抓住核電站工程管理的核心
堅持兩個“第一”(質(zhì)量第一、安全第一)、四個“凡事”(凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有人檢驗、凡事有據(jù)可查)的核電文化;同時,形成系統(tǒng)化、標準化、程序化、科學化的核電質(zhì)量安全管理體系;另外,充分發(fā)掘企業(yè)自身的原動力,實現(xiàn)企業(yè)管理從被動向主動、從消極向積極的轉(zhuǎn)變;五是實現(xiàn)多贏的局面,核電工程成為安全工程、精品工程和和諧工程。例如,中廣核工程公司成立3年來,連續(xù)總工時超過3500萬工時均未發(fā)生重傷及以上工業(yè)事故,創(chuàng)造了建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的新業(yè)績、新高度。
4.政府監(jiān)督部門要一絲不茍,計量服務(wù)保精度
以山東省榮成市質(zhì)監(jiān)局為例,為了確保石島灣核電站開工建設(shè)階段在用的檢測設(shè)備和計量器具的準確性和可靠性,榮成市質(zhì)監(jiān)局安排計量專業(yè)人員及時認真地為企業(yè)提供計量檢定服務(wù)。計量技術(shù)人員多次放棄休息,對儀器實施現(xiàn)場檢定、校準,為企業(yè)節(jié)約了運輸儀器的成本;對在當?shù)夭荒軝z定的計量器具,如低溫沖擊試驗機、振動臺等,主動為其聯(lián)系上級計量檢定機構(gòu)。此外,針對石島灣核電站擁有的計量器具數(shù)量多、檢測設(shè)備先進、技術(shù)含量高等特點,榮成市質(zhì)監(jiān)局又從提高科技能力入手,加大設(shè)備投入,引進高科技人才,不斷提高對精密儀器的檢測能力,以滿足項目建設(shè)需要。2009年,榮成市質(zhì)監(jiān)局共為石島灣核電站的5個建設(shè)公司檢定、校準各類計量器具300余臺(件),發(fā)揮了計量保障性作用。