(一)瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂、違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。一是有些瓶裝供應(yīng)站設(shè)置不符合規(guī)范。二是非法倒氣現(xiàn)象嚴(yán)重。三是存在向鋼瓶?jī)?nèi)充壓縮空氣的現(xiàn)象。四是使用不合格、報(bào)廢、超期未檢鋼瓶的現(xiàn)象仍然存在。
??? (二)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)差,有的已嚴(yán)重老化。有的充氣槍的膠管已嚴(yán)重老化。許多消防水池的設(shè)置不合格,池內(nèi)無(wú)水或水量不足,消防噴淋系統(tǒng)不完善。一些液化氣站工作人員沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn),缺乏基本安全常識(shí),外來(lái)車(chē)輛、人員隨意進(jìn)入灌裝區(qū),對(duì)明顯的超期、銹蝕鋼瓶照樣灌裝。巡檢、管理狀況差。還有的工程建設(shè)不報(bào)批,無(wú)圖紙施工,竣工也不驗(yàn)收。有些站的儲(chǔ)罐基礎(chǔ)未用螺栓固定,如遇輕微地震或地基沉降,極易折斷管道,造成泄漏,引發(fā)事故?! ?br />
??? (三)燃?xì)夤艿拦こ淌┕と狈ΡO(jiān)管。許多燃?xì)夤こ滩坏接嘘P(guān)部門(mén)辦理手續(xù),使燃?xì)夤こ倘狈ΡO(jiān)管。一些施工企業(yè)或投資方為追求經(jīng)濟(jì)效益,在管道防腐、施工質(zhì)量上做手腳,而一旦工程完成,管道埋人地下,一時(shí)很難發(fā)現(xiàn)其安全隱患。
??? (四)很多燃?xì)庥脩?hù)缺乏安全用氣常識(shí),安全用氣意識(shí)不強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民對(duì)燃?xì)馕kU(xiǎn)性、危害性的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相當(dāng)一部分用戶(hù)缺乏安全用氣常識(shí),大部分管道燃?xì)庥脩?hù)沒(méi)有安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,有的隨意改裝室內(nèi)管道,有的偷盜燃?xì)?,有的使用偽劣燃?xì)馄骶?。有些燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)用戶(hù)安全用氣的指導(dǎo)不夠,造成許多隱患。此外,我市的燃?xì)馄髽I(yè)特別是瓶裝燃?xì)馄髽I(yè),數(shù)量過(guò)多,規(guī)模偏小,惡性競(jìng)爭(zhēng),許多企業(yè)只能維持低水平的經(jīng)營(yíng),設(shè)備老化、陳舊,經(jīng)營(yíng)粗放,無(wú)力承擔(dān)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行的搶險(xiǎn)搶修、安全投入得不到保障、售后服務(wù)等職責(zé),同時(shí)對(duì)規(guī)范的企業(yè)形成了較大的市場(chǎng)沖擊,造成了不公平競(jìng)爭(zhēng),也增加了安全管理的難度。
??? (五)違章占?jí)喝細(xì)夤艿廊匀淮嬖凇km然對(duì)燃?xì)夤芫€占?jí)菏欠浅V匾暤?,但由于管道占?jí)呵謇淼碾y度很大,目前仍然存在。另外,有些占?jí)呵謇砥饋?lái)時(shí)間長(zhǎng)、難度大。由于牽涉到居委會(huì)、租賃戶(hù)等多方面的利益,一時(shí)也難以拆除;還有老的占?jí)簞偳謇?,新的占?jí)河殖霈F(xiàn)。
??? (六)機(jī)構(gòu)不健全,管理力量薄弱。隨著燃?xì)馐袌?chǎng)的不斷擴(kuò)大,燃?xì)獍踩芾砣蝿?wù)將越來(lái)越重,如果沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員來(lái)抓燃?xì)獍踩?,?guī)范管理與無(wú)序發(fā)展的矛盾將越來(lái)越突出。
??? 二、抓好燃?xì)獍踩a(chǎn)的主要工作措施
??? (一)夯實(shí)基礎(chǔ),為燃?xì)庑袠I(yè)構(gòu)建安全框架
??? 1、建立機(jī)構(gòu),完善管理網(wǎng)絡(luò),形成有效的燃?xì)獍踩芾眢w系。燃?xì)獍踩ぷ魃婕暗牟粌H是燃?xì)獾膹S、站設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營(yíng)、器具安裝維修,而且涵蓋廣大用戶(hù),可以說(shuō)是點(diǎn)多、面廣、量大,關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),安全管理的任務(wù)十分艱巨。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員,管理工作很難展開(kāi)。積極落實(shí)機(jī)構(gòu)、落實(shí)資金、配備專(zhuān)門(mén)人員。
??? 2、制定有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件,為燃?xì)獍踩芾砗蛨?zhí)法提供依據(jù)。
??? 3、建立健全制度,使安全檢查監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、程序化?! ?br />
??? 4、廣泛開(kāi)展普及燃?xì)獍踩R(shí)的基礎(chǔ)教育。播放燃?xì)獍踩褂贸WR(shí),刊登燃?xì)獍踩鎻V告。利用手機(jī)短信、電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播電臺(tái)等新聞媒體刊登燃?xì)獍踩鎻V告和安全使用常識(shí),集中進(jìn)行了燃?xì)獍踩麄鳌?br />
??? (二)關(guān)口前移,重心下移,把燃?xì)獍踩芾淼闹攸c(diǎn)放在基層
??? 1、通過(guò)“暗訪”等方式,深入基層,摸清底數(shù),為安全管理工作提供第一手資料?!鞍翟L”避免了檢查流于形式,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)暗訪和檢查存在問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了回頭看,(或撥打搶修報(bào)警電話、或隨機(jī)抽查企業(yè)安全情況、從業(yè)人雖的操作技能、燃?xì)庵R(shí),對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的搶險(xiǎn)反應(yīng)能力、安全管理制度、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)情況以及從業(yè)人員掌握崗位操作規(guī)程、安全生產(chǎn)知識(shí)等進(jìn)行了全面檢查。)通過(guò)暗訪,摸清燃?xì)獍踩a(chǎn)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,掌握了基層燃?xì)獍踩恼鎸?shí)情況。