石油鉆井行業(yè)生產(chǎn)以其危險(xiǎn)程度和流動(dòng)性的特性,不論是在傳統(tǒng)管理時(shí)期還是引進(jìn)先進(jìn)的安全管理體系的現(xiàn)在,一直難以擺脫安全事故的困擾。盡管安全管理作了大量細(xì)致的工作,事故發(fā)生的級(jí)別和頻次大大下降,但不時(shí)發(fā)生的事故讓人防不勝防,究其根本原因,是安全生產(chǎn)條件不完善的原因。
長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)安全生產(chǎn)條件存在片面的認(rèn)識(shí),缺少對(duì)安全生產(chǎn)條件的研究,甚至對(duì)何謂安全生產(chǎn)條件不知其數(shù)、難知其理。不少人簡(jiǎn)單地認(rèn)為,安全生產(chǎn)條件就是生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備安全性能以及生產(chǎn)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境等要求,更有甚者認(rèn)為安全生產(chǎn)條件就是安全生產(chǎn)管理方面所做的資料。在生產(chǎn)管理中更是不重視安全生產(chǎn)條件,只關(guān)注一些表面現(xiàn)象、忽視安全生產(chǎn)條件,就是發(fā)生安全事故也很難從安全生產(chǎn)條件是否完善上分析問(wèn)題、找出原因。安全生產(chǎn)條件不僅有科學(xué)的定義,而且有法定的條款;不僅有極其豐富的管理內(nèi)涵,而且具有獨(dú)有的管理特征;不僅有實(shí)踐的要求、更具有科學(xué)的理論根基。從定義上講,安全生產(chǎn)條件應(yīng)是滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合;從安全生產(chǎn)條件之間的關(guān)系來(lái)講,安全生產(chǎn)條件不但包含“物的安全狀態(tài)”,更含有“人的安全因素”。分析認(rèn)為,“人的安全因素”為安全生產(chǎn)條件的主導(dǎo)因素,占整個(gè)安全生產(chǎn)條件85%以上的內(nèi)容,安全生產(chǎn)條件不僅僅是安全生產(chǎn)基本的要求,更是安全生產(chǎn)管理最首要、最根本的問(wèn)題。
“安全第一、預(yù)防為主”是眾所周知的安全工作方針,但在實(shí)際的安全管理與生產(chǎn)中,由于存在管理和實(shí)施的差距,在鉆井隊(duì)還沒(méi)有徹底地做到安全第一,因而導(dǎo)致了隱患的存在和事故的不斷發(fā)生,而這些事故發(fā)生的主要原因就是習(xí)慣性、無(wú)知性以及盲目性違章的積壘。安全生產(chǎn)條件不是一個(gè)小問(wèn)題,它直接影響到安全生產(chǎn)管理的根基。換言之,企業(yè)安全生產(chǎn)條件不完善或不具備是一個(gè)隱藏的安全管理問(wèn)題,人們難以發(fā)覺(jué)和認(rèn)識(shí)它,再加之人們未能正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)條件,錯(cuò)誤地判斷企業(yè)安全生產(chǎn)條件的狀況,忽視了安全生產(chǎn)管理的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,給安全生產(chǎn)帶來(lái)諸多安全隱患。雖然企業(yè)安全生產(chǎn)條件不具備不一定會(huì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,但生產(chǎn)安全事故的發(fā)生一定與安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題有關(guān)。因此,規(guī)范和控制人的行為是安全工作的關(guān)鍵。我認(rèn)為,只有加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督,建立完善的安全工作責(zé)任體系,下大力規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全措施,加強(qiáng)對(duì)人員違章的教育和處理,不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作行為,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等有效措施,才是保證生產(chǎn)在安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
人的安全因素是安全管理的核心問(wèn)題,也是企業(yè)安全文化塑造成功與否的標(biāo)志。我們的企業(yè)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,取得了安全生產(chǎn)許可,引進(jìn)了先進(jìn)的管理體系,制定了大量的指導(dǎo)程序和作業(yè)規(guī)程,這些都是無(wú)數(shù)前人用鮮血甚至生命換來(lái)的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),是安全作業(yè)的準(zhǔn)則。如何控制、落實(shí)好這些準(zhǔn)則,按計(jì)劃進(jìn)行安全生產(chǎn)作業(yè),解決人的不安全行為是關(guān)鍵。因此必須控制好人的不安全行為的發(fā)生。
一是運(yùn)用強(qiáng)制原理,采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為,使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。要讓員工在工作中自覺(jué)遵照?qǐng)?zhí)行,不出偏差,就必須訓(xùn)練員工的服從性,就軍隊(duì)的戰(zhàn)士一樣,服從命令,遵守紀(jì)律,這樣才有執(zhí)行力。集團(tuán)公司頒布的“反違章六條禁令”就是針對(duì)石油行業(yè)存在的有章不循,有令不止,違章不斷,事故頻發(fā)的現(xiàn)狀,設(shè)置的防火墻、警戒線,是對(duì)不安全行為控制的強(qiáng)制手段。二是要培育員工安全的價(jià)值觀。通過(guò)事故案例學(xué)習(xí),了解在相同工作環(huán)境中發(fā)生事故的慘境,身臨其鏡,感受生命的脆弱,知道曾經(jīng)發(fā)生事故的危害和后果,對(duì)個(gè)人和家庭帶來(lái)的傷痛。員工就會(huì)有意識(shí)在作業(yè)前要先思考這個(gè)作業(yè)可能存在的危險(xiǎn),有沒(méi)有必要冒險(xiǎn)作業(yè),從而自覺(jué)遵守章程。相信目睹“5.12”汶川大地震現(xiàn)場(chǎng)的人無(wú)不震驚,痛恨地震的危害,反思建筑抗震能力的低下,防震意識(shí)的淡泊,今后在抗擊地震等自然災(zāi)害方面會(huì)前進(jìn)一大步。三是要強(qiáng)化安全教育,提高員工的安全操作技能。各種崗位培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)解決員工安全技能的提高,通過(guò)各種形式,包括學(xué)校的教育、媒體宣傳、安全會(huì)議、以及人員違章后的培訓(xùn)等,使參與者在過(guò)程中進(jìn)行自我教育,努力提高員工的安全意識(shí)和素質(zhì),學(xué)會(huì)從安全的角度觀察不斷變化的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和面臨的形勢(shì),用安全的觀點(diǎn)解釋和處理自己遇到的新問(wèn)題。為提高安全教育效果,應(yīng)注意以下五個(gè)方面:領(lǐng)導(dǎo)者要重視安全教育;安全教育要注重效果;要重視初始印象對(duì)學(xué)習(xí)者的重要性;要注意鞏固學(xué)習(xí)成果;應(yīng)與企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合。
物的安全狀態(tài)同樣也是安全生產(chǎn)條件中重要的部分,是決安全生產(chǎn)條件的基本條件,要著力解決物的本質(zhì)安全。一是適時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),確保物的狀態(tài)處在良好狀態(tài)。安全評(píng)價(jià)是系統(tǒng)安全工程的重要組成部分。它采用系統(tǒng)科學(xué)的方法辨識(shí)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素,并根據(jù)其事故風(fēng)險(xiǎn)的大小采取相應(yīng)的安全措施,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全的目的。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、綜合安全檢查等都可以認(rèn)為是一種變相的安全評(píng)價(jià),是驗(yàn)證現(xiàn)場(chǎng)是保持安全環(huán)境、矯正不安全操作,防止事故的一種重要手段。通過(guò)安全評(píng)價(jià)確保物的狀態(tài)安全。二是應(yīng)用安全技術(shù)對(duì)策以工程技術(shù)手段解決安全問(wèn)題,預(yù)防事故的發(fā)生及減少事故造成的傷害和損失,是預(yù)防和控制事故的最佳安全措施。人的失誤是不可能完全避免的,因此一旦人發(fā)生可能導(dǎo)致事故的失誤時(shí),應(yīng)能控制或限制有關(guān)部件或元件的運(yùn)行,保證安全。盡可能選用本質(zhì)安全型設(shè)備和工具,即使發(fā)生故障或誤操作,設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全。三是要重視作業(yè)環(huán)境對(duì)人心理的影響,有調(diào)查表明有21%的事故發(fā)生在作業(yè)者處在感情上受到意外事件的刺激而心情亢奮時(shí)期,有53%的事故發(fā)生在作業(yè)者處在心情沉重而產(chǎn)生的情緒的時(shí)期;有83%的作業(yè)者認(rèn)為,當(dāng)工作或生活中遇到意外事件,思想或感情上就因刺激而變化,產(chǎn)生憂郁或亢奮的情緒,此時(shí),作業(yè)中,受到浮躁及雜亂環(huán)境的影響,極易迅速導(dǎo)致情緒的變化,加劇了工作注意力的分散,會(huì)影響作業(yè)動(dòng)作變形,此時(shí)處在危險(xiǎn)環(huán)境作業(yè),極易誘發(fā)潛在的不安全行為,增大了事故發(fā)生的概率。因此干凈整潔的作業(yè)環(huán)境,分明的設(shè)備顏色,定置的安全標(biāo)志牌、警戒線,對(duì)穩(wěn)定人的情緒,集中精力,減少發(fā)生事故的誘因有一定的積極作用。
安全管理工作應(yīng)把握“以人為本”的理念。不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證,圍繞人的行為,采取“多層次、低重心”的管理手段,將工作的中心下移,放在生產(chǎn)一線的班組和生產(chǎn)崗位上的個(gè)體,開(kāi)展從管理層到執(zhí)行層多層次管理,才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作,必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要,我們可以通過(guò)專(zhuān)題教育、技術(shù)比武、崗位練兵等形式,增強(qiáng)安全意識(shí),激勵(lì)職工鉆研專(zhuān)業(yè)技術(shù),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和技能水平,進(jìn)一步解決好員工在安全生產(chǎn)中存在的“無(wú)知、無(wú)能、無(wú)畏”問(wèn)題,以此來(lái)進(jìn)一步提高安全制度的執(zhí)行力。
只有滿足安全生產(chǎn)條件和不斷保持完善安全生產(chǎn)條件,才能有效的對(duì)事故的發(fā)生進(jìn)行控制,企業(yè)才能擺脫事故的困擾,為長(zhǎng)期生存提供良好的安全環(huán)境。只有正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)條件,才能下大決心狠抓落實(shí)和完善安全生產(chǎn)條件,才能減少事故的發(fā)生,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的和諧。