六、?? 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作:
1、????????? 監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全
施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、????????? 對施工過程中的高危險作業(yè)等進行跟蹤和巡視檢查,發(fā)
現(xiàn)違規(guī)和隱患,立即要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見,情況嚴重的由總監(jiān)下達暫停施工令并報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。
3、????????? 復(fù)核施工承包單位做好工機具、安全設(shè)施的驗收手續(xù),
并簽署意見,未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不能投入使用。
4、????????? 督促施工單位進行安全自查工作,參加現(xiàn)場的安全生產(chǎn)
檢查。
5、????????? 安全監(jiān)理人員對高空作業(yè)、危險作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)
場跟班監(jiān)督檢查。
七、?? 施工階段安全監(jiān)理的程序:
1、????????? 審查施工承包單位的安全生產(chǎn)有關(guān)文件;
2、????????? 審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件;
3、????????? 審查施工單位的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施或者專項
施工方案,特別審查是否符合工程建設(shè)強制性標準;
4、????????? 審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格;
5、????????? 審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全
技術(shù)方案及安全措施;
6、????????? 審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施;
7、????????? 嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理;
8、????????? 現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通
知,要求施工單位整改或暫停施工,施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。
八、現(xiàn)場安全事故的應(yīng)急措施
1 )施工現(xiàn)場應(yīng)重視與有關(guān)單位的聯(lián)系,了解附近醫(yī)療單位、消防單位、公安部門、交通部門、燃氣部門以及街道派出所的電話、地址,以便發(fā)現(xiàn)情況及時聯(lián)系。
2 )普及現(xiàn)場急救常識、重視救護物品的準備,如備用急救物品的準備、存放、檢查和更換消防器材、準備各種安全防護用具等。
3 )加強現(xiàn)場安全事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)以及滅火知識教育,嚴格進行保護事故現(xiàn)場、隔離和切斷危險源(如電源、氣源、火源)的正確方法的培訓(xùn),可以有效地控制事故的蔓延。
4 )施工現(xiàn)場必須經(jīng)常地開展衛(wèi)生、防病的宣傳教育工作,制定急救方案,落實急救措施,備足急救器材、療傷和保健醫(yī)藥,確保職工的安全和健康。
九、施工防火安全管理
1 )建立以防火工作為重點的一系列管理制度。從現(xiàn)場施工的平面布置到消防工作落實;從工人的操作行為到材料和設(shè)備的使用,都應(yīng)考慮防火要求,預(yù)留防火通道和消防器材準備。
2 )建立具體的安全防火責(zé)任制度和定期防火檢查制度。對于易發(fā)生火災(zāi)的施工階段和施工部位,定期進行防火檢查和重點控制。
3 )建立合理的機械設(shè)備更新、使用、保養(yǎng)和維修制度,減少引起火災(zāi)隱患。
十、安全事故的預(yù)防和處理
1 )安全事故預(yù)防的原則。
(1)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則?,F(xiàn)場安全隱患必須盡量做到事先消除和考慮在前,重點做到事前控制而不是事后總結(jié)。
(2)堅持現(xiàn)場常規(guī)安全管理和重點安全管理相結(jié)合的原則。結(jié)合各種不同工程的施工技術(shù)特點和現(xiàn)場特點,制定出施工安全檢查和控制的關(guān)鍵。
(3)科學(xué)地安排現(xiàn)場施工,實現(xiàn)施工安全的動態(tài)管理的原則。安全事故的預(yù)防應(yīng)隨時間、條件變化而做相應(yīng)的調(diào)整。
(4)建立嚴格的檢查、考核和統(tǒng)計制度,加強建筑施工企業(yè)安全管理和現(xiàn)場安全管理并重的原則,不斷提高安全管理水平。
(5)健全一系列安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,實施安全生產(chǎn)目標。
2 )預(yù)防安全事故的具體措施。
(1)加強安全思想教育和安全法規(guī)教育。對現(xiàn)場職工進行經(jīng)常性的安全思想教育和安全法規(guī)教育,才能盡可能地調(diào)動施工人員地積極性,消防安全事故隱患。
(2)加強職工安全技術(shù)知識培訓(xùn)和教育。
堅持現(xiàn)場施工人員的持證上崗制度,重視施工圖紙的技術(shù)交底工作。定期對施工人員進行安全知識教育和技術(shù)培訓(xùn),提高他們適應(yīng)現(xiàn)場施工的技術(shù)和管理要求。
(3)加強施工現(xiàn)場的安全防護。
在保證施工正常進行的條件下,在一些危險部位安裝必要的安全防護裝置、保險裝置、信號裝置、危險標記等等。
(4)嚴格執(zhí)行安全檢查制度。
必須認真檢查各種機具和設(shè)備的使用和維修情況,特別是現(xiàn)場裝配的臨時設(shè)施、材料、構(gòu)件等,還須對易損的施工用具如鋼絲繩、鋼筋等要經(jīng)常進行檢查,必要時要做強度或承載試驗,對電氣設(shè)備或電線的絕緣性能進行檢查,及時消除危險源。
(5)建立勞動保護用品按期發(fā)放制度。
按期供應(yīng)勞動保護用品是預(yù)防和減少安全事故的一種有效手段,必須引起施工管理人員的重視。
十一、安全事故的調(diào)查與處理
1 )安全事故的處理程序。
(1)保護事故現(xiàn)場,及時搶救傷員。
施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,一定要首先搶救傷員,保護事故現(xiàn)場,以便于降低損失,盡快查明事故發(fā)生的原因。
(2)迅速成立安全事故調(diào)查小組。
根據(jù)事故發(fā)生的嚴重程度,由企業(yè)負責(zé)人協(xié)同有關(guān)人員進行事故調(diào)查,參加事故調(diào)查的成員不得與事故有直接利害關(guān)系。
(3)事故現(xiàn)場情況調(diào)查。
通過對事故現(xiàn)場進行勘察所獲得的基本資料,有關(guān)事故發(fā)生現(xiàn)場的具體情況描述,包括事故發(fā)生的時間、地點等等;事故現(xiàn)場破壞的情況描述,包括機具、材料等,現(xiàn)場施工人員的勞動情況:重要的人證、物證的收集情況等。
(4)分析事故產(chǎn)生原因。
通過查明事故發(fā)生的經(jīng)過,弄清各種因素的影響,找出導(dǎo)致事故的主要原因。根據(jù)事故產(chǎn)生的原因,確定事故的直接責(zé)任人。
(5)確定事故的性質(zhì)。
根據(jù)建筑施工工地的安全事故通??煞譃樨?zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故的情況,根據(jù)調(diào)查原因以及破壞程度,確定事故的性質(zhì)。
(6)撰寫事故報告。
在事故調(diào)查報告中,應(yīng)客觀描述事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、事故的性質(zhì)以及人員傷亡、估算經(jīng)濟損失等內(nèi)容,還應(yīng)包括對本事故提出的安全生產(chǎn)建議等,經(jīng)全體調(diào)查人員會簽后方可報經(jīng)有關(guān)部門審批。
(7)事故的審理和結(jié)案。
事故的審理和結(jié)案必須按有關(guān)部門的要求進行。事故調(diào)查結(jié)論須經(jīng)有關(guān)部門審批后方可結(jié)案,并要求傷亡事故的處理工作在一定的時間內(nèi)結(jié)案。根據(jù)事故的輕重情節(jié),對事故責(zé)任人進行嚴肅處理,事故資料應(yīng)進行存檔處理。
2 )收集調(diào)查資料
(1)與事故有關(guān)的圖紙資料,如施工圖、變更通知、材料替換通知等等。
(2)與事故有關(guān)的施工文件資料,如施工組織設(shè)計、施工方案、安全技術(shù)措施、安全責(zé)任制、會議紀要、建設(shè)方來文等等。
(3)與事故有關(guān)的各種文件、資料和數(shù)據(jù),如施工日志、構(gòu)件及材料的強度報告、現(xiàn)場施工及管理文件等等。
(4)發(fā)生事故時現(xiàn)場的基本情況,時間、地點、天氣,現(xiàn)場人員情況,現(xiàn)場原先情況和事故發(fā)生后的情況確認,現(xiàn)場人員、機械、設(shè)備、安全防護設(shè)施和現(xiàn)場施工條件有無異常情況等等。
(5)現(xiàn)場事故情況實錄,采用照相、攝像和錄單的辦法將現(xiàn)場情況如實反映出來,以便調(diào)查分析時參考。
(6)采用繪制圖形的方法將事故所涉及的平面、立體關(guān)系反映出來,針對安全事故對工程所造成的破壞程度和影響程度、事故的規(guī)模以及工程質(zhì)量的影響必須有明確的反映。
1、在施工生產(chǎn)活動中,進行文明施工和安全生產(chǎn)教育,按照“安全第一、事前控制”的方針,進行文明施工。
2、科學(xué)合理地組織施工生產(chǎn),保證現(xiàn)場施工緊張而有序地進行。
3、加強各施工隊伍之問的密切配合,減少不協(xié)調(diào)和矛盾的產(chǎn)生。
4、加強現(xiàn)場施工管理,減少對周圍環(huán)境的影響和干擾。
5、落實安全生產(chǎn)的組織保證體系。
6、審核施工方案及安全技術(shù)措施。
7、檢查現(xiàn)場的消防工作,文明施工、衛(wèi)生防疫等工作。
8、不定期組織綜合檢查,進行評比,提出處理意見并限期整改。
9、對違章冒險作業(yè)的處理。
1、監(jiān)理工程師從招標文件的制定開始,到招標過程、施工準備過程中,就對文明施工的具體要求明確提出,從源頭的資金準備開始著手進行充分的準備。
2、根據(jù)施工承包人上報的施工組織設(shè)計中應(yīng)包括有關(guān)文明施工和安全管理的各項制度和措施,結(jié)合建設(shè)部文明施工的有關(guān)規(guī)定檢查監(jiān)督如下:
1 )建立文明施工的組織機構(gòu),健全各項文明施工的管理制度。
2 )建立以項目經(jīng)理為責(zé)任中心,以各承包者和各職能小組負責(zé)人為成員的現(xiàn)場文明施工領(lǐng)導(dǎo)班子,其中應(yīng)包括主管生產(chǎn)的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人以及質(zhì)量、安全、材料、消防、環(huán)衛(wèi)和保安等職能部門或上作人員。
3 )健全各項文明施工的管理制度,如個人崗位責(zé)任制、經(jīng)濟責(zé)任制、獎懲制度、會議制度、專業(yè)管理制度、檢查制度、資料管理制度等等。
3、明確各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門和個人的文明施工的責(zé)任和義務(wù),從思想上、行動上、組織上、管理上、計劃上和技術(shù)上重視起來,切實提高現(xiàn)場文明施工的質(zhì)量和水平。
4、加強職工的文明施工管理,建立文明施工的行為標準。
1)衣著方面:應(yīng)該盡可能地保持衣著整潔,并符合安全防護要求。正確配戴安全帽和手套、穿工作服和工作鞋等防護用具,對于正確達到施工技術(shù)要求有著積極的作用。
2)語言方面:運用文明語言,表達正確的思想意圖,杜絕粗魯?shù)幕虿晃拿髡Z言,只有使用文明的語言才能使工作各方友好交流,緩和矛盾、增進理解,達到預(yù)期的目的。
3)對現(xiàn)場施工人員的行為舉止有以下幾個方面的具體要求:
a在現(xiàn)場施工過程中,其工作行為和表現(xiàn)必須符合施工技術(shù)規(guī)范和施工程序要求,不允許野蠻施工、強行施工。
b在現(xiàn)場施工過程中,其工作面應(yīng)該保持干凈整潔,不留垃圾和雜物,及時調(diào)整設(shè)備、機具和材料的位置,保持工作面寬敞,為下道工序的順利進行提供良好的工作環(huán)境。
c嚴格現(xiàn)場施工管理監(jiān)督和檢查制度,杜絕任何影響和破壞工程安全和工程質(zhì)量的行為發(fā)生。
d在施工現(xiàn)場的生活活動中,行為應(yīng)該是有限度的。
e對于不服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理的粗魯行為,按處罰條例嚴格執(zhí)行。
5、按照施工組織設(shè)計和施工方案的特點,加強文明施工的綜合管理,減少現(xiàn)場施工對周圍環(huán)境的影響和干擾。
1)對施工現(xiàn)場的人、事、物進行調(diào)查分析,區(qū)分需要和不需要、合理和不合理,并對不需要和不合理的人、事、物進行及時處理。不需要的勞動力、非施工人員、多余的機具和材料等解決清退出場。對工作面上不需要的人、事、物及時清理,做到人盡其才、物盡其用;對現(xiàn)場人力的使用、構(gòu)件的堆放以及各種雜物都應(yīng)及時整理。整理的范圍涉及整個施工現(xiàn)場內(nèi)的任何角落,從人到物,隨時整理清除各種不需要和不合理的人、事、物,使現(xiàn)場的各種生產(chǎn)因素都能有效地發(fā)揮其作用。
2)將施工現(xiàn)場所需要的人員、機具、材料等進行安排和定位,實現(xiàn)人、事、物在時間和空間上的有效組合,從而提高生產(chǎn)效率。根據(jù)現(xiàn)場實際條件及時調(diào)整施工現(xiàn)場平面布置圖;物品按合理位置分門別類的堆放,盡量減少二次搬運;此外,構(gòu)件或材料的堆放場地和堆放方法必須符合質(zhì)量和安全要求;機械、設(shè)備的安放位置應(yīng)考慮施工先后程序的要求,以實現(xiàn)迅速快捷的進入工作狀態(tài)。
3)對施工現(xiàn)場的場地、設(shè)備等經(jīng)常性的維護和清掃,始終保持現(xiàn)場內(nèi)部或工作面的干凈整潔、無垃圾和污物,環(huán)境衛(wèi)生情況良好,設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。此外要經(jīng)常對建筑物內(nèi)外、倉庫、辦公室、食堂等所有場所進行及時清掃,減少現(xiàn)場施工對環(huán)境的污染,確實保證工作環(huán)境的清潔和工作人員的身體健康。
4)整理、整頓、清掃活動的繼續(xù)和深入,從預(yù)防疾病開始,保持施工現(xiàn)場良好的生活和工作環(huán)境。清潔活動首先從人開始,保持現(xiàn)場施工每一個工作人員的個人清潔和衛(wèi)生,包括生理衛(wèi)生、心理衛(wèi)生、精神文明、禮貌待人和文明的工作行為等各個方面。要求每個職工保持個人的清潔衛(wèi)生,其工作環(huán)境和行為舉止的清潔衛(wèi)生,減少粗魯?shù)恼Z音和行為舉止。此外,清潔活動要達到現(xiàn)場地面和空間清潔,消除現(xiàn)場空氣、灰塵、噪聲、水源的污染,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和工作環(huán)境。
5)提高現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)和文化水平,養(yǎng)成遵紀守法和文明施工的良好習(xí)慣。
6、文明施工現(xiàn)場
1 )現(xiàn)場圍護:四周要設(shè)置2m高的由腳手架和密目安全網(wǎng)組成圍檔。圍檔要整沽、穩(wěn)定、美觀。
2)施工現(xiàn)場內(nèi)道路必須灑水壓實,寬度不小于大門寬,向外與市政或廠區(qū)道路流通。
4 )施工現(xiàn)場內(nèi)道路必須暢通無阻,現(xiàn)場無積水.門口要設(shè)置沖洗槽、沉淀池,備用沖洗設(shè)備,出門車輛必須經(jīng)沖洗,保證不帶泥上路,施工現(xiàn)場排水管網(wǎng)要暢通,要結(jié)合實際,采取措施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道。
5 )施工現(xiàn)場要設(shè)置休息場所、吸煙室,作業(yè)人員不得隨地吸煙、亂扔煙頭。
6 )材料堆放機具、設(shè)備及材料應(yīng)按總平面布置圖合理擺放,場內(nèi)及倉庫各種材料堆放整齊,且標識清楚、正確、齊全,不得混合堆放,易燃、易爆及危險品要按規(guī)定分類入庫管理。
7 )施工現(xiàn)場要設(shè)施工防雨棚。
8 )施工現(xiàn)場要保護清潔,應(yīng)做到工完料盡,清理現(xiàn)場,建筑廢料要歸堆存放,并有標識,建筑垃圾要及時清除,暫不能清除的要指定區(qū)域堆放整齊。
9 )現(xiàn)場住宿、食堂:施工現(xiàn)場在建筑的建筑物不得兼做職工宿舍、項目部辦公室.生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開。
10 )施工現(xiàn)場要落實責(zé)任人管理好職工宿舍,宿舍內(nèi)嚴禁亂接電源線,使用大功率電器和自制電氣,做到一室一燈。
11 )職工食堂必須衛(wèi)生干凈,服務(wù)周到,保證職工按時吃飯。
12 )施工現(xiàn)場要制定生產(chǎn)‘不擾民措施,制定防粉塵、防噪音的措施,禁止在現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì)。
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