為有效遏制在地下管線、密閉和通風(fēng)不良等有限空間作業(yè)過程中生急性中毒、窒息死亡事故,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,我們對(duì)相關(guān)知識(shí)和規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真梳理,希望各單位和企業(yè)能夠切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,確保作業(yè)人員生命安全,提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、為何夏季有限空間中毒事故高發(fā)?
夏季溫度較高,各種有毒有害氣體聚集和揮發(fā)的程度比較高,污水井、下水道內(nèi)有毒氣體濃度要比以往高,所以發(fā)生有限空間中毒窒息事故大大增加。
二、什么是有限空間?
答:有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
三、有限空間作業(yè)存在哪些危害?
答:有限空間作業(yè)主要存在以下危害:
(一)中毒危害:有限空間容易積聚高濃度的有毒有害物質(zhì)。有毒有害物質(zhì)可以是原來就存在于有限空間內(nèi)的,也可以是作業(yè)過程中逐漸積聚的,比較常見的有:
?。?)硫化氫。如清理、疏通下水道、糞便池、窯井、污水池、地窖等作業(yè)容易產(chǎn)生硫化氫。
?。?)一氧化碳。如在市政建設(shè)、道路施工時(shí),損壞煤氣管道,煤氣滲透到有限空間內(nèi)或附近民居內(nèi),造成一氧化碳積聚,以及在設(shè)備檢修時(shí),設(shè)備內(nèi)殘留的一氧化碳泄漏等。
?。?)苯、甲苯、二甲苯。如在有限空間內(nèi)進(jìn)行防腐涂層作業(yè)時(shí),由于涂料中含有的苯、甲苯、二甲苯等有機(jī)溶劑的揮發(fā),造成有毒物質(zhì)的濃度逐步增高等。
(二)缺氧危害:空氣中氧濃度過低會(huì)引起缺氧。
(1)二氧化碳。由于二氧化碳比空氣重,在長(zhǎng)期通風(fēng)不良的各種礦井、地窖、船艙、冷庫等場(chǎng)所內(nèi)部,二氧化碳易擠占空間,造成氧氣濃度低,引發(fā)缺氧。
?。?)惰性氣體,如氮?dú)狻鍤?、氦氣、水蒸氣等。工業(yè)上常用惰性氣體對(duì)反應(yīng)釜、貯罐、鋼瓶等容器進(jìn)行沖洗,容器內(nèi)殘留的惰性氣體過多,當(dāng)工人進(jìn)入時(shí),容易發(fā)生單純性缺氧或窒息。甲烷、丙烷也可導(dǎo)致缺氧或窒息。
(三)燃爆危害:空氣中存在易燃、易爆物質(zhì),濃度過高遇火會(huì)引起爆炸或燃燒。
(四)其他危害:其他任何威脅生命或健康的壞境條件。如墜落、溺水、物體打擊、電擊等。
四、有限空間作業(yè)危害有什么特點(diǎn)?
答:一是可導(dǎo)致死亡,屬高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。
二是有限空間存在的危害,大多數(shù)情況下是完全可以 預(yù)防的。如加強(qiáng)培訓(xùn)教育,完善各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,配備必要的個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備等。
三是發(fā)生的地點(diǎn)形式多樣化。如船艙、貯罐、管道、地下室、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道、發(fā)酵池等。
四是一些危害具有隱蔽性并難以探測(cè)。
五是可能多種危害共同存在。如有限空間存在硫化氫危害的同時(shí),還存在缺氧危害。
六是某些環(huán)境下具有突發(fā)性。如開始進(jìn)入有限空間檢測(cè)時(shí)沒有危害,但是在作業(yè)過程中突然涌出大量的有毒氣體,造成急性中毒。
五、有限空間作業(yè)應(yīng)采取哪些措施?
答:(一)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,要詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況和以往事故情況,并有針對(duì)性地準(zhǔn)備檢測(cè)與防護(hù)器材;
?。ǘ┻M(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后,首先對(duì)有限空間進(jìn)行氧氣、可燃?xì)狻⒘蚧瘹?、一氧化碳等氣體檢測(cè),確認(rèn)安全后方可進(jìn)入;
?。ㄈ?duì)作業(yè)面可能存在的電、高/低溫及危害物質(zhì)進(jìn)行有效隔離;
?。ㄋ模┩L(fēng)換氣;
?。ㄎ澹┻M(jìn)入有限空間時(shí)應(yīng)佩戴隔離式空氣呼吸器或佩帶氧氣報(bào)警器和正確的過濾式空氣呼吸器;
?。┻M(jìn)入有限空間時(shí)應(yīng)佩帶有效的通訊工具,系安全繩。
(七)配備監(jiān)護(hù)員和應(yīng)急救援人員。
?。ò耍﹪?yán)格安全管理,落實(shí)作業(yè)許可。
六、有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人有哪些職責(zé)?
答:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):
(一)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);
(二)組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
(三)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;
?。ㄋ模┒酱?、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;
?。ㄎ澹┨峁?yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
七、有限空間作業(yè)職工應(yīng)如何做好防護(hù)?
答:有限空間作業(yè)前,首先要檢測(cè)有限空間內(nèi)部氧氣、危險(xiǎn)物、有害物濃度;隔離電、高/低溫及危害物質(zhì);其次是要通風(fēng)換氣;按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品和自動(dòng)報(bào)警裝置。
當(dāng)發(fā)生急性中毒、窒息事故時(shí),應(yīng)急救援人員應(yīng)在做好個(gè)體防護(hù)并配帶必要應(yīng)急救援設(shè)備的前提下,才能進(jìn)行救援。嚴(yán)禁貿(mào)然施救,造成不必要的傷亡。
八、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展非主營臨時(shí)有限空間作業(yè)有什么要求?
答:生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展非主營臨時(shí)有限空間作業(yè)前,必須做到:
一是嚴(yán)格評(píng)估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;
二是開展有限空間作業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制是否健全;
三是是否配備了個(gè)人防護(hù)用品以及檢測(cè)和報(bào)警設(shè)備,應(yīng)急救援設(shè)備是否符合要求。
達(dá)不到以上要求,任何單位不得自行組織施工作業(yè)。如需開展作業(yè),應(yīng)與滿足以上條件的專業(yè)單位或部門聯(lián)系,要求幫助作業(yè)或采用委托形式,委托專業(yè)單位或部門開展有限空間作業(yè)。
九、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備哪些應(yīng)急救援裝備?
答:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行有限空間作業(yè)前,應(yīng)為應(yīng)急人員配備:
?。ㄒ唬?全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具;
(二) 應(yīng)急通訊報(bào)警器材;
?。ㄈ?現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備;
?。ㄋ模?大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備;
(五) 應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索和安全梯等。
十、當(dāng)有限空間發(fā)生事故時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)如何報(bào)告?
答:有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位首先應(yīng)及時(shí)向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告;二是立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按照預(yù)案響應(yīng)程序,組織專業(yè)應(yīng)急救援人員開展救援;三是在沒有或自身救援技術(shù)、裝備無法施救的情況下,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系專業(yè)救援單位開展救援(如消防部門),并提供有限空間各種數(shù)據(jù)資料;四是嚴(yán)禁盲目施救,造成事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。