三、落實好應急預案演練
事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著關鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結束之后,誰負責做什么、何時做,以及相應的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個方面所預先做出的詳細安排,是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南??梢灾笇本仍杆?、高效、有序的開展,將事故造成的人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞將到最低限度。
1、組織修訂應急預案。應急演練方案是應急演練成功的關鍵,是對應急演練整個過程,包括指導思想、演練目的、模擬情景、參與隊伍、動用器具、行動步驟等所有環(huán)節(jié)的系統(tǒng)安排,是演練順利開展,取得成功的決定性成分。按照有關法規(guī),定期或適時修訂應急預案,一般來說,每3年至少修訂一次。在突發(fā)事件應急處置或者應急演練結束后,也應及時對應急預案進行評估,總結經驗教訓,提出修訂建議。修訂應急預案時應當在風險分析和應急能力評估后,按照制定程序重新進行編制、審議、批準、備案和公布。
2、做好應急預案宣傳。應急預案操作性、實用性很強,很多預案的應急響應行動都需要廣大公眾大力支持和積與。因此,要利用多種方式廣泛公布應急預案,開展應急預案宣傳解讀。使職工做到應知應會,積極參與;對預案中涉及職工生命安全保障的部分應當作為宣傳、普及的重點內容;對涉及需要保密的內容,可制發(fā)應急預案簡本,公布部分內容。
3、做好應急預案培訓。應急預案培訓是應急管理隊伍建設的基礎性工作,也是提高各級領導干部、專兼職應急管理工作人員和廣大職工應對突發(fā)事件的整體素質和業(yè)務能力的重要途徑,每年應組織1~2次應急預案培訓。
4、做好應急預案演練。應急預案演練可以驗證預案的整體或關鍵部分的科學性和合理性,檢驗應急響應行動的可行性和有效性,檢查各項應急工作的準備情況。應組織好應急預案的演練工作。一是組織桌面演練。利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論和推演應急決策及現場處置的過程,從而促進相關人員掌握應急預案中所規(guī)定的職責和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。二是組織實戰(zhàn)演練。利用應急處置涉及的設備和物資,針對事先設置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過實際決策、行動和操作,完成真實應急響應的過程,從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能和后勤保障等應急能力。
5、做好演練評估、分析、總結。應急預案演練結束后,都會出現一定不足及問題,經過分析調整,演練程序環(huán)節(jié)就會更加緊密,方案就會更加完善。為確保每次演練能夠達到預期效果,鍛煉隊伍、磨合機制,提高應急處突能力。每開展一次演練,都必須組織各部門及相關人員對演練整個過程進行詳細分析、評估、總結,查找存在的問題及不足,從而對演練方案及應急預案進行修訂完善。
四、落實職工安全教育培訓
職工安全教育培訓工作是強化安全生產基礎建設、提高安全管理水平、和從業(yè)人員安全素質的重要途徑。
1、做好新職工培訓,全面落實持證上崗和先培訓后上崗制度。對新職工應進行三級安全教育并建立檔案。系統(tǒng)的學習安全管理制度、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程等知識,經過筆試合格后,統(tǒng)一發(fā)放上崗證。
2、簽訂師徒協(xié)議,落實師傅帶徒弟制度。新職工三級教育培訓合格后,由有經驗的師傅和新職工簽訂師徒協(xié)議,由師傅繼續(xù)進行實際操作的培訓,實習2個月后方可獨立上崗。
3、開展全員培訓。落實“三項崗位”人員持證上崗制度。一是定期組織全體職工進行安全教育培訓,并采取筆試、口試、現場考式的方法,對全員進行考核,考試合格后統(tǒng)一發(fā)放上崗證。二是組織職工參加監(jiān)管部門組織的特種設備操作人員上崗操作證培訓,使持證操作率達到100%。三是組織安全管理人員參加監(jiān)管部門組織的危險化學品從業(yè)單位主要負責人和管理人員取證、復審、換證班的培訓,做到持證管理。
五、落實好安全隱患的排查與治理
液化氣儲配站開展安全隱患排查應與“安全生產標準化”、“安全生產月”、“暑期安全生產”、“暑期百日會戰(zhàn)”等項工作相結合,根據危險化學品管理的相關規(guī)定,主要針對設備的不安全因素,人的不安全行為,機器設備運行、施工過程中形成的安全隱患和不符合規(guī)范要求等問題進行整改。做到發(fā)現隱患及時整改,確保安全生產。
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