??????? 第四,隱患整改上。隱患不整改是最大的隱患?!?1.22”事故中泄露段管道年久失修是造成事故發(fā)生的非常重要原因。應(yīng)修不修,必然要出問題。這警告我們,對(duì)排查出的問題必須采取有效措施落實(shí)整改,不能拖、不能靠。公司今年開展了春節(jié)期間安全大檢查、上料系統(tǒng)專項(xiàng)檢查以及廠區(qū)用電專項(xiàng)檢查,都發(fā)現(xiàn)了很多問題,如上料皮帶防護(hù)欄不完善、振動(dòng)爐排和上料皮帶未安裝警鈴、堆垛機(jī)電纜有接頭等問題,這些問題都是集團(tuán)公司三令五申要求整改的隱患,也是反事故措施的明確要求,同時(shí)也是歷次不安全事件及事故得出的深刻教訓(xùn),但仍有部分單位遲遲不能整改,這些問題的存在都有可能引發(fā)事故。各單位要從“違章就是事故”的高度,認(rèn)真分析查出的具體問題和管理漏洞產(chǎn)生的原因,采取有效措施,逐項(xiàng)予以落實(shí)整改。各單位主要負(fù)責(zé)人要牢記自己是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要自覺地把安全責(zé)任制落到實(shí)處,加大隱患整改資金投入。安全監(jiān)督部門要加強(qiáng)督促檢查,完善安全管理制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的違規(guī)違章行為。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,切實(shí)做到敢于碰硬、敢于較真、敢于問責(zé),對(duì)違章要真正按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理,對(duì)查出的隱患要盯住不放,直到徹底整改完畢。一線員工要牢記有崗必有責(zé)、在崗須盡責(zé),嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律,夯實(shí)安全基礎(chǔ),為公司安全發(fā)展提供保障。
??????? 第五,危機(jī)處理上。“11.22”事故發(fā)生后,中石化雖然開展了相關(guān)應(yīng)對(duì)處理工作,如董事長(zhǎng)致歉,基層領(lǐng)導(dǎo)停職檢查,舉行全國(guó)哀悼?jī)x式,開展管網(wǎng)隱患排查活動(dòng)等等,但無法掩蓋其危機(jī)處理上的種種失誤和不足?!?1.22”爆炸事故的發(fā)生是可避免的,發(fā)生泄漏的可能性、泄漏可能造成的危害、預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施等都應(yīng)該在預(yù)案之中。即使發(fā)生泄漏,影響和危害也應(yīng)該控制在最低限度。但中石化并沒有做好,輸油管道的泄漏以及之后的爆炸事故中,它都有不可推卸的責(zé)任。首先,中石化對(duì)輸油管道疏于管理,沒有防患于未然的意識(shí)。它沒有預(yù)案來應(yīng)對(duì)輸油管道泄漏等突發(fā)事況,所以在事情發(fā)生之后就一直處于被動(dòng)狀態(tài)。據(jù)報(bào)道,輸油管道于11月22日凌晨2點(diǎn)40分發(fā)生泄漏,直到3點(diǎn)15分中石化才關(guān)閉了輸油管道,而在這半個(gè)鐘內(nèi)泄漏的原油已經(jīng)擴(kuò)散至膠州灣邊的港池,這樣的速度顯然是不夠的;更可怕的是,直到當(dāng)天7點(diǎn)30分左右,中石化方面才在入??谔幵O(shè)置了兩道圍油欄。這樣的效率不得不說是太誤事了。其次,中石化的救護(hù)措施不當(dāng),存在許多危險(xiǎn)。在關(guān)閉輸油管道后,按照流程應(yīng)該往原油泄漏的地方注水,以防止氣體揮發(fā)聚集。還有,在未做好相應(yīng)的防護(hù)措施就貿(mào)然動(dòng)工,機(jī)械操作極易引起爆炸。這些“漏洞”都是不該發(fā)生的,因?yàn)槊恳粋€(gè)“漏洞”的存在都有可能造成嚴(yán)重的后果。綜上所述,中石化公司在此次危機(jī)中的應(yīng)對(duì)措施顯然是不及格的。沒有防患意識(shí),反應(yīng)速度慢,救護(hù)措施不當(dāng),盡管他在事后做出道歉和賠償,可本可以減少的損失卻因?yàn)樗倪^錯(cuò)而無法避免,這是無法原諒的。
??????? 在很多單位,似乎永遠(yuǎn)都是事故發(fā)生了才知道錯(cuò),可那已經(jīng)無法挽回了,如果我們無法做到防患于未然,那類似于青島原油泄漏、爆炸的事情永遠(yuǎn)都不會(huì)避免。然而在日本核泄漏事故中,當(dāng)天地震發(fā)生后,日本當(dāng)局就已經(jīng)緊急疏散了電站周邊3公里區(qū)域內(nèi)的居民,而第二天疏散區(qū)域就擴(kuò)大到了20公里,其反應(yīng)之迅速避免了不少不必要的損失。而且,日本經(jīng)常發(fā)生地震,但他們的防患措施做的非常好,每次地震都能把損失降到最低。反觀我國(guó),在許多方面的防范措施都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,往往在事故發(fā)生后才開始反思,甚至不思悔改,這就造成了許多不必要的損失,讓人心痛!
??????? 危機(jī)處理中,應(yīng)考慮以下四點(diǎn),一是危機(jī)處理,速度最關(guān)鍵。 在危機(jī)出現(xiàn)的最初12-24小時(shí)內(nèi),消息會(huì)象病毒一樣,以裂變方式高速傳播,社會(huì)上將充斥著各種謠言和猜測(cè),這時(shí),公司的一舉一動(dòng)就將成為外界評(píng)判公司如何處理這次危機(jī)的主要根據(jù)。二是危機(jī)處理,媒體很重要。如今社會(huì),媒體、網(wǎng)絡(luò)成為最重要的危機(jī)策源地,在新媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的推動(dòng)下,每一次的企業(yè)危機(jī)都有可能在一夜之間擴(kuò)散,給企業(yè)造成重大損失。三是危機(jī)處理,主動(dòng)擔(dān)責(zé),態(tài)度真誠(chéng)才能贏取信任。公眾對(duì)于公司的信任99%來自于公司在危機(jī)發(fā)生之后的第一反應(yīng),公眾將以這一反應(yīng)作為基礎(chǔ)判斷公司處理事情的態(tài)度,進(jìn)而確定其是否值得信任。四是危機(jī)處理,需要防范于未然。 再大的公司都無法預(yù)料和避免將會(huì)遭遇的危機(jī),如何在第一時(shí)間作出合理明智的回應(yīng),超前做好危機(jī)公關(guān)準(zhǔn)備工作必不可少。
??? 第六,事故問責(zé)上?!?1.22”事故追責(zé)中,共對(duì)63名事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理,除行政及黨紀(jì)處分外,還依法追究部分人員的刑事責(zé)任。如此程度的事故問責(zé)體現(xiàn)了政府的決心和態(tài)度,但能否起到應(yīng)有效果,避免類似事故的重復(fù)發(fā)生,撫平受傷者的心靈,恐怕還有待時(shí)間來驗(yàn)證。反思我們公司在事故問責(zé)上的做法,還有很多環(huán)節(jié)需要完善。現(xiàn)實(shí)中,一方面,汲取教訓(xùn)、舉一反三、堅(jiān)決杜絕、追究責(zé)任之類的話,我們聽得太多太多,一方面,一次事故過后,接著事故還會(huì)發(fā)生,而且每一次事故都是上一次的重演。顯然,如果沒有嚴(yán)厲的事故問責(zé),天災(zāi)人禍恐怕是無法逃避的惡性循環(huán),避免事故也只是說說而已。因此,我們必須建立嚴(yán)厲的事故問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部事故調(diào)查規(guī)定,從嚴(yán)、從快查處每一起事故,所有事故都要限期完成查處并公布調(diào)查結(jié)果,嚴(yán)厲懲處各類違規(guī)違章行為。所有責(zé)任人都要嚴(yán)厲追究責(zé)任到位,使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動(dòng)和教育,讓事故責(zé)任人付出更大的代價(jià),提高事故責(zé)任人犯錯(cuò)誤的成本,只有這樣,杜絕事故才不會(huì)成為一句空話。
??????? 安全生產(chǎn)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們相信,在國(guó)家電網(wǎng)公司、節(jié)能公司的正確指導(dǎo)下,公司上下始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“一切事故都可以預(yù)防和控制”的安全理念,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以杜絕各類事故為目標(biāo),大力開展隱患排查治理和反違章工作,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)和執(zhí)行力建設(shè),深刻吸取各類事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性、創(chuàng)造性,把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,牢記使命,振奮精神,鼓足干勁,把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,一定能夠開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定的良好局面,構(gòu)建安全生產(chǎn)的常態(tài)、長(zhǎng)效機(jī)制。