??????? 3、是否對建設(shè)項(xiàng)目采用的主要技術(shù)、工藝（包括：工藝技術(shù)方案，工藝操作參數(shù)，工藝操作難易程度，水、電、汽、風(fēng)消耗，自控水平等），與國內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行了對比，對比結(jié)果是否可行。是否對建設(shè)項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝的安全性進(jìn)行了分析。國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項(xiàng)目，是否提供中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和安全管理等方面的專家論證其安全運(yùn)行情況。
??????? 4、是否明確建設(shè)項(xiàng)目的占地面積、生產(chǎn)和儲存規(guī)模、運(yùn)輸量、貯存天數(shù)等，能否滿足安全生產(chǎn)要求；是否明確主要原料、輔料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱、數(shù)量等。
??????? 5、工藝流程和主要裝置、設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否描述準(zhǔn)確、全面，總平面布置中各功能分區(qū)設(shè)計(jì)是否合理，按照廠區(qū)地形、風(fēng)向、上下游關(guān)系布置的合理性，防爆區(qū)劃分、安全防火間距是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??????? 是否列表說明總平面布置內(nèi)各建（構(gòu)）筑物、裝置、設(shè)施等相互間的設(shè)計(jì)距離及其與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性。
??????? 6、建設(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程，如：土建、供排水（包括"清凈下水"）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)等工程的能力、來源等，是否完整并滿足要求；特別是涉及到項(xiàng)目安全保障的工程，其供應(yīng)是否安全可靠；不在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)需依托企業(yè)原有裝置、設(shè)施的內(nèi)容，能否滿足建設(shè)項(xiàng)目的安全要求。
??????? 7、主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施的名稱、型號（或規(guī)格）、材質(zhì)、數(shù)量是否設(shè)計(jì)齊全；是否提供了特種設(shè)備及主要安全附件一覽表并全面、清晰；是否對選用的主要裝置、設(shè)施的安全性進(jìn)行了分析，分析結(jié)果是否表明安全可靠；是否存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝，是否按國家及省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了相關(guān)設(shè)計(jì)并達(dá)到規(guī)定要求。
??????? （三）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度
??????? 1、建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，有無數(shù)據(jù)和信息來源。是否列表說明閃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險(xiǎn)類別、毒物等級、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。
??????? 2、危險(xiǎn)、有害因素的辨識、分析是否全面、正確，是否列表明確危險(xiǎn)、有害因素分布情況，是否明確工藝條件發(fā)生變化（或異常情況）時(shí)可能產(chǎn)生的危害后果以及防范措施，是否存在重大危險(xiǎn)源。固有危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析和預(yù)測是否全面，計(jì)算結(jié)果是否正確；對可能發(fā)生的事故產(chǎn)生的最大污水?dāng)?shù)量的預(yù)測是否準(zhǔn)確。
??????? （四）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告中的安全對策和建議采納情況說明
??????? 1、是否明確設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告中（包括從可行性研究報(bào)告引用的和設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告補(bǔ)充的）每項(xiàng)安全對策與建議的落實(shí)情況。
??????? 2、是否說明未落實(shí)或者部分落實(shí)的每項(xiàng)安全對策與建議的論證情況或者理由，論證情況或理由是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??????? （五）采用的安全設(shè)施和措施
??????? 1、是否詳細(xì)列出設(shè)計(jì)中所采用（取）的全部安全設(shè)施和措施，是否符合《目錄》要求。
??????? 2、每個(gè)安全設(shè)施是否符合或者高于國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)深度是否符合要求；是否明確借鑒國內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目所采?。ㄓ茫┑陌踩O(shè)施情況。
??????? 3、是否具有建筑工程中防火分區(qū)、結(jié)構(gòu)型式、耐火等級、泄壓面積、抗震設(shè)防、通排風(fēng)、疏散通道以及其它方面安全措施的設(shè)計(jì)內(nèi)容。
??????? （六）事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施
??????? 對應(yīng)急救援組織設(shè)置及人員配備、消防隊(duì)伍的依托或建設(shè)、救援器材及消防器材的配備、應(yīng)急救援措施的介紹是否清楚，是否符合有關(guān)規(guī)定，是否符合項(xiàng)目實(shí)際。
??????? （七）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備
??????? 建議的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、安全管理人員配備數(shù)量及其條件是否符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)定。
??????? （八）安全設(shè)施投資概算
??????? 建設(shè)項(xiàng)目總投資、安全設(shè)施投資和分類投資的概算以及投資比例的計(jì)算內(nèi)容是否全面、正確。
??????? （九）結(jié)論和建議
??????? 1、建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離，建設(shè)項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝安全性，建設(shè)項(xiàng)目選用的主要裝置、設(shè)施安全性，建設(shè)項(xiàng)目采用（取）的安全設(shè)施水平，建設(shè)項(xiàng)目所達(dá)到的安全水平等五個(gè)方面是否具有明確結(jié)論，是否符合國家及省現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求。
??????? 2、是否根據(jù)國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目特別是同類裝置（設(shè)施）建設(shè)項(xiàng)目的管理情況和趨勢，從主要裝置、設(shè)施和安全設(shè)施及特種設(shè)備的訂購，施工、監(jiān)理單位的選擇，主要原輔材料的選擇，投入試生產(chǎn)（使用）后的安全管理等方面，提出具有針對性和可操作性的建議。
??????? （十）附件
??????? 附圖、附表和有關(guān)的分析情況和過程是否齊全、有效。附圖是否符合深度要求，并有設(shè)計(jì)人員簽字、簽章?？偲矫娌贾脠D是否規(guī)范，是否有設(shè)計(jì)人員簽字、坐標(biāo)或相關(guān)尺寸、風(fēng)玫瑰圖或指北針、設(shè)備設(shè)施一覽表等內(nèi)容。周邊環(huán)境關(guān)系位置圖是否明確建設(shè)項(xiàng)目與四周相鄰單位、居住區(qū)或村莊、道路等的方位及距離。
??????? 設(shè)計(jì)依據(jù)是否全面、正確，是否存在已明確廢止的法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)。
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??????? 四、試生產(chǎn)（使用）方案備案
??????? 1、建設(shè)單位提交的申請資料是否齊全并符合規(guī)定要求，試生產(chǎn)（使用）方案申報(bào)表填寫是否正確，認(rèn)可表是否經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽字蓋章（多家設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，可續(xù)認(rèn)可表），設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書是否齊全、有效。
??????? 2、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案是否按照《辦法》、《意見》、《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范（試行）》和《山東省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁（試行）》（魯安監(jiān)發(fā)［2009］63號）的有關(guān)要求進(jìn)行編制。
??????? 3、對于規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高、工藝技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，其試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)資料的審核工作，可視情況采取組織專家集中審核或到現(xiàn)場進(jìn)行核查的方式。
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??????? 五、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
??????? （一）預(yù)審查
??????? 1、建設(shè)單位提交的申請資料是否齊全并符合規(guī)定要求，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書填寫是否正確，安全評價(jià)報(bào)告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)單位編制，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目）等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。
??????? 另外，對于不需要通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查的，還應(yīng)審查規(guī)劃許可文件是否符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定，安全許可管理分類確認(rèn)書是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄》規(guī)定。
??????? 2、對于通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，依據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定審查建設(shè)項(xiàng)目是否改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能，是否在施工期間重新設(shè)計(jì)。
??????? 對于通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查但不需要通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，按照本要點(diǎn)第三部分、第（一）款第2條的有關(guān)要求審查。
??????? 對于不需要通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，按照本要點(diǎn)第二部分、第（一）款第2、3、4、5條的有關(guān)要求審查。
??????? 3、建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收范圍是否明確、具體，是否與已通過設(shè)立安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的范圍一致，分期建設(shè)、分步驗(yàn)收的內(nèi)容是否在設(shè)立或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)。
??????? （二）選址及總平面布置
??????? 對于通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目的選址及總平面布置是否與通過的設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇一致，建設(shè)期間外部安全防護(hù)距離是否發(fā)生變化，總平面布置是否合理，廠址周邊及總平面布置的安全間距等是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。
??????? 對于不需要通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)按照本要點(diǎn)第二部分第（二）、（三）款或者第三部分第（二）款的有關(guān)要求執(zhí)行。
??????? （三）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施
??????? 對于通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否與通過的設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇一致，建設(shè)期間是否發(fā)生變化，是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
??????? 對于不需要通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，應(yīng)按照本要點(diǎn)第二部分第（四）款的有關(guān)要求執(zhí)行。
??????? （四）配套和輔助工程
??????? 按照本要點(diǎn)第二部分第（五）款的有關(guān)要求，審查配套和輔助工程是否滿足工程需要，是否滿足安全生產(chǎn)的要求。
??????? （五）危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度
??????? 按照本要點(diǎn)第二部分第（六）款的有關(guān)要求，審查危險(xiǎn)、有害因素的辨識、分析是否全面、正確，是否存在重大危險(xiǎn)源；固有危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析和預(yù)測是否全面，計(jì)算結(jié)果是否正確。
??????? （六）安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、檢驗(yàn)和調(diào)試情況
??????? 1、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目）承擔(dān)的工作范圍是否涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的全部內(nèi)容。
??????? 2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告是否符合《辦法》第十八條的規(guī)定。
??????? 3、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工是否按照規(guī)定實(shí)行了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否出具了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，施工質(zhì)量是否合格或符合有關(guān)規(guī)定要求，建設(shè)項(xiàng)目是否具有工程竣工驗(yàn)收或工程交接、中間交接等相關(guān)資料。
??????? 4、安全設(shè)施的施工是否按規(guī)定對特種設(shè)備的安全附件、防雷防靜電、可燃有毒氣體報(bào)警儀等安全設(shè)施進(jìn)行了檢測、檢驗(yàn)；檢測、檢驗(yàn)報(bào)告或記錄是否齊全完整、結(jié)果是否合格并在有效期內(nèi)，承擔(dān)檢測、檢驗(yàn)的單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，消防設(shè)施是否經(jīng)過消防部門驗(yàn)收，安全設(shè)施的調(diào)試情況是否全面、準(zhǔn)確并滿足安全運(yùn)行的要求。
??????? （七）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）
??????? 1、是否取得建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案備案證明，是否超過規(guī)定的試生產(chǎn)（使用）期限。
??????? 2、是否對建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行考核、總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容是否符合《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范（試行）》的相關(guān)規(guī)定。
??????? 3、試生產(chǎn)（使用）情況是否安全穩(wěn)定，試生產(chǎn)（使用）過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患是否整改完成。
??????? （八）安全條件和安全生產(chǎn)條件
??????? 建設(shè)項(xiàng)目的安全條件，按照本要點(diǎn)第二部分第（二）款、第（三）款第1、2條的有關(guān)要求進(jìn)行審查。
??????? 建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件（采用的安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、技術(shù)、工藝（含自動控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)）、裝置、設(shè)備和設(shè)施（含特種設(shè)備等法定檢測內(nèi)容）、作業(yè)場所、事故及應(yīng)急管理等），依據(jù)《辦法》、《細(xì)則》和《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安監(jiān)局令第10號）和國家及山東省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查的有關(guān)規(guī)定，分析是否全面、準(zhǔn)確，是否符合國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??????? （九）結(jié)論和建議
??????? 1、是否從以下幾個(gè)方面作出結(jié)論：建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（取）的安全設(shè)施水平；建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平；建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況；建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）后具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件。
??????? 2、是否根據(jù)國、內(nèi)外同類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存裝置（設(shè)施）持續(xù)改進(jìn)的情況和企業(yè)管理模式和趨勢，以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢，從安全設(shè)施的更新與改進(jìn)、安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與維護(hù)、主要裝置、設(shè)備（設(shè)施）和特種設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)、安全生產(chǎn)投入等方面，提出了有針對性和可操作性的建議。
??????? 3、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收依據(jù)的圖紙是否為竣工圖或施工圖（詳細(xì)設(shè)計(jì)）。
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??????? 六、附則
??????? 1、安全審查的結(jié)論性意見
??????? （1）通過審查（驗(yàn)收）：建設(shè)單位提交的申請資料齊全，建設(shè)項(xiàng)目以及安全審查的申請資料沒有問題或者存在的問題較少、較輕，建設(shè)單位以及相關(guān)單位能夠立即整改，可通過審查（驗(yàn)收）。
??????? （2）原則通過審查（驗(yàn)收）：建設(shè)單位提交的申請資料齊全，建設(shè)項(xiàng)目以及安全審查的申請資料存在的問題具備整改條件，建設(shè)單位以及相關(guān)單位保證在一定時(shí)間內(nèi)解決，可原則通過審查（驗(yàn)收）。
??????? （3）不予通過審查（驗(yàn)收）：建設(shè)單位提交的申請資料不符合規(guī)定要求，《辦法》第十一、第十六、第二十四條規(guī)定的情況，建設(shè)項(xiàng)目存在的問題不具備整改條件或在一定時(shí)間內(nèi)未能整改，不予通過審查（驗(yàn)收）。
??????? 2、本要點(diǎn)涉及的審查依據(jù)，按國家和山東省現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 3、各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地的具體情況，對本要點(diǎn)作出補(bǔ)充規(guī)定。
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