??????? 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào)、以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第41號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013)和《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三[2010]186號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件匯總?cè)缦拢?br />
??????? 第一條? 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
??????? (一)國(guó)家及省有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和布局;當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府的規(guī)劃、布局和安全發(fā)展規(guī)劃;新設(shè)立企業(yè)和新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目建在縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)。
??????? (二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施,與《條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??????? (三)廠址選擇、總體布局及周邊安全間距等依照適用范圍分別符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)及有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??????? 第二條? 企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
??????? (一)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和監(jiān)理,有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行制造,項(xiàng)目的建設(shè)和試生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法通過建設(shè)項(xiàng)目安全審查和取得試生產(chǎn)備案意見書,確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
??????? (二)現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置和設(shè)施未經(jīng)設(shè)計(jì)或者承擔(dān)設(shè)計(jì)的單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)安全診斷,整改存在的安全問題和隱患。
??????? (三)不得采用國(guó)家及省明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng)。不得生產(chǎn)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得違反國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn),國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過國(guó)家有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或者省有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。
??????? (四)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離。
??????? (五)廠區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物、裝置、設(shè)施間的安全距離,廠房、倉庫等建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式、耐火等級(jí)、防火分區(qū),廠區(qū)道路設(shè)置等,應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??????? (六)新建工程的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案等應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號(hào))的規(guī)定;現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的配備、使用應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??????? (七)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并在作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。如:
??????? 按照《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493)等標(biāo)準(zhǔn)要求,在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)傳輸?shù)较嚓P(guān)的控制室或操作室,并與工藝報(bào)警區(qū)分。按照《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50351)等標(biāo)準(zhǔn)要求,在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理。按照《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3097)等標(biāo)準(zhǔn)要求,在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施。按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057)等標(biāo)準(zhǔn)要求,在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施。按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140)等標(biāo)準(zhǔn)要求,配置消防設(shè)施與器材。按照《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058)等標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置電力裝置。按照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB11651)等標(biāo)準(zhǔn)要求,配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施。廠房、庫房等建(構(gòu))筑應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。按照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894)、《安全色》(GB2893)等標(biāo)準(zhǔn)要求,在易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置符合規(guī)定的安全標(biāo)志,等等。
??????? 涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置應(yīng)根據(jù)工藝安全要求裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng),涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置應(yīng)根據(jù)工藝安全要求裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。在容易引起火災(zāi)、爆炸的工藝裝置部位,應(yīng)根據(jù)工藝安全要求設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。新建大型和危險(xiǎn)程度高的化工裝置,在設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估,選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),提高工藝裝置的安全可靠性。
??????? 嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺(tái)賬,各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修,保證正常使用。
??????? (八)根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用維護(hù)要求,制定設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)管理制度,實(shí)施預(yù)防性維修程序,及早識(shí)別工藝設(shè)備存在的缺陷,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或替換,確保設(shè)備設(shè)施的完整性和運(yùn)行可靠,防止小缺陷和故障演變成災(zāi)難性的物料泄漏或安全事故。對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,依法定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的系統(tǒng)或裝置,加強(qiáng)在線檢測(cè)或功能測(cè)試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性和生產(chǎn)裝置的長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
??????? 加強(qiáng)公用工程系統(tǒng)管理,制定并落實(shí)公用工程系統(tǒng)維修計(jì)劃,定期進(jìn)行維護(hù)、檢查,供電、供熱、供水、供氣及污水處理等設(shè)施必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使用外部公用工程的企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)單位建立規(guī)范的聯(lián)系制度,明確檢修維護(hù)、信息傳遞、應(yīng)急處置等方面的程序和責(zé)任,保證公用工程的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
??????? (九)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))的規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備及其安全附件的安裝、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等進(jìn)行規(guī)范管理,建立特種設(shè)備臺(tái)賬和檔案。
??????? (十)依據(jù)國(guó)家及省有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第43號(hào)),對(duì)廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施實(shí)施安全管理。
??????? (十一)按照國(guó)家及省有關(guān)法規(guī)規(guī)定和《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》(AQ/T3034)的要求,全面加強(qiáng)工藝安全信息管理,從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析,針對(duì)工藝操作中的風(fēng)險(xiǎn)制定安全措施及應(yīng)急處置措施,按規(guī)定對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂和培訓(xùn),對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時(shí)得到糾正。加強(qiáng)生產(chǎn)裝置緊急情況的報(bào)告、處置和緊急停車以及泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)有效運(yùn)行的管理。
??????? 按照《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范(試行)》和《山東省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁(試行)》(魯安監(jiān)發(fā)[2009]63號(hào))的規(guī)定,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和化工裝置開停車環(huán)節(jié)的安全管理。
??????? (十二)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,確定關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位,建立檔案。對(duì)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位,實(shí)行廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制,聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng),建立企業(yè)、管理部門、基層單位和班組的監(jiān)控機(jī)制,制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案并定期演練,加強(qiáng)安全管理。
??????? (十三)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝以及重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十七、第十八條的相關(guān)要求,符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??????? (十四)危險(xiǎn)化學(xué)品包括劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存,以及儲(chǔ)存所用的專用倉庫、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室,應(yīng)當(dāng)符合《條例》第二十四、第二十五、第二十六條的相關(guān)要求,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定。
??????? 第三條? 有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
??????? (一)按照國(guó)家安監(jiān)總局《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第27號(hào))和《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號(hào))的規(guī)定,辨識(shí)、申報(bào)本單位存在的職業(yè)危害因素。依據(jù)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2),定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置告知牌告知檢測(cè)結(jié)果,并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
??????? (二)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》(HG20571)等標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,定期檢查、記錄并確保完好適用。
??????? (三)按照《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》(GB/T11651)和國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品;按照《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第1號(hào)),加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用的管理。
??????? 第四條? 依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218),對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。
??????? 對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào))。
??????? 第五條? 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
??????? (一)設(shè)置具備相對(duì)獨(dú)立職能、與生產(chǎn)調(diào)度分開的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(部門)。
??????? (二)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)定,能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。
??????? (三)按照《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第11號(hào))的規(guī)定要求,配備符合安全生產(chǎn)管理人員比例的注冊(cè)安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷,或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)服務(wù)。
??????? (四)設(shè)置由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主任或組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門和基層單位負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,建立、健全從安全生產(chǎn)委員會(huì)或者領(lǐng)導(dǎo)小組到各職能部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)單位要明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員。
??????? 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)至少半年組織召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取企業(yè)安全生產(chǎn)情況的匯報(bào),研究、決策安全生產(chǎn)的重大問題,并形成會(huì)議紀(jì)要。
??????? 第六條? 建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。
??????? (一)建立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門和基層單位、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),內(nèi)容與其職能相匹配。
??????? (二)建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門和基層單位負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé),內(nèi)容與其職務(wù)、崗位相匹配,做到“安全生產(chǎn)人人有責(zé)、一崗一責(zé)”。
??????? (三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé),其安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕54號(hào))等國(guó)家及省有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定的職責(zé),并符合企業(yè)實(shí)際。
??????? (四)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門和基層單位、管理人員及全體從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲,保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
??????? (五)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,制定符合本企業(yè)實(shí)際、文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的指標(biāo)和年度工作計(jì)劃,將企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解到各級(jí)組織(包括各個(gè)管理部門、車間、班組等),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書并定期考核,保證年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效完成。