石油是工業(yè)的血液,中國經(jīng)濟發(fā)展與騰飛的有力保障,石油產(chǎn)業(yè)的興盛刺激了經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟做出了巨大貢獻,石油已經(jīng)成為現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展與進步不可或缺的能源資源,然而,隨著石油化工生產(chǎn)的發(fā)展,所導(dǎo)致的安全與環(huán)境問題也越來越嚴重,影響了人們的生活環(huán)境與生存空間,面對這樣的情形,如何保證生產(chǎn)安全、提高資源能源的使用效率、提高環(huán)境質(zhì)量,在資源作用開發(fā)的同時,確保環(huán)境不受污染,成為社會各界普遍爭論的話題。
近年來,國家出臺了一系列關(guān)于安全、環(huán)境保護方面法律法規(guī),其中主要是針對中國當(dāng)下的存在的問題,雖然石油化工行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用,但其生產(chǎn)事故頻發(fā)和造成的影響更是觸目驚心的,必須避免石油化工行業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生活環(huán)境。現(xiàn)在的石油化學(xué)工業(yè),從原料到產(chǎn)品,從生產(chǎn)到化驗,從包裝到儲運,各個環(huán)節(jié)都不同程度與易燃、易爆、高溫高壓、有毒污染等特性相關(guān)聯(lián),存在著著火、爆炸、中毒、污染、腐蝕等諸多可能性??梢哉f,石化企業(yè)是危險性化學(xué)品的集散地,安全風(fēng)險大,環(huán)境危害嚴重,是一種典型的高危險、高污染行業(yè),一旦發(fā)生事故,輕者傷人損物,重者可能是毀滅性、災(zāi)難性的群死群傷。所以,搞好石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到諧社會的發(fā)展進程,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。
老石油化工廠存在的問題:
(一)環(huán)保意識不強,宣傳不到位。
不少老石油化工生產(chǎn)企業(yè)只重視生產(chǎn),傾向于經(jīng)濟建設(shè)重于安全和環(huán)境保護,沒有真正樹立安全環(huán)保意識,在潛意識中具有很強的“依賴政府型”,很多石油化工生產(chǎn)企業(yè)管理者認為政府在環(huán)保方面應(yīng)負更多的責(zé)任,認為保護環(huán)境主要是政府的責(zé)任。不少石油化工生產(chǎn)企業(yè)管理者安全環(huán)境保護意識模糊,在對環(huán)保事業(yè)中作用的認識上,認為政府應(yīng)負最大責(zé)任。因此,“誰污染,誰治理”的環(huán)保責(zé)任意識需要進一步加強,以增強企業(yè)的環(huán)保自律和自覺行為。一些管理者對安全生產(chǎn)在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位缺乏足夠認識,存在重經(jīng)濟、輕安全的傾向,安全環(huán)保未能真正納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略。 安全第一、預(yù)防為主,綜合治理!的方針還沒有落到實處,安全環(huán)保還沒有成為絕大多數(shù)企業(yè)的自覺行動。
(二)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱
經(jīng)濟快速增長的同時,落后的經(jīng)濟增長方式?jīng)]有改變,企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益的最大化,往往忽視安全生產(chǎn),減少安全生產(chǎn)方面的投入,甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風(fēng)險強行生產(chǎn)。長期投入不足,導(dǎo)致在安全生產(chǎn)方面累積欠賬嚴重。我國的石油化工行業(yè)存在一批老企業(yè)和中小企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,設(shè)備老化陳舊,人員素質(zhì)低,多年失修,隱患不斷,生產(chǎn)現(xiàn)場臟、亂、差,設(shè)備跑、冒、滴、漏嚴重,安全管理水平差,不能完整的建立各種事故預(yù)防控制體系,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。
(三)科技支撐不足
石化安全、環(huán)保技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)水平緊密相關(guān)。依靠先進的科技手段和先進的設(shè)備設(shè)施是實現(xiàn)安全、環(huán)保和有效避免事故發(fā)生的根本所在?,F(xiàn)在的企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)問題上大都重視產(chǎn)量和質(zhì)量的提高,而安全技術(shù)則從人才、基礎(chǔ)設(shè)施到資金支持都嚴重缺位,致使安全生產(chǎn)科研力量薄弱。
因此,針對上述問題,我提出了以下對石油化工生產(chǎn)中安全保護的舉措:
(一)提高安全環(huán)保意識,加強宣傳。
我認為,從石油化工企業(yè)的管理者到職工,都應(yīng)進一步提高環(huán)保意識,增強企業(yè)的環(huán)保自律和自覺行為。要認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理!”的方針,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。全面落實各級的安全生產(chǎn)職責(zé),要責(zé)任到人,責(zé)任到位,各職責(zé)部門要實行 領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,轄區(qū)負責(zé)制!,層層落實“縱向到底,橫向到邊”的立體式、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,按級負責(zé),分區(qū)包干。同時,企業(yè)也要利用各種形式加強環(huán)保宣傳。企業(yè)管理者要可以定期組織召開安全環(huán)保工作的會議,對安全環(huán)保工作進行組織與安排。經(jīng)常對安全環(huán)保工作進行總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)。
(二)加大環(huán)保投入,實現(xiàn)達標排放。
在重視企業(yè)發(fā)展的同時,要積極地加大環(huán)境污染治理力度。首先就要加大環(huán)保投入。石油化工企業(yè)要做到切實加大環(huán)保投入,可以設(shè)立對于環(huán)保和治理污染的專項基金,并且保證這些資金能夠真正用到這上面。其次,搞好環(huán)境保護要依賴于現(xiàn)金的技術(shù)和現(xiàn)代化的設(shè)備,才能更好的治理污染,并且在一定程度上節(jié)省費用。比如說,可以結(jié)合現(xiàn)在的生物技術(shù),利用生物分解,提高分解酶的含量,提高分解率,降低污染。目前工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染越來越重,我們應(yīng)該加強環(huán)保意識,持續(xù)改進生產(chǎn)工藝,減少污染物排放。做到防治結(jié)合,在改進生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品技術(shù),減少污染物排放量的同時,改進治理污染的技術(shù),更高效的處理廢棄物。
(三)落實各種操作規(guī)程和規(guī)章制度
要落實各種石油化工行業(yè)的操作規(guī)程和規(guī)章制度,通過健全的規(guī)章制度和獎罰措施來規(guī)范員工的行為。因為這些制度都是用生命和鮮血換來的,都是切實可行的。如進入場區(qū)“十四不準”、 操作工“六嚴格”、進入容器設(shè)備“八個必須”、 動火作業(yè)“六大禁令”、機動車輛“七大禁令”、安全用火“十不準”等等。
(四)提高工藝過程的安全效果
不斷探索學(xué)習(xí)典型和新型化學(xué)反應(yīng)的危險性安全技術(shù),注重氧化反應(yīng)、還原反應(yīng)、硝化反應(yīng)、磺化反應(yīng)、氯化反應(yīng)、裂解反應(yīng)、聚合反應(yīng)等方面的安全工程技術(shù)研究,降低危險性。另外,提高化工單元操作的安全技術(shù),如加熱、冷卻、加壓操作、負壓操作、冷凍、物料輸送、熔融、干燥、蒸發(fā)、蒸餾方面的單元操作等,達到全面提升化工生產(chǎn)工藝安全技術(shù)的效果,用先進設(shè)備來取代老舊設(shè)備,做好員工使用培訓(xùn)工作,提升人員綜合素質(zhì)。