??????? （二）風險的評估：
??????? 項目風險評估是項目風險管理的第二個步驟，它包括風險估計和風險評價兩個內容。風險估計主要任務是確定風險發(fā)生的概率與后果：風險評價則是確定該風險的社會、經濟意義及處理的費用、效益分析。
??????? 對上述風險進行分門別類的統(tǒng)計，找出各風險源在整個項目實施過程中的分布點，統(tǒng)計同種風險源的分布量，請專家進行定性預測（定量分析極其復雜，一般很少采用，有時無法估計或計算得到）來判別風險源分布點的風險狀況（以高、中、低來描述）。如該項目的條件環(huán)境惡劣，風險點分布較廣，共有90多個風險源（前述未統(tǒng)計完）。分6類：材料、機具、運輸、基礎、組塔、架線，其中材料類8個、機具11個、運輸15個、基礎8個、組塔16個、架線27個，人員本身不確定8個?？傆嫞阂话阈缘?2個，需要重點監(jiān)護的有37個。　　應用這些風險評價準則，對該工程項目項目的風險進行評價，可以得出這樣一個結論：這是一項自然條件相當惡劣、施工極其復雜、風險性極高的工程項目項目。因此沒有較好的項目管理水平和豐富的經驗，決不以盲目上陣。
??????? （三）風險的處理
??????? 風險處理對策有三種：即風險控制、風險自留及風險轉移。
??????? 電力建設工程項目一般都是采取以風險控制為主，風險自留和轉移為輔的對策來進行風險管理。
??????? 風險控制對策又包括風險的回避、風險損失控制、風險分離、風險分散及風險控制下的轉移。
??????? 回避風險是一種消極的經營手段，因為現代社會經營中廣泛存在著各種風險，要想完全回避是不可能的，而如果公司確實不能承擔風險，回避也是唯一可取的。
??????? 風險損失費控制則是一種具有積極意義的風險處理手段。因為回避是靠經營者放棄某項目活動來避免風險；而風險轉移則是將風險轉移給別人而避免損失。但社會終將因為風險發(fā)生而使另一部份人承擔了這種風險。風險損失控制是通過事先控制或應急方案，使風險不發(fā)生或一旦發(fā)生后使損失控制在最小或盡量挽回損失。
??????? 風險損失控制方案分三步：預控風險、應急方案和挽救方案。電力建設工程項目風險控制就是以預防為主的預控風險方式，經過對風險的辯認后，針對各個新的風險進行詳細的分析：風險產生的原因、條件、環(huán)境、后果等等。使參與這項工作的每個部門的每個員工都明了：在做每一項工作前都要預先了解這一工作的風險和預控措施。
??????? 預控風險：
??????? 如針對施工方面影響工期的風險，要求各部門都必須根據施工項目網絡圖，按照本部門的工作范圍，制定本部門的網絡圖并找出關鍵點和容易忽視的漏項點編制作業(yè)文件，落實到每個員工。讓每個員工都要認識到不管他在項目中干什么工作，在整個項目中處于什么位置，都是這個整體網絡中不可或缺的一部分，任何一個環(huán)節(jié)出了問題都會給網絡造漏洞，留下隱患，產生風險，引起事故。
??????? 針對質量方面嚴格按照質量保證體系的措施運行，是可以把質量方面存在的薄弱環(huán)節(jié)完全控制在質量指標之內的。
??????? 針對安全方面存在的各種不安全因素，其控制風險源更應該以預防為主。應該說一個項目從設計、審查、前期準備、實施到竣工投運，整個過程拋開設計、審查不說，在準備，施工、竣工投運這個過程中，由于開工準備不足和設備材料質量問題等方面因素而帶來的風險，只要通過至上而下的有力的組織保障，人力物力的充分準備，技術措施完善可靠，是完全可以控制的。即使發(fā)生一些風險因素也可在控制范圍之內。但在施工過程這個大生產系統(tǒng)中，可能出現的人的不安全行為和自然界、環(huán)境和機具的不安全因素，一旦得不到控制，則很可能釀成重大事故。
??????? 預控方案的核心是通過主動控制風險發(fā)生的條件，使風險不發(fā)生。這是一種主動積極的方案，就像全面質量管理一樣，來進行全面風險管理。就是主張通過全員教育，使人們樹立風險意識，進而主動控制風險，使風險消滅在萌芽中。
??????? 應急方案：
??????? 應急方案的目的是使項目風險損失最小化。應急方案是在損失發(fā)生時起作用的。為經濟上原因，并不是對每一個風險都要制定應急方案，而是對風險進行評價后，對那些較大風險或可以分類的風險才制定應急方案。如抗洪搶險的搶險應急方案，首先應配備一些器具材料，如救生衣、雨衣、竹、木桿等。人員傷亡事故的應急方案：首先要有必備的醫(yī)藥搶險器材；坍塌事故應急方案：要配備模板、鋼管、木板、木桿、照明燈等等。
??????? 挽救方案：制定挽救方案的目的是將風險發(fā)生后造成的損傷修復到最高的使用程度。挽救方案可以看作是應急方案的從屬方案。一般而言，挽救方案是不能事先制定的，因為我們在風險發(fā)生之前不知道損害的部位和程度。-因此不需要在風險發(fā)生前制定詳盡的挽救方案，只須在應急方案中規(guī)定損失發(fā)生后的挽救的人員配備和工作程序。
??????? 風險分離對策包括制定多種施工方案、資金來源多樣化，增加分包單位數量等。風險分離從理論上講，可以減少一種風險的最大預期損失。
??????? 轉移：風險轉移是指風險控制下的轉移。依據合同的方式將風險轉嫁他人。如材料質量上的風險可以通過合同方式轉移到材料承包商，運輸上的風險可以以合同方式轉讓給專業(yè)的運輸公司，人身和設備風險可以部分地轉移給保險公司等等。
??????? 項目風險的自留：
??????? 風險自留是一種風險的財務對策。即由企業(yè)或工程項目項目自身承擔風險。這種承擔方式是以自身的風險自留為基金來保障。
??????? 風險自留分多種情況：主動自留是當企業(yè)識別了風險但經評價后決策予以自留：被動自留是企業(yè)根本沒有識別出風險而自留的情況。因此，主動自留是有意識的，有計劃的自留，而被動自留是無意識的，無計劃的自留。
??????? 項目一旦中標后實行全承包方式，能夠轉移的風險已不多，大量的風險都得由承包公司擔當。因此，科學管理控制好風險源，減少風險損失，才是企業(yè)發(fā)展的最好出路。
??????? 風險監(jiān)督：
??????? 風險監(jiān)督是風險管理的一個重要環(huán)節(jié)，是在項目的實施過程中由風險監(jiān)督部門對參與項目的各部門在執(zhí)行風險管理制度上的偏差進行預防、控制和糾正，讓項目始終沿著風險管理的目標行進。輸電線路工程項目的風險監(jiān)督重點是在項目施工的現場對風險發(fā)生點、風險因素的控制上，督促項目管理者、參與者對風險管理制度不折不扣地執(zhí)行。
??????? 施工現場是生產因素的集中點，其動態(tài)特點是多工種立體作業(yè)，生產設施的臨時性，作業(yè)環(huán)境的多變性，人機的流動性等等，存在著多種風險因素。因此，施工現場系事故多發(fā)點?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)是施工現場風險管理的重點，也是預防與避免風險引發(fā)事故，保證施工生產處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
??????? 施工現場的風險監(jiān)督就是要檢查控制風險的規(guī)章制度是否得到貫徹執(zhí)行，措施是否得到落實。當施工中因人、機、環(huán)或方案等因素發(fā)生變化時，控制風險的相應措施是否同時跟上，是否保障有力，當發(fā)現違章作業(yè)時是否及時糾正。
??????? 比如對人的控制：在對人員的組織安排上是否根據人的技術水平，人的生理缺陷，人的心理行為，人的文化素質來控制人的使用：如對技術復雜、難度大、精度高的工序或操作，應由技術熟練、經驗豐富的人來完成：反應遲鈍、應變能力差的人不能操作快速運行、動作復雜的機械設備（如操作油機絞磨），對隱蔽工程項目工序（基礎澆注〉或具有危險性的現場作業(yè)應采取旁站監(jiān)理。
??????? 對物和環(huán)境的監(jiān)控則應做到事前檢查（從施工準備的范圍和內容上）、事中控制（即施工過程中的監(jiān)督檢查，監(jiān)測動態(tài)中的物是否因運動中出現不正常狀態(tài)而導致危險，氣候的變化對施工產生的影響等等）、事后復查（看其完成的工序是否存在質量方面的不安全因素），一旦發(fā)現與目標有偏差應立即糾正，并監(jiān)督返工直到達到目標要求。
??????? 綜上所述，項目風險管理已成為項目管理的組成部分，通過風險管理，項目管理才能有效地保證目標控制的順利進行，最終使項目的總目標最佳實現。
??????? 風險管理對于企業(yè)的經營活動具有不可忽視的重要作用，尤其是企業(yè)在對項目進行投標決策前，必須根據項目的有關資料進行風險分析比較，權衡其收益與承擔的風險是否相匹配，以此來做出最后的決定。中標后，又要嚴格按照項目風險管理的程序來進行管理和操作，才能保證項目效益的最大化。
??????? 電力建設工程項目項目的風險管理涵蓋了安全生產的全部活動，通過對生產因素具體的狀態(tài)控制，使生產中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，保證項目效益目標的順利實現。
??????? 傳統(tǒng)的項目管理，項目決策多考慮項目的代價和計劃，對風險考慮較少?，F代項目管理與傳統(tǒng)項目管理的不同之處是引入了風險管理。項目的安全與風險管理強調對項目目標的主動控制，對項目實施過程中遭遇的風險和其它干擾因素可以做到防患于未然，以避免和減少損失。電力建設工程項目項目的風險除了人們常常提到的各種不安全因素引發(fā)的事故風險外，它還包括施工質量、設備材料、施工方案等方面，因此加強對電力線路建設工程項目的安全與風險管理，減少風險所造成的損失，是對加快城農網改造，加速國民經濟建設都具有十分重要的意義。
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