??? 4、嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。電力生產(chǎn)部門(mén)必須進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，凡發(fā)生事故和障礙，特別是人員責(zé)任事故及障礙，必須按照“三不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，有關(guān)責(zé)任者要追查到人頭，嚴(yán)肅處理。對(duì)事故責(zé)任者的處理規(guī)定應(yīng)明確，根據(jù)事故的性質(zhì)和責(zé)任大小分別給予不同的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，處理力度要有效加大，觸犯刑律的要交司法部門(mén)處理，此外，事故責(zé)任者還要下崗培訓(xùn)。

??? 對(duì)下列情況應(yīng)該從嚴(yán)處理：a、因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮，違章作業(yè)，玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不及時(shí)采取有效措施，造成嚴(yán)重后果的；b、在事故調(diào)查中采取弄虛作假，隱瞞真相或者以各種方式進(jìn)行阻撓者；c、在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或者故意遲延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受檢查，以及拒絕提供有關(guān)情況和資料者。

??? 嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者的目的是讓事故責(zé)任者和該受教育的人都受到教育，以儆效優(yōu)，防止事故再次發(fā)生。

??? 5、重獎(jiǎng)安全立功人員。安全生產(chǎn)要實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的原則，光罰不獎(jiǎng)是不對(duì)的，企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

??? 6、把工作的重點(diǎn)放在生產(chǎn)班組。班組是直接進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的最基層單位， 班組的任務(wù)就是安全生產(chǎn)。班組要不失時(shí)機(jī)的開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，隨時(shí)檢查危及安全生產(chǎn)的設(shè)備隱患，檢查作業(yè)環(huán)境中的不安全因素，檢查本崗位本工種的習(xí)慣性違章表現(xiàn)，檢查安全規(guī)章制度是否完善，檢查分析人員思想有無(wú)異常表現(xiàn)。要建立生產(chǎn)一線的安全責(zé)任者和防護(hù)體系，做到凡有人工作的地方都要明確安全責(zé)任人，需要監(jiān)護(hù)的工作必須認(rèn)真監(jiān)護(hù)。班組要認(rèn)真開(kāi)展好每周的安全日活動(dòng)，注重實(shí)際效果，防止流于形式。生產(chǎn)班組要認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行崗位基本功規(guī)范，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化值班、標(biāo)準(zhǔn)化檢修、標(biāo)準(zhǔn)化管理的良好習(xí)慣。防止把崗位基本功規(guī)范認(rèn)為是做樣子、給別人看的錯(cuò)誤思想，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。只有班組控制異常和未遂，單位才能控制事故。

??? 針對(duì)安全生產(chǎn)不同時(shí)期做人的工作

??? 1、超前控制，把工作做在事故之前。工作前要周密計(jì)劃，做好事故預(yù)想，認(rèn)真進(jìn)行安全交底。在工作中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，堅(jiān)決克服“三違”現(xiàn)象，科學(xué)合理地組織生產(chǎn)，使人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境處在最佳安全狀態(tài)。在平時(shí)的工作中要注意兩個(gè)問(wèn)題：第一、工作不分大小都要重視安全。往往在大修、會(huì)戰(zhàn)、重要工程、重點(diǎn)工作或危險(xiǎn)性較大的工作中從上到下都十分重視安全，很少出事故。而在一些臨時(shí)性的不起眼的工作中由于忽視安全，反而出事，“小河溝里翻了船”。第二、安全工作要克服形式主義、注重實(shí)效。安全教育寫(xiě)在紙上還不行，要真正落實(shí)在行動(dòng)上。

??? 2、實(shí)事求是，做好事故調(diào)查工作。發(fā)生事故特別是發(fā)生重大責(zé)任事故后，往往由于事故給當(dāng)事人和企業(yè)造成巨大損失，事故當(dāng)事人不情愿從根本上說(shuō)清事故原因及經(jīng)過(guò)，部分領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度也不明確，給事故調(diào)查帶來(lái)困難。可見(jiàn)，事故調(diào)查涉及到人員的直接責(zé)任時(shí)，工作是何等艱難。這也成為安全監(jiān)察人員工作中的難點(diǎn)，對(duì)安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)才能都提出了較高的要求。但是，工作在難也必須堅(jiān)持實(shí)事求是“三不放過(guò)”的原則追個(gè)水落石出，只有這樣，才能做好安全監(jiān)察工作，才能有效采取措施防止同類事故的發(fā)生。

??? 3、治病救人，做好事故責(zé)任者的思想政治工作。追究處分事故責(zé)任者，并不是目的，而是希望當(dāng)事者和其他人吸取教訓(xùn)，提高安全工作水平。因此對(duì)受處分者要做好深入細(xì)致的思想工作。對(duì)事故責(zé)任者既要嚴(yán)肅處理又要關(guān)心愛(ài)護(hù)。如對(duì)因工受傷者，領(lǐng)導(dǎo)要責(zé)成安監(jiān)部門(mén)人員去慰問(wèn)探望，使傷員和家屬深受感動(dòng)，這也是安全管理中做人的工作的一部分。

??? 安全管理中重點(diǎn)做好以下幾類人的工作

??? 1、基層領(lǐng)導(dǎo)干部。國(guó)電公司領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)落實(shí)以安全第一責(zé)任者為核心的安全責(zé)任制。基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)的高低直接影響到一個(gè)單位的安全工作水平。領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服各種錯(cuò)誤傾向，真正把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。要改變某些領(lǐng)導(dǎo)工作中粗放型的管理方法，這對(duì)安全管理工作至關(guān)重要。

??? 2、易發(fā)生事故的“四種人”。

??? 民工、臨時(shí)工。由于用工制度的改革，電力生產(chǎn)基建企業(yè)內(nèi)有不少民工、臨時(shí)工從事苦、險(xiǎn)、臟、累的工作，為電力工業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但是由于文化素質(zhì)較低，工作條件相對(duì)艱苦，發(fā)生事故的比例較高。在目前進(jìn)行的全國(guó)范圍城鄉(xiāng)“兩網(wǎng)”改造工程中，暴露出的民工安全管理中的問(wèn)題已經(jīng)非常突出，保證他們的安全是我們從事電業(yè)安全監(jiān)察工作的人員義不容辭的責(zé)任。電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定明確了電力生產(chǎn)事故引起的人員包括民工、臨時(shí)工傷亡，同樣按照電力生產(chǎn)事故處理和考核，因此，一定要克服一包代管的傾向，對(duì)他們必須有效實(shí)施強(qiáng)有力的安全管理。

??? 青年工人。由于經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)務(wù)不熟但工作熱情很高，喜歡動(dòng)手做很多工作，極易發(fā)生事故。所以要認(rèn)真做好青年工人崗前培訓(xùn)和安全教育工作，進(jìn)入崗位要明確專人作為師傅，簽定師徒合同，學(xué)習(xí)上進(jìn)行幫教，工作中認(rèn)真監(jiān)護(hù)，防止各種失誤發(fā)生。

??? 剛參加工作的大學(xué)畢業(yè)生。這部分同志受過(guò)良好的基礎(chǔ)教育但缺乏安全意識(shí)，由于是大學(xué)生，進(jìn)廠后單位也往往放松對(duì)他們的安全教育，有些必要的入廠安全教育有時(shí)也被忽視了。近年來(lái)網(wǎng)內(nèi)外曾發(fā)生多次剛參加工作的大學(xué)生人身傷亡事故，應(yīng)重視對(duì)這部分人的安全教育。

??? 工作多年的工人。這部分同志往往工作經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)技術(shù)理論素質(zhì)低，工作中自持藝高人膽大，易產(chǎn)生疏忽和麻痹大意思想，發(fā)生事故的也不少。老職工最容易產(chǎn)生習(xí)慣性違章，自認(rèn)為某些做法經(jīng)過(guò)自己多年實(shí)踐是正確的，使某些錯(cuò)誤的習(xí)慣往往難以克服。

??? 海因里希1:29:300比例表明，在同一個(gè)人發(fā)生的330起同種事故中，300起沒(méi)有造成傷害，29起曾引起過(guò)輕微傷害，一起造成了嚴(yán)重傷害。該比例向我們表明，某人在受到傷害之前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無(wú)數(shù)次不安全的行為和不安全狀態(tài)，進(jìn)一步說(shuō)明習(xí)慣性違章作業(yè)不發(fā)生事故的情況是大量的，而發(fā)生事故是隨機(jī)的，也是必然的。近幾年來(lái)供電系統(tǒng)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工作負(fù)責(zé)人、值班長(zhǎng)發(fā)生觸電事故的已有多起，誤操作事故也有發(fā)生，可見(jiàn)生產(chǎn)中任何人都不能大意。

??? 安全管理中依靠誰(shuí)來(lái)做人的工作

??? 1、專職和兼職安全監(jiān)察人員。目前，各發(fā)供電單位都建立了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，安全監(jiān)察及安全員從廠局、分廠工區(qū)到班組都已到位，他們既熟悉業(yè)務(wù)又有高度責(zé)任感，敢于嚴(yán)格管理。他們是安全管理的主力軍，一個(gè)重視安全生產(chǎn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須重視發(fā)揮這部分人的作用。

??? 2、安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作只靠一部分人是不行的，許多人努力工作取得的安全生產(chǎn)成果有可能損失于個(gè)別人手里。全體干部職工都應(yīng)該在自己的責(zé)任和職權(quán)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的安全工作。只有各方面為安全生產(chǎn)出力獻(xiàn)策，才能創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)局面。

??? 要把搞好安全生產(chǎn)提高到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則，把安全工作和對(duì)職工的安全教育作為新時(shí)期思想政治工作的重要內(nèi)容，從思想上解決要我安全還是我要安全的問(wèn)題，進(jìn)而把安全生產(chǎn)提高到一個(gè)新的水平。