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HSE目標(biāo)、指標(biāo)與考核管理程序

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HSE 目標(biāo)、指標(biāo)與考核管理程序 XJNY1-AHB-01004 0 版 2/11
HSE 目標(biāo)、指標(biāo)與考核管理程序 XJNY1-AHB-01004 0 版 3/11
程序修改記錄
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章節(jié)
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修改范圍及依據(jù)
修改范圍及依據(jù)
0
0版版
20
201313--1122
首次出版
首次出版。。
HSE 目標(biāo)、指標(biāo)與考核管理程序 XJNY1-AHB-01004 0 版 4/11
目
目 錄錄
1.
1. 定義定義 .................................................................................................................................................................................................................................... 55
2.
2. 目的目的 .................................................................................................................................................................................................................................... 55
3.
3. 適用范圍適用范圍 .................................................................................................................................................................................................................... 55
4.
4. 參考文件參考文件 .................................................................................................................................................................................................................... 55
5.
5. 職責(zé)職責(zé) .................................................................................................................................................................................................................................... 55
6.
6. 規(guī)定規(guī)定 .................................................................................................................................................................................................................................... 55
7.
7. 記錄記錄 ................................................................................................................................................................................................................................ 1111
8.
8. 附錄附錄 ................................................................................................................................................................................................................................ 1111
HSE 目標(biāo)、指標(biāo)與考核管理程序 XJNY1-AHB-01004 0 版 5/11
1. 定義定義
職業(yè)健康安全
職業(yè)健康安全：：影響或可能影響工作場所內(nèi)的員工或其他工作人員（包括臨時(shí)工和承影響或可能影響工作場所內(nèi)的員工或其他工作人員（包括臨時(shí)工和承包方員工包方員工））、訪問者或其他人員的健康安全的條件和因素。、訪問者或其他人員的健康安全的條件和因素。
HSE
HSE：：是健康（是健康（HealthHealth）、安全（）、安全（SafetySafety）和環(huán)境（）和環(huán)境（EnvironmentalEnvironmental））管理體系管理體系的簡稱的簡稱。。
2. 目的目的
落實(shí)
落實(shí)煤制油項(xiàng)目煤制油項(xiàng)目各階段各階段（（設(shè)計(jì)、采購、施工及生產(chǎn)準(zhǔn)備設(shè)計(jì)、采購、施工及生產(chǎn)準(zhǔn)備））職業(yè)健康安全管理，確保職職業(yè)健康安全管理，確保職業(yè)健康安全管理工作有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)業(yè)健康安全管理工作有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)和指標(biāo)和指標(biāo)。。
3. 適用范圍適用范圍
本規(guī)定適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項(xiàng)目各階段
本規(guī)定適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項(xiàng)目各階段（（設(shè)計(jì)、采購、施工及生產(chǎn)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、采購、施工及生產(chǎn)準(zhǔn)備備））職業(yè)健康安全目標(biāo)職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)和指標(biāo)管理。管理。
4. 參考參考文件文件
《職業(yè)健康安全管理體系
《職業(yè)健康安全管理體系--規(guī)范》規(guī)范》GBT28001GBT28001
《環(huán)境管理體系》
《環(huán)境管理體系》GB/T24001GB/T24001
《
《伊泰新疆能源有限公司伊泰新疆能源有限公司職業(yè)健康職業(yè)健康、、安全和環(huán)境體系管理手冊》安全和環(huán)境體系管理手冊》
《關(guān)于印發(fā)部門職責(zé)的通知》伊泰新能
《關(guān)于印發(fā)部門職責(zé)的通知》伊泰新能發(fā)〔發(fā)〔20132013〕〕6868號號
5. 職責(zé)職責(zé)
5.1
5.1 安全委員會安全委員會
負(fù)責(zé)組織
負(fù)責(zé)組織制定制定和下達(dá)和下達(dá)HSEHSE目標(biāo)目標(biāo)、、指標(biāo)指標(biāo)，并進(jìn)行年度考核和評估，并進(jìn)行年度考核和評估。。
5.2
5.2 職能部門、職能部門、裝置項(xiàng)目部裝置項(xiàng)目部
負(fù)責(zé)
負(fù)責(zé)HSEHSE目標(biāo)目標(biāo)、、指標(biāo)指標(biāo)的具體落實(shí)的具體落實(shí)。。
6. 規(guī)定規(guī)定
6.1
6.1 HSEHSE目標(biāo)、目標(biāo)、指標(biāo)指標(biāo)
6.1
6.1.1.1 HSEHSE目標(biāo)目標(biāo)
6.1.1.1
6.1.1.1 健康績效目標(biāo)健康績效目標(biāo)——職業(yè)病職業(yè)病傷害事件傷害事件為零為零；；
6.1.1.
6.1.1.2 2 安全績效安全績效目標(biāo)目標(biāo)——傷害和可記錄事故傷害和可記錄事故為零（重傷以上）為零（重傷以上）；；
HSE 目標(biāo)、指標(biāo)與考核管理程序 XJNY1-AHB-01004 0 版 6/11
6.1.1.
6.1.1.3 3 環(huán)境績效目標(biāo)環(huán)境績效目標(biāo)——環(huán)境污染事件環(huán)境污染事件為零為零；；
6
6..1.1.2 HSE2 HSE指標(biāo)指標(biāo)
6
6..11..2.2.11核心指標(biāo)核心指標(biāo)
（
（11））死亡人數(shù)死亡人數(shù)為零為零；；
（
（22））重大火災(zāi)和爆炸事故重大火災(zāi)和爆炸事故為零為零；；
（
（33））環(huán)境污染環(huán)境污染事故事故為零為零；；
（
（44））重大設(shè)備事故重大設(shè)備事故為零為零；；
（
（55））從業(yè)人員在崗職業(yè)病從業(yè)人員在崗職業(yè)病為零；為零；
（
（66）安保治安事件為零。）安保治安事件為零。
6.1
6.1..22.2 .2 一般指標(biāo)一般指標(biāo)
（
（11））重傷事故重傷事故為零為零；；
（
（22））嚴(yán)重輻射防護(hù)事故嚴(yán)重輻射防護(hù)事故為零為零；；
（
（33））集體食物中毒事故集體食物中毒事故為零為零；；
（
（44））嚴(yán)重嚴(yán)重交通事故交通事故為零為零。。
6.1
6.1..22.3 .3 監(jiān)控指標(biāo)監(jiān)控指標(biāo)
（
（11））從業(yè)人員輕傷率從業(yè)人員輕傷率≤5‰≤5‰；；
（
（22））安全培訓(xùn)率達(dá)到安全培訓(xùn)率達(dá)到100100％，特殊工種持證上崗率達(dá)到％，特殊工種持證上崗率達(dá)到100100％；％；
（
（33））特種設(shè)備檢驗(yàn)率達(dá)到特種設(shè)備檢驗(yàn)率達(dá)到100100％，合格率達(dá)到％，合格率達(dá)到100100％；％；
（
（44））杜絕嚴(yán)重違章操作，隱患整改率杜絕嚴(yán)重違章操作，隱患整改率100100％，施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)合格率為％，施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)合格率為100%100%。工地。工地做到安全生產(chǎn)，文明施工，做到安全生產(chǎn)，文明施工，保證工完保證工完、、料盡、場清；料盡、場清；
（
（55））2020萬工時(shí)損失工時(shí)事件率萬工時(shí)損失工時(shí)事件率不大于不大于0.00180.0018；；
（
（66））2020萬工時(shí)可記錄傷害事件率萬工時(shí)可記錄傷害事件率不大于不大于0.40.4。。
6.
6.2 2 HSEHSE目標(biāo)、指標(biāo)的考核要求目標(biāo)、指標(biāo)的考核要求
6.2.1
6.2.1 HSEHSE目標(biāo)、指標(biāo)的考核目標(biāo)、指標(biāo)的考核由由公司安委會牽頭，健康安全環(huán)保部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，公司安委會牽頭，健康安全環(huán)保部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，公司管理部門、裝置項(xiàng)目部公司管理部門、裝置項(xiàng)目部參與執(zhí)行；參與執(zhí)行；
6.2.2
6.2.2 HSEHSE目標(biāo)、指標(biāo)目標(biāo)、指標(biāo)的考核結(jié)果是公司經(jīng)營管理績效的一部分，與組織和的考核結(jié)果是公司經(jīng)營管理績效的一部分，與組織和崗位（崗位（個(gè)個(gè)人人））日常日?？冃嚓P(guān)聯(lián)，與公司獎(jiǎng)懲績效相關(guān)聯(lián)，與公司獎(jiǎng)懲激勵(lì)激勵(lì)機(jī)制相適應(yīng)機(jī)制相適應(yīng)，結(jié)果參考公司的管理規(guī)定執(zhí)行；，結(jié)果參考公司的管理規(guī)定執(zhí)行；
6.2.3
6.2.3 按照按照HSEHSE規(guī)劃的流程（網(wǎng)上規(guī)劃的流程（網(wǎng)上平臺中的工作流程平臺中的工作流程）），，公司各管理部門、公司各管理部門、裝置項(xiàng)目部裝置項(xiàng)目部、、承包商、建設(shè)單位、供應(yīng)商、服務(wù)商參與，承包商、建設(shè)單位、供應(yīng)商、服務(wù)商參與，建立建立日常的日常的HSEHSE信息統(tǒng)計(jì)與上報(bào)機(jī)制；信息統(tǒng)計(jì)與上報(bào)機(jī)制；
6.2.4
6.2.4 健康安全環(huán)保部對各方面的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)健康安全環(huán)保部對各方面的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、、分析分析、公示、公示，，對異常、嚴(yán)重的對異常、嚴(yán)重的HSEHSE
HSE 目標(biāo)、指標(biāo)與考核管理程序 XJNY1-AHB-01004 0 版 7/11
趨勢進(jìn)行預(yù)警，并提出建議改進(jìn)措施，跟蹤和督促
趨勢進(jìn)行預(yù)警，并提出建議改進(jìn)措施，跟蹤和督促改進(jìn)過程，并驗(yàn)收關(guān)閉改進(jìn)過程，并驗(yàn)收關(guān)閉；；
6.2
6.2.5 .5 參照公司參照公司程序程序《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理程序》《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理程序》（（編號編號：：XJNY1XJNY1--AHBAHB--0100601006））將將HSEHSE目標(biāo)和指標(biāo)目標(biāo)和指標(biāo)在公司各個(gè)管理層級在公司各個(gè)管理層級（副總經(jīng)理、部門正職、裝置項(xiàng)目部正職（副總經(jīng)理、部門正職、裝置項(xiàng)目部正職和其他和其他））進(jìn)行分進(jìn)行分解，并編入解，并編入“安全生產(chǎn)責(zé)任書”“安全生產(chǎn)責(zé)任書”和考核計(jì)劃和考核計(jì)劃中簽署中簽署，，并落實(shí)到位；并落實(shí)到位；
6.2.6
6.2.6 明確責(zé)任人，明確考核目標(biāo)和明確責(zé)任人，明確考核目標(biāo)和指標(biāo)，設(shè)置考核頻度，指標(biāo)，設(shè)置考核頻度，設(shè)定各目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)際權(quán)設(shè)定各目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)際權(quán)重，進(jìn)行分級考核，納入年度組織和個(gè)人的績效考核中；重，進(jìn)行分級考核，納入年度組織和個(gè)人的績效考核中；
6.
6.3 3 HSEHSE管理原則和要求管理原則和要求
6.3.
6.3.11 HSEHSE管理管理原則原則
6.3.
6.3.11..1 1 全員、全過程、全天候、全方位；全員、全過程、全天候、全方位；
6.3.
6.3.11..2 2 管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)；管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)；
6.3.
6.3.11..3 3 在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時(shí)候，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時(shí)候，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作（簡稱“五同時(shí)”）；檢查、總結(jié)、評比安全工作（簡稱“五同時(shí)”）；
6.3.
6.3.11..4 4 在實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和環(huán)境在實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用（保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用（簡稱“三同時(shí)”）的方針；簡稱“三同時(shí)”）的方針；
6.3.
6.3.11..5 5 職業(yè)健康安全管理是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的工作，需持續(xù)改進(jìn)不斷提高管理績職業(yè)健康安全管理是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的工作，需持續(xù)改進(jìn)不斷提高管理績效。效。
6.3.
6.3.22 HSEHSE管理管理要求要求
6.3.
6.3.2.1 2.1 項(xiàng)目建設(shè)的各階段和裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)期間都必須最大限度的保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的各階段和裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)期間都必須最大限度的保護(hù)參建參建員工員工及相及相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康。項(xiàng)目安全管理要求必須不低于目前國內(nèi)石化行業(yè)的水平。。項(xiàng)目安全管理要求必須不低于目前國內(nèi)石化行業(yè)的水平。
6.3.
6.3.2.2 2.2 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理必須高于國家或行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)限值，污染物項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理必須高于國家或行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)限值，污染物（（廢水、廢氣、廢水、廢氣、廢渣、噪聲、光污染、電磁波和放射性污染等廢渣、噪聲、光污染、電磁波和放射性污染等））的排放量必須符合國家或行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)限的排放量必須符合國家或行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)限值。值。同同時(shí)時(shí)符合當(dāng)?shù)卣P(guān)于環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、安符合當(dāng)?shù)卣P(guān)于環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、安全的要求。全的要求。
6.3.
6.3.2.3 2.3 項(xiàng)目建設(shè)在新疆少數(shù)民族地區(qū)，對自然環(huán)境和社會環(huán)境的保護(hù)和維護(hù)應(yīng)作為項(xiàng)目建設(shè)在新疆少數(shù)民族地區(qū)，對自然環(huán)境和社會環(huán)境的保護(hù)和維護(hù)應(yīng)作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要因素項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要因素考慮考慮，使項(xiàng)目建設(shè)和，使項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)后續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行生產(chǎn)運(yùn)行成為成為環(huán)境和社會友好型環(huán)境和社會友好型工程工程。。
6.
6.44 各階段各階段HSEHSE安全管理安全管理要求要求
從裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)到試運(yùn)行的各個(gè)階段，都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估
從裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)到試運(yùn)行的各個(gè)階段，都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)辨別和風(fēng)險(xiǎn)辨別，采取有效，采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地防止和減少各類事故和職業(yè)病的發(fā)生及對環(huán)境的影響。措施控制風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地防止和減少各類事故和職業(yè)病的發(fā)生及對環(huán)境的影響。
6.4.
6.4.11 設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段
安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)。項(xiàng)目
安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的職業(yè)健康安全管理涵蓋了為達(dá)到設(shè)計(jì)階段的職業(yè)健康安全管理涵蓋了為達(dá)到540540萬噸萬噸//年煤制油裝年煤制油裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)的職業(yè)健康置正常運(yùn)轉(zhuǎn)的職業(yè)健康
HSE 目標(biāo)、指標(biāo)與考核管理程序 XJNY1-AHB-01004 0 版 8/11
安全要求所涉及的各項(xiàng)設(shè)計(jì)活動(dòng)，期間還必須完成
安全要求所涉及的各項(xiàng)設(shè)計(jì)活動(dòng)，期間還必須完成540540萬噸萬噸//年煤制油項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)、職年煤制油項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、水資源論證、環(huán)境影響評價(jià)、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、地業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、水資源論證、環(huán)境影響評價(jià)、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、地震安全性評價(jià)、節(jié)能評估等編制、評審和批復(fù)工作。并將評價(jià)、批復(fù)意見反饋給設(shè)計(jì)單位，震安全性評價(jià)、節(jié)能評估等編制、評審和批復(fù)工作。并將評價(jià)、批復(fù)意見反饋給設(shè)計(jì)單位，及時(shí)修正設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)工作在安全、環(huán)保及職業(yè)衛(wèi)生方面達(dá)到國家有關(guān)職業(yè)健康安全方及時(shí)修正設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)工作在安全、環(huán)保及職業(yè)衛(wèi)生方面達(dá)到國家有關(guān)職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)和規(guī)范要求。面的法律、法規(guī)和規(guī)范要求。
6.4.
6.4.1.11.1 環(huán)境方面環(huán)境方面
（
（11））按照總量控制和清潔生產(chǎn)的要求，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，減少污染物的排放；按照總量控制和清潔生產(chǎn)的要求，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，減少污染物的排放；
（
（22））嚴(yán)格遵照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展設(shè)計(jì)工作。嚴(yán)格遵照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展設(shè)計(jì)工作。
6.4.
6.4.1.21.2 安全方面安全方面
（
（11））遵照有關(guān)安全的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展設(shè)計(jì)工作；遵照有關(guān)安全的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展設(shè)計(jì)工作；
（
（22））通過整個(gè)設(shè)計(jì)過程的控制，通過整個(gè)設(shè)計(jì)過程的控制，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合業(yè)主對裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)潛在的危險(xiǎn)性配合業(yè)主對裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)潛在的危險(xiǎn)性進(jìn)行評估，確定項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)階段可能存在的危害和影響，制定安全檢查目標(biāo)。進(jìn)行評估，確定項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)階段可能存在的危害和影響，制定安全檢查目標(biāo)。
6.4.
6.4.1.1.33 職業(yè)衛(wèi)生方面職業(yè)衛(wèi)生方面
（
（11））嚴(yán)格按照國家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及業(yè)主的要求開展設(shè)計(jì)工作；嚴(yán)格按照國家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及業(yè)主的要求開展設(shè)計(jì)工作；
（
（22））體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)理念，確保項(xiàng)目建成后作業(yè)環(huán)境的有毒有害因素符合國家的體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)理念，確保項(xiàng)目建成后作業(yè)環(huán)境的有毒有害因素符合國家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并滿足業(yè)主的要求。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并滿足業(yè)主的要求。
6.4.
6.4.22 采購階段采購階段
6.4.
6.4.2.12.1 根據(jù)供應(yīng)商資格認(rèn)證和評價(jià)制度對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、選用和續(xù)用；根據(jù)供應(yīng)商資格認(rèn)證和評價(jià)制度對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、選用和續(xù)用；
6.4.
6.4.2.22.2 按照采購供應(yīng)追究制度，規(guī)范采購供應(yīng)行為，保證采購設(shè)備、材料的質(zhì)量并按照采購供應(yīng)追究制度，規(guī)范采購供應(yīng)行為，保證采購設(shè)備、材料的質(zhì)量并符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求；符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求；
6.4.
6.4.2.2.3 3 通過質(zhì)量保證金和驗(yàn)收付款措施，識別、控制與采購有關(guān)的質(zhì)量危害和商業(yè)通過質(zhì)量保證金和驗(yàn)收付款措施，識別、控制與采購有關(guān)的質(zhì)量危害和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)；
6.4.
6.4.2.42.4 按照國家、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對所采購的設(shè)備材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并按合同按照國家、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對所采購的設(shè)備材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并按合同規(guī)定處理不符合要求的產(chǎn)品。規(guī)定處理不符合要求的產(chǎn)品。
6.4.
6.4.33 施工階段施工階段
6.4.
6.4.33.1.1 在合同簽訂前對施工承包商進(jìn)行在合同簽訂前對施工承包商進(jìn)行安全資格安全資格評審，合格后方可評審，合格后方可簽訂簽訂承包承包合同，合同，并并簽訂簽訂相應(yīng)安全協(xié)議和承諾書，同時(shí)交納一定額度的安全生產(chǎn)保證金相應(yīng)安全協(xié)議和承諾書，同時(shí)交納一定額度的安全生產(chǎn)保證金（工程進(jìn)度款的（工程進(jìn)度款的55％％作為安全生產(chǎn)保證金支付）作為安全生產(chǎn)保證金支付）；合同履行；合同履行完畢完畢，，承包商無違反安全管理規(guī)定行為，保證金承包商無違反安全管理規(guī)定行為，保證金按規(guī)按規(guī)定返還；定返還；
6.4.
6.4.33.2.2 承包商必須建立適合現(xiàn)場管理需要的職業(yè)健康安全管理體系，該體系必須與承包商必須建立適合現(xiàn)場管理需要的職業(yè)健康安全管理體系，該體系必須與
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業(yè)主職業(yè)健康安全管理體系相匹配；
業(yè)主職業(yè)健康安全管理體系相匹配；符合符合GB/T24000GB/T24000和和GB/T28000GB/T28000的要求，按照行業(yè)（參的要求，按照行業(yè)（參照石化行業(yè)要求）建立職業(yè)健康安全管理組織，并按照比例照石化行業(yè)要求）建立職業(yè)健康安全管理組織，并按照比例配備專職職業(yè)健康安全人員，配備專職職業(yè)健康安全人員，明確所有人員的職業(yè)健康安全職責(zé)，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（至少包括項(xiàng)目經(jīng)理和施工經(jīng)理）和明確所有人員的職業(yè)健康安全職責(zé)，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（至少包括項(xiàng)目經(jīng)理和施工經(jīng)理）和職業(yè)健康安全人員的職業(yè)健康安全人員的資質(zhì)必須符合國家法規(guī)要求，入場前必須獲得安全健康環(huán)保部的資質(zhì)必須符合國家法規(guī)要求，入場前必須獲得安全健康環(huán)保部的審核、審核、批準(zhǔn)；批準(zhǔn)；
6.4.
6.4.33..33 承包商的最高現(xiàn)場代表承包商的最高現(xiàn)場代表是是公司職業(yè)健康安全委員會公司職業(yè)健康安全委員會成員成員。進(jìn)入現(xiàn)場的所有人。進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員必須經(jīng)過入廠安全教育，合格后核發(fā)人員出入證，憑此證及合格的個(gè)人勞保用品才能進(jìn)員必須經(jīng)過入廠安全教育，合格后核發(fā)人員出入證，憑此證及合格的個(gè)人勞保用品才能進(jìn)入施工現(xiàn)場；對特殊工種和高危作業(yè)人員開展各項(xiàng)針對性的技能培訓(xùn)教育；入施工現(xiàn)場；對特殊工種和高危作業(yè)人員開展各項(xiàng)針對性的技能培訓(xùn)教育；
6.4.
6.4.33.4.4 落實(shí)落實(shí)施工隊(duì)伍施工前施工隊(duì)伍施工前、、施工過程中的安全教育，落實(shí)施工過程中的安全教育，落實(shí)““三工三工””（工前有交待、（工前有交待、工中有檢查、工后有總結(jié)）制度，杜絕工中有檢查、工后有總結(jié)）制度，杜絕““三違三違””（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律），（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律），杜絕施工過程中出現(xiàn)安全真空現(xiàn)象的發(fā)生；杜絕施工過程中出現(xiàn)安全真空現(xiàn)象的發(fā)生；
6.4.
6.4.33.5.5 每項(xiàng)工程開工前，承包商在編制施工方案的同時(shí)，必須同時(shí)編制安全技術(shù)方每項(xiàng)工程開工前，承包商在編制施工方案的同時(shí)，必須同時(shí)編制安全技術(shù)方案，根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，識別危險(xiǎn)因素，制定防范措施。報(bào)案，根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，識別危險(xiǎn)因素，制定防范措施。報(bào)監(jiān)理單位監(jiān)理單位審核，審核，報(bào)安全健康環(huán)保部批準(zhǔn)后方可施工；報(bào)安全健康環(huán)保部批準(zhǔn)后方可施工；
6.4.
6.4.33.6.6 組織審定《大型設(shè)備吊裝方案》等重大技術(shù)方案，組織審定《大型設(shè)備吊裝方案》等重大技術(shù)方案，必須必須嚴(yán)密組織，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格檢查，認(rèn)真認(rèn)真審批，執(zhí)行起吊令制度。審批，執(zhí)行起吊令制度。條件允許，大型設(shè)備應(yīng)當(dāng)整體運(yùn)輸、吊裝，條件允許，大型設(shè)備應(yīng)當(dāng)整體運(yùn)輸、吊裝，減少現(xiàn)場安裝量，減少現(xiàn)場安裝量，縮短材料在現(xiàn)場的滯留時(shí)間，避免現(xiàn)場材料混亂，緩解場地緊張，施工文明有序；縮短材料在現(xiàn)場的滯留時(shí)間，避免現(xiàn)場材料混亂，緩解場地緊張，施工文明有序；
6.4.
6.4.33.7.7 施工作業(yè)前，要求施工單位對班組作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，并保留施工作業(yè)前，要求施工單位對班組作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，并保留交底記錄交底記錄。作業(yè)中，職業(yè)健康安全管理人員對施工現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查；項(xiàng)目。作業(yè)中，職業(yè)健康安全管理人員對施工現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查；項(xiàng)目部各級職業(yè)健康安全主管應(yīng)及時(shí)了解安全保證體系運(yùn)行動(dòng)態(tài)，并在部各級職業(yè)健康安全主管應(yīng)及時(shí)了解安全保證體系運(yùn)行動(dòng)態(tài)，并在生產(chǎn)生產(chǎn)會議上對施工各階會議上對施工各階段安全生產(chǎn)段安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和下一步應(yīng)控制的關(guān)鍵部位作出分析和部署；發(fā)展趨勢和下一步應(yīng)控制的關(guān)鍵部位作出分析和部署；
6.4.
6.4.33.8.8 按照職業(yè)健康安全檢查制度安排各種安全檢查活動(dòng)按照職業(yè)健康安全檢查制度安排各種安全檢查活動(dòng)，督促改進(jìn)，督促改進(jìn)。通過定期的。通過定期的職業(yè)健康安全例會不斷對承包商的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行職業(yè)健康安全例會不斷對承包商的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行評比考核評比考核，安全考核與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，安全考核與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤；制掛鉤；
6.4.
6.4.33.9.9 統(tǒng)一布置辦公區(qū)域、施工區(qū)域的場地、道路、圖牌、標(biāo)語、安全標(biāo)志統(tǒng)一布置辦公區(qū)域、施工區(qū)域的場地、道路、圖牌、標(biāo)語、安全標(biāo)志；；規(guī)范規(guī)范施工現(xiàn)場材料堆放，規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任劃分施工現(xiàn)場材料堆放，規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任劃分，為項(xiàng)，為項(xiàng)目營造一個(gè)安全、文明、有序、舒適目營造一個(gè)安全、文明、有序、舒適的工作環(huán)境；的工作環(huán)境；
6.4.
6.4.3.3.1010 對現(xiàn)場實(shí)施區(qū)域化安全管理：對現(xiàn)場實(shí)施區(qū)域化安全管理：繪制施工現(xiàn)場繪制施工現(xiàn)場總總平面布置圖平面布置圖、區(qū)域劃分圖、責(zé)、區(qū)域劃分圖、責(zé)任分工任分工表表等，實(shí)施區(qū)域化、網(wǎng)格化的安全責(zé)任制管理等，實(shí)施區(qū)域化、網(wǎng)格化的安全責(zé)任制管理
6.4.
6.4.33.1.111 醫(yī)療及保衛(wèi)：與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療醫(yī)療及保衛(wèi)：與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)建立并保持良好的互動(dòng)關(guān)系，以應(yīng)付緊急情況建立并保持良好的互動(dòng)關(guān)系，以應(yīng)付緊急情況
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下的醫(yī)療處理；
下的醫(yī)療處理；廠區(qū)廠區(qū)保衛(wèi)負(fù)責(zé)保衛(wèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)期間期間安全保衛(wèi)安全保衛(wèi)工作工作，，控制各種控制各種盜竊、打架盜竊、打架等刑事事等刑事事件和各種違法行為件和各種違法行為。。
6.4.
6.4.44 生產(chǎn)準(zhǔn)備階段生產(chǎn)準(zhǔn)備階段
6.4.
6.4.4.14.1 堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的““五同時(shí)五同時(shí)””；；
6.4.
6.4.4.24.2 生產(chǎn)準(zhǔn)備部要組織生產(chǎn)人員進(jìn)入，配合施工單位搞好工程生產(chǎn)準(zhǔn)備部要組織生產(chǎn)人員進(jìn)入，配合施工單位搞好工程 ““三查四定三查四定””（（““三三查查””即查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量；即查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量；““四定四定””即對檢查出來的問題定任即對檢查出來的問題定任務(wù)，定人員，定措施，定時(shí)間限期完成）、單機(jī)試車和聯(lián)動(dòng)試車，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；務(wù)，定人員，定措施，定時(shí)間限期完成）、單機(jī)試車和聯(lián)動(dòng)試車，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；
6.4.
6.4.4.4.3 3 組織編制試車方案和有關(guān)操作規(guī)程（工藝規(guī)程、安全規(guī)程、分析規(guī)程、設(shè)備組織編制試車方案和有關(guān)操作規(guī)程（工藝規(guī)程、安全規(guī)程、分析規(guī)程、設(shè)備維修規(guī)程、崗位操作法），確定試車工藝條件及控制指標(biāo)，并通過審批和公布，操作人員人維修規(guī)程、崗位操作法），確定試車工藝條件及控制指標(biāo)，并通過審批和公布，操作人員人手一冊；手一冊；
6.4.
6.4.4.44.4 成立試車領(lǐng)導(dǎo)小組，確定試車專職技術(shù)人員和操作人員；在保證安全的前提成立試車領(lǐng)導(dǎo)小組，確定試車專職技術(shù)人員和操作人員；在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)；下組織指揮生產(chǎn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)；
6.4.
6.4.4.54.5 組織生產(chǎn)操作人員進(jìn)行上崗前培組織生產(chǎn)操作人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，掌握操作技能，達(dá)到了訓(xùn)，掌握操作技能，達(dá)到了““四懂三會四懂三會””，考，考試合格后發(fā)上崗作業(yè)證；試合格后發(fā)上崗作業(yè)證；
6.4.
6.4.4.64.6 各類操作人員根據(jù)各自專業(yè)學(xué)習(xí)相對應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)考核合格方各類操作人員根據(jù)各自專業(yè)學(xué)習(xí)相對應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)考核合格方能上崗操作；能上崗操作；
6.4.
6.4.4.74.7 試車所需原料、燃料，化學(xué)藥品和水、電、汽、風(fēng)、備品備件等物資必須準(zhǔn)試車所需原料、燃料，化學(xué)藥品和水、電、汽、風(fēng)、備品備件等物資必須準(zhǔn)備充分，并要求全部到位；備充分，并要求全部到位；
6.4.
6.4.4.84.8 建立各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度，制定開、停車及緊急事故處理的程序；建立各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度，制定開、停車及緊急事故處理的程序；
6.4.
6.4.4.94.9 要求對全部工藝管道和設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)、吹掃和清洗、氣密試驗(yàn)，且確認(rèn)要求對全部工藝管道和設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)、吹掃和清洗、氣密試驗(yàn)，且確認(rèn)合格；對所有的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備詳細(xì)檢查，單體試車和聯(lián)動(dòng)試車合乎要求，可供正常運(yùn)轉(zhuǎn)；進(jìn)行合格；對所有的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備詳細(xì)檢查，單體試車和聯(lián)動(dòng)試車合乎要求，可供正常運(yùn)轉(zhuǎn)；進(jìn)行專業(yè)及綜合專業(yè)及綜合性的大檢查，確認(rèn)各生產(chǎn)裝置間已具備銜接條件；性的大檢查，確認(rèn)各生產(chǎn)裝置間已具備銜接條件；
6.4.
6.4.4.104.10 全廠所有的安全消防設(shè)施，包括安全網(wǎng)、安全罩、盲板、防爆板、避雷及防全廠所有的安全消防設(shè)施，包括安全網(wǎng)、安全罩、盲板、防爆板、避雷及防靜電設(shè)施、防毒、防塵事故急救設(shè)施、消火栓、可燃?xì)怏w監(jiān)測儀、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等都已安靜電設(shè)施、防毒、防塵事故急救設(shè)施、消火栓、可燃?xì)怏w監(jiān)測儀、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等都已安裝完畢，經(jīng)檢查試驗(yàn)合格，并有專人負(fù)責(zé)；裝完畢，經(jīng)檢查試驗(yàn)合格，并有專人負(fù)責(zé)；
6.4.
6.4.4.114.11 管線、機(jī)泵、塔等設(shè)備的保溫和防腐工作已經(jīng)完成并對塔、機(jī)泵、管道、閥管線、機(jī)泵、塔等設(shè)備的保溫和防腐工作已經(jīng)完成并對塔、機(jī)泵、管道、閥門、電氣、儀表等均用漢字或代號將位號、名稱、介質(zhì)、流向標(biāo)記完畢；門、電氣、儀表等均用漢字或代號將位號、名稱、介質(zhì)、流向標(biāo)記完畢；
6.4.
6.4.4.124.12 生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的通訊，裝置內(nèi)部的通訊設(shè)施已能供正常使用；生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的通訊，裝置內(nèi)部的通訊設(shè)施已能供正常使用；
6.4.
6.4.4.14.133 落實(shí)排放落實(shí)排放““三廢三廢””的各項(xiàng)的各項(xiàng)措施，確保措施，確?！啊叭龔U三廢””符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
6.4.
6.4.4.144.14 建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，安全健康環(huán)保部應(yīng)對安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，安全健康環(huán)保部應(yīng)對安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保
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設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，驗(yàn)證是否滿足有關(guān)職業(yè)健康安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，并做好記錄。對檢查
設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，驗(yàn)證是否滿足有關(guān)職業(yè)健康安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，并做好記錄。對檢查中暴露出的問題，建設(shè)單位及時(shí)制定整改方案，完成整改。中暴露出的問題，建設(shè)單位及時(shí)制定整改方案，完成整改。
6.
6.55 檢查和整改檢查和整改
6.5.
6.5.1 1 承包單位、監(jiān)理單位按照承包單位、監(jiān)理單位按照合同、國家合同、國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主外發(fā)程序、業(yè)主外發(fā)程序要求實(shí)施施工全過程要求實(shí)施施工全過程的安全檢查，跟蹤整改的安全檢查，跟蹤整改措施的措施的落實(shí)過程，落實(shí)過程，并并按照要求進(jìn)行記錄。按照要求進(jìn)行記錄。
6.5.
6.5.22 業(yè)主公司各裝置部、安全健康環(huán)保部等業(yè)主公司各裝置部、安全健康環(huán)保部等定期組織安全檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查力度，定期組織安全檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查力度，突出重點(diǎn)，深化安全突出重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)事故隱患的專項(xiàng)整治，將事故隱患消滅在萌芽之中；生產(chǎn)事故隱患的專項(xiàng)整治，將事故隱患消滅在萌芽之中；
6.5.
6.5.33 突出專業(yè)安全檢查，對查出的隱患要以突出專業(yè)安全檢查，對查出的隱患要以““隱患整改通知書隱患整改通知書””的形式及時(shí)通知相的形式及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改，并負(fù)責(zé)跟蹤對隱患整改情況；關(guān)單位進(jìn)行整改，并負(fù)責(zé)跟蹤對隱患整改情況；
6.5.
6.5.44 強(qiáng)化日常安全檢查，抓好季節(jié)性安全檢查；進(jìn)行經(jīng)常性、突擊性、針對性的定強(qiáng)化日常安全檢查，抓好季節(jié)性安全檢查；進(jìn)行經(jīng)常性、突擊性、針對性的定時(shí)或不定時(shí)的日常安全檢查；時(shí)或不定時(shí)的日常安全檢查；
6.5.
6.5.55 加強(qiáng)對環(huán)境不安全因素的加強(qiáng)對環(huán)境不安全因素的檢查和及時(shí)消除隱患檢查和及時(shí)消除隱患。。
7. 記錄記錄
項(xiàng)目建設(shè)期間
項(xiàng)目建設(shè)期間HSEHSE目標(biāo)目標(biāo)、、指標(biāo)指標(biāo)及分解及分解；；
公司各層級
公司各層級組織和崗位組織和崗位的的安全生產(chǎn)責(zé)任書安全生產(chǎn)責(zé)任書；；
HSE
HSE目標(biāo)、指標(biāo)目標(biāo)、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)警統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)警。。
8. 附錄附錄
無
無

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