（3）各類車輛、特種設(shè)備多且老化嚴(yán)重；一些在用關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵系統(tǒng)年久失修或更換不及時(shí)等。因此安全隱患嚴(yán)重，極易帶來危險(xiǎn)。
（4）在交通安全管理上也存在一些漏洞。主觀方面，一是個(gè)別單位重生產(chǎn)、重效益、輕安全，對(duì)交通安全管理失之于寬。二是一些車輛安全管理干部缺乏責(zé)任心和敬業(yè)精神，工作上得過且過，處理違規(guī)違章行為瞻前顧后，患得患失，各項(xiàng)規(guī)章制度和措施不能得到很好落實(shí)。客觀方面，一是交通安全部門有限的人力資源大部分忙于D-調(diào)辦理繁鎖的車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)，在安全管理上只能做一些表面文章，缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性。二是一些單位專職交通安全管理人員更換頻繁，而對(duì)其業(yè)務(wù)培訓(xùn)滯后，業(yè)務(wù)水平得不到盡快和有效提高，管理上只能窮于應(yīng)付，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科學(xué)性。因此，交通事故仍然存在。辛辛苦苦采來的原-油瞬間化為烏有，給油田帶來很大的損失。
（5）油氣集輸泵站存在安全隱患。油氣集輸泵站是收集、儲(chǔ)存和外輸油品的重要場(chǎng)所，是易燃、易爆甲級(jí)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位，是D-調(diào)原-油收集、處理和外輸?shù)募~帶。油氣集輸泵站一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，其后果不堪設(shè)想。中國(guó)石化集團(tuán)勝利油田勝利采油廠自1965年元月建立第一座油氣集輸泵站至今，已連續(xù)建成7個(gè)油氣集輸泵站，總占地面積697549平方米，立式鐵質(zhì)油罐36座，原-油儲(chǔ)量215000立方米，日處理原-油8600噸、天然氣日處理300000立方米，是勝采消防中隊(duì)轄區(qū)的防火重點(diǎn)保衛(wèi)單位。
但是，油氣集輸泵站要進(jìn)一步提高消防安全管理水平，還必須加強(qiáng)有形管理的D-調(diào)和緊湊性?！懊髡哌h(yuǎn)見于萌，而智者避免于無行”。勝利采油廠的油氣集輸泵站經(jīng)-歷了近40年的運(yùn)作，所建立的消防安全管理制度日臻完善，形成了有形管理模式。運(yùn)用先進(jìn)安全管理模式，以規(guī)章制度建立為基礎(chǔ)的有形管理在一個(gè)單位中執(zhí)行是有效的，但在兩個(gè)以上單位共同完成的工程項(xiàng)目如何進(jìn)行有效的管理則有待加強(qiáng)。
四、采油廠安全管理工作的建議
針對(duì)以上薄弱環(huán)節(jié)，我對(duì)采油廠的安全管理工作建議如下：
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身體力行地把安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到具體工作之中。
（2）建立一套科學(xué)規(guī)范、行之有效的考核辦法是提高安全管理水平的重要手段。根據(jù)企業(yè)實(shí)際建立健全“安全生產(chǎn)星級(jí)考核辦法”，改變過去發(fā)生事故作為衡量工作好壞的評(píng)價(jià)模式，將定性描述轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)。把安全生產(chǎn)目標(biāo)納入年度經(jīng)-營(yíng)考核指標(biāo)，且與單位評(píng)優(yōu)評(píng)先、領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和職工的切身利益掛鉤，每半年一次檢查考核，實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。
（3）強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)管狠抓是安全生產(chǎn)的有力保障強(qiáng)化安全監(jiān)督可前移事故控制關(guān)口、及時(shí)消除隱患。在安全管理上，只有嚴(yán)格要求才能確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
（4）推廣實(shí)施HSE管理體系，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。HSE管理體系是國(guó)際先進(jìn)的安全、環(huán)境、健康管理模式，可增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高全員HSE意識(shí)，避免“三違”、減少事故，提高企業(yè)安全和環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（5）發(fā)動(dòng)群眾，強(qiáng)化教育培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。人是安全生產(chǎn)第一因素，只有發(fā)動(dòng)群眾，不斷地增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，努力提高崗位職工安全生產(chǎn)技能才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)。
五、改善采油廠安全管理工作的具體做法
（1）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，為安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。采油廠領(lǐng)導(dǎo)部署全年安全生產(chǎn)工作，并與下屬各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把其納入年度經(jīng)-營(yíng)考核指標(biāo)，且與單位評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)和職工的切身利益掛鉤，半年檢查考核一次，實(shí)行“一票否決”。另外，還實(shí)行不通知、不定點(diǎn)、不定期的“三不”安全檢查；在人、財(cái)、物等方面，都對(duì)安全工作予以大力支持、政策傾斜，當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，首先確保安全；結(jié)合實(shí)際，層層分解安全生產(chǎn)指標(biāo)，逐項(xiàng)、逐級(jí)落實(shí)，并簽訂“安全承諾書”，堅(jiān)持把隱患當(dāng)事故抓，把違章當(dāng)事故處理；印發(fā)《安全生產(chǎn)違章處罰管理規(guī)定》。
（2）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)消除各類不安全因素。各級(jí)安全管理部門應(yīng)該充分發(fā)揮職能作用，開展高頻率、多層次、多形式安全檢查；全面加強(qiáng)監(jiān)督管理。如在重大節(jié)日前夕開展à-網(wǎng)式安全檢查；減員分流期間開展全過程大規(guī)模的安全檢查；組織關(guān)鍵裝置要害部位、雨季安全用電等專項(xiàng)檢查；開展消防安全、交通安全專項(xiàng)檢查和治理，持續(xù)不斷地開展“三不”檢查等。另外，對(duì)重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)特別是工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、高空作業(yè)、進(jìn)設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證審批制度及“兩級(jí)巡查、一級(jí)盯視”制度。同時(shí)，規(guī)范、落實(shí)日檢、周檢、月檢、季檢制度。
（3）開展多種形式的安全活動(dòng)，形成群眾性查隱患、反違章、保安全的良好局面。通過有針對(duì)性地開展群眾性系列安全活動(dòng)，可以進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每位職工的安全意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
（4）切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵裝置要害部位的安全管理。要害部位安全生產(chǎn)是油田安全工作的重中之重。全油田應(yīng)該強(qiáng)化四方面工作：一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)承包要害部位制度，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所承包的要害部位高度負(fù)責(zé)，每次檢查都一絲不茍，發(fā)現(xiàn)問題不徹底整改不放過，有力地促進(jìn)了要害部位各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；二是開展隱患評(píng)估，組織事故預(yù)案演練；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查；四是加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。因此，要害部位未發(fā)生任何事故。
（5）積極推廣HSE管理體系，提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平。
（6）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了職工安全意識(shí)和安全技能人是安全生產(chǎn)的首要因素。開展多層次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)基層安全員、特殊工種培訓(xùn)；減員分流后對(duì)新上崗、換崗職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；充分利用廣播、電視、專欄、板報(bào)等多種方式開展全員安全教育活動(dòng)。
總之，對(duì)石油企業(yè)來說，安全永遠(yuǎn)是石油石化系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持保安全就是保全局，保安全就是保穩(wěn)定，保安全就是保效益。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，營(yíng)造良好的安全環(huán)境，才能更好地為企業(yè)逐鹿國(guó)際市場(chǎng)保好駕護(hù)好航。
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