??????? 上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)?。廣義的本質(zhì)安全是指“人-機(jī)-環(huán)境-管理”這一系統(tǒng)表現(xiàn)出的安全性能,也就是通過(guò)優(yōu)化資源配置和提高其完整性,使整個(gè)系統(tǒng)安全可靠。本質(zhì)安全理念認(rèn)為,所有事故都是可以預(yù)防和避免的。
??????? 11.安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、管理人員及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
??????? 安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時(shí)也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最基本的安全管理制度。
??????? 安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容包括下列兩個(gè)方面:
??????? 一是縱向方面,即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時(shí),可首先將本單位從主要負(fù)責(zé)人一直到崗位工人分成相應(yīng)的層級(jí);然后結(jié)合本單位的實(shí)際工作,對(duì)不同層級(jí)的人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做出規(guī)定。
??????? 二是橫向方面,即各職能部門(包括黨、政、工、團(tuán))的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時(shí),可按照本單位職能部門的設(shè)置(如安全、設(shè)備、計(jì)劃、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、檔案、培訓(xùn)、黨辦、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等部門),分別對(duì)其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。
??????? 12.安全生產(chǎn)管理制度
??????? 安全生產(chǎn)管理制度是指為強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,促進(jìn)企業(yè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制訂的符合國(guó)家法律法規(guī)要求的各項(xiàng)安全措施的統(tǒng)稱。
??????? 安全生產(chǎn)管理制度主要包括:安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度、“三同時(shí)”管理制度、安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度、崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、管理和使用制度、安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度、特種作業(yè)人員管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度、其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。
??????? 13.安全投入
??????? 安全生產(chǎn)投入:是指為了保障安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施的有效落實(shí)而投入的資金,安全活動(dòng)的一切人力、物力和財(cái)力的總和。人員、技術(shù)、設(shè)施等的投入、安全教育及培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)及保健費(fèi)用、事故援救及預(yù)防、事故傷亡人員的救治花費(fèi)等,均視為安全投入。
??????? 17.三級(jí)安全教育
??????? 三級(jí)安全教育是指新入廠職員、工人的廠級(jí)安全教育、車間級(jí)安全教育和崗位(工段、班組)安全教育,廠礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度的基本形式。三級(jí)安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度。三級(jí)安全教育是入廠教育、車間教育和班組教育。企業(yè)必須對(duì)新工人進(jìn)行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育、班組教育;對(duì)調(diào)換新工種,采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人,必須進(jìn)行新崗位、新操作方法的安全衛(wèi)生教育,受教育者,經(jīng)考試合格后,方可上崗操作。
??????? 14.“三違”
??????? “三違”是指“違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律”的簡(jiǎn)稱。
??????? 違章指揮
??????? 主要是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。違章指揮具體包括:不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自變更安全工藝和操作程序,指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗,使用未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動(dòng)者或無(wú)專門資質(zhì)認(rèn)證的人員;指揮工人在安全防護(hù)設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險(xiǎn)作業(yè);發(fā)現(xiàn)違章不制止等。
??????? 違章作業(yè)
??????? 主要是指現(xiàn)場(chǎng)操作工人違反勞動(dòng)生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、工人安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及安全生產(chǎn)通知、決定等作業(yè)行為。違章作業(yè)具體包括:不遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個(gè)人防護(hù)用品;擅自動(dòng)用機(jī)械、電氣設(shè)備或拆改挪用設(shè)施、設(shè)備;隨意爬腳手架和高空支架等。
??????? 違反勞動(dòng)紀(jì)律
??????? 主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序,即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、保證勞動(dòng)合同的得以履行,以及與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的其他過(guò)程中必須共同遵守的規(guī)則。違反勞動(dòng)紀(jì)律具體包括:不履行勞動(dòng)合同及違約承擔(dān)的責(zé)任,不遵守考勤與休假紀(jì)律、生產(chǎn)與工作紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度、其他紀(jì)律等。
??????? 15.安全生產(chǎn)五要素
??????? 安全生產(chǎn)五要素包括安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。
??????? 16.安全生產(chǎn)檢查
??????? 安全生產(chǎn)檢查是指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證,以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患和危險(xiǎn)有害因素。
??????? 安全生產(chǎn)檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容,是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段。通過(guò)安全生產(chǎn)檢查,可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地制定糾正措施,保證生產(chǎn)的安全。
??????? 安全生產(chǎn)檢查的方式:安全執(zhí)法檢查、企業(yè)定期安全大檢查、專業(yè)性安全大檢查、季節(jié)性安全大檢查、驗(yàn)收性安全大檢查、班前班后安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、職工代表安全檢查、工地巡回安全檢查、工地“達(dá)標(biāo)”安全檢查
??????? 檢查記錄包括班組安全檢查記錄、專職安全員檢查記錄、項(xiàng)目安全值班記錄
??????? 11.觸電解救
??????? 發(fā)現(xiàn)觸電者,首先應(yīng)以最快的速度設(shè)法使其脫離電源,然后根據(jù)觸電者的具體情況進(jìn)行施救,直至醫(yī)護(hù)人員的到來(lái)。
??????? 立即拔掉插頭或斷開(kāi)開(kāi)關(guān);用干燥的木棒、竹竿將帶電體從觸電者身上移去;用絕緣良好的鋼絲鉗剪斷電源線(應(yīng)一根一根地剪,不可同時(shí)剪兩根線,以免造成短路);帶上絕緣手套、穿上絕緣鞋將觸電者拉離電源。實(shí)在沒(méi)辦法時(shí),也可強(qiáng)行將電源短路,以迫使電路上的保護(hù)裝置動(dòng)作,從而切斷電源。
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