??????? 目前,行業(yè)內(nèi)大部分的設(shè)計(jì)尚處于通過(guò)前期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等手段取得相應(yīng)的輸入條件之后即開(kāi)展室內(nèi)計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)的階段,那么設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)本身所考慮較多的問(wèn)題是如何優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,從而使得設(shè)計(jì)成果在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上打到最優(yōu),而設(shè)計(jì)一般較少的考慮施工的可實(shí)施性以及如何方便施工等問(wèn)題。而在施工過(guò)程中,以高效、優(yōu)化的施工速度以及施工質(zhì)量為追求的目標(biāo),在遇到設(shè)計(jì)并不符合實(shí)際情況時(shí),往往需要返回設(shè)計(jì),進(jìn)行變更、審查等程序后,放可順利施工。這來(lái)往之間往往增加了整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的時(shí)間,嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響項(xiàng)目的進(jìn)度。這也是在設(shè)計(jì)中沒(méi)有落實(shí)“以人為本”的理念所造成的矛盾。實(shí)際解決這個(gè)矛盾的方法有很多,傳統(tǒng)模式下,可采用施工提前介入設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行可施工性的論證,或者可以直接采用EPC等模式,設(shè)計(jì)、采辦、施工一體化,各方在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程共同參與,共同解決問(wèn)題,極大的提高工程效率,從而也能做到各方(廣義的“人”)的要求均能夠及時(shí)的得到有效的重視,使得設(shè)計(jì)關(guān)注施工,施工反過(guò)來(lái)指導(dǎo)設(shè)計(jì),從而落實(shí)以人為本的理念。
??????? (2)設(shè)計(jì)施工方與運(yùn)行單位(業(yè)主)方之間的以人為本
??????? 石油天然氣行業(yè)的業(yè)主(運(yùn)行單位)管理程序中,特別注重“安全”,提出了安全是1,其他是0,沒(méi)有這個(gè)1,再多的0也沒(méi)有意義的口號(hào)。在項(xiàng)目的實(shí)施階段,業(yè)主的口號(hào)與項(xiàng)目的進(jìn)度出現(xiàn)了暫時(shí)性的矛盾。一般實(shí)施階段,業(yè)主希望項(xiàng)目早日投入運(yùn)營(yíng),對(duì)工期要求比較嚴(yán)格。反觀設(shè)計(jì)單位,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,充分考慮業(yè)主(運(yùn)行單位)的使用方便,滿足安全的同時(shí)滿足舒適,而“可用的”和“舒適的”工程之間,其設(shè)計(jì)所占用的時(shí)間還并非一蹴而就,需要花費(fèi)相應(yīng)的時(shí)間;對(duì)于施工單位,也是在保證施工質(zhì)量的前提下,盡量加快施工進(jìn)度,滿足業(yè)主的要求。因此,實(shí)施階段,以業(yè)主的要求為出發(fā)點(diǎn),各方互相考慮以對(duì)方為“本”,共同制定合情合理的質(zhì)量、工期標(biāo)準(zhǔn),方能體現(xiàn)以人為本的理念。
??????? (3)項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)、自然環(huán)境之間的以人為本
??????? 項(xiàng)目建設(shè)本身是以人為主題的,通過(guò)對(duì)社會(huì)與自然環(huán)境進(jìn)行人工改造從而實(shí)現(xiàn)人的特殊需求的一個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)人魚(yú)項(xiàng)目所處的社會(huì)環(huán)境中的人均會(huì)受到項(xiàng)目本身的影響。例如建設(shè)過(guò)程中的起重、焊接等特殊工作,對(duì)參與人及影響范圍內(nèi)的其他人的人身安全可產(chǎn)生直接的影響;項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的噪聲、廢棄物等對(duì)周邊的社會(huì)、環(huán)境會(huì)產(chǎn)生直接影響,同時(shí)間接影響人身的安全、健康。類似問(wèn)題如果處理不好將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)、惡劣的后果。那么,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)首先將工程建設(shè)范圍劃分出作業(yè)區(qū)域,區(qū)域周邊采取有效的隔離防護(hù)措施,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí),防止非項(xiàng)目相關(guān)人員誤入。落實(shí)較好的減噪措施,在人口密集區(qū)分時(shí)段施工,夜間盡可能少的減少噪聲。對(duì)廢水、固廢實(shí)行外運(yùn)、由相關(guān)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中處理,減少工程建設(shè)對(duì)于自然環(huán)境的破壞。施工完成后,對(duì)地形地貌進(jìn)行恢復(fù),設(shè)置警示標(biāo)識(shí),防止誤破壞以及警示人們遠(yuǎn)離有毒有害物質(zhì)可能出現(xiàn)的場(chǎng)所。
??????? 對(duì)于施工主體,要進(jìn)行人員的培訓(xùn),保證持證上崗。制定詳細(xì)的作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)手冊(cè),嚴(yán)格執(zhí)行,從而保證有效的降低誤操作及無(wú)資質(zhì)操作帶來(lái)的危險(xiǎn)。向現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)措施,對(duì)于從事有毒有害施工的特殊工作人員進(jìn)行定期身體檢查。對(duì)于工程項(xiàng)目參與人員,制定嚴(yán)格的作息制度,保證相關(guān)人員在精力、體力充足的條件下進(jìn)行施工。在物料的搬運(yùn)、登高等過(guò)程中,采取防護(hù)措施;在工程的檢測(cè)、試壓等階段,制定嚴(yán)格的操作手冊(cè),做好各項(xiàng)保障工作。等等諸如此類的措施,在不同的項(xiàng)目上得以執(zhí)行,在一定程度上體現(xiàn)了以人為本的理念。
??????? (三)項(xiàng)目的運(yùn)行階段
??????? 今年的國(guó)家的法律法規(guī),以及企業(yè)單位的理念,對(duì)從事具有危險(xiǎn)可能性的工作與較舊的思想發(fā)生了較為明顯的變化。國(guó)家明文規(guī)定在發(fā)生事故時(shí)當(dāng)場(chǎng)的人員享有緊急避險(xiǎn)的權(quán)利,而不是過(guò)去所提倡的在發(fā)生事故時(shí)要首先考慮保護(hù)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全。
??????? 石油天然氣項(xiàng)目的運(yùn)行階段,對(duì)于一線人員來(lái)講,是直面危險(xiǎn)的工作。這一階段對(duì)于以人為本的理念的落實(shí),尤為重要。行業(yè)內(nèi)對(duì)從事一線工作的人員,根據(jù)工種的不同制定了明確的崗位職責(zé),對(duì)日常工作本身制定了嚴(yán)格的操作制度。例如對(duì)于石油天然氣長(zhǎng)輸管道站場(chǎng)起停泵的操作,應(yīng)首先取得北京調(diào)控中心的授權(quán),將泵由調(diào)控中心控制轉(zhuǎn)為站控,現(xiàn)場(chǎng)操作人員從站控再次取得授權(quán)之后,方可由相關(guān)人員開(kāi)具作業(yè)票,進(jìn)行操作之后,作業(yè)票簽字備案,調(diào)控中心收回授權(quán),方可完成一次操作。這種體系的建立,有效的避免了誤操作和認(rèn)為的破壞,降低了一線工作人員面臨的危險(xiǎn)。有些石油天然氣工程項(xiàng)目處于偏遠(yuǎn)地區(qū),行業(yè)制定了這種地區(qū)的倒班制度,駐站人員每工作2個(gè)月可以休假1個(gè)月。對(duì)自愿申請(qǐng)長(zhǎng)期駐站人員提供相應(yīng)的超勞補(bǔ)助。在偏遠(yuǎn)地區(qū)的場(chǎng)站內(nèi),設(shè)置活動(dòng)室、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等,豐富駐站人員業(yè)余生活。
??????? 四、結(jié)論和前瞻
??????? 石油天然氣工程行業(yè)內(nèi),以人為本理念的推進(jìn)進(jìn)程正在逐步加快。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的建設(shè)程序,嚴(yán)格的運(yùn)行管理制度,將保障參與人員的安全放在第一位;在保障安全的同時(shí),注重關(guān)懷人的身體健康、精神狀態(tài),以及最終關(guān)懷保障工程參與方與國(guó)家、社會(huì)、環(huán)境、與人員的“小家”之間的和諧融洽的關(guān)系,成為以人為本理念得以落實(shí)的最終目標(biāo)。
??????? 隨著十八大的召開(kāi),習(xí)主席提出的“讓每個(gè)中國(guó)人共享人生出彩的機(jī)會(huì)”響亮口號(hào)的提出,標(biāo)志著國(guó)家對(duì)以人為本的理念更加重視,也將推進(jìn)各行業(yè)更加堅(jiān)定不移的執(zhí)行這一理念。筆者樂(lè)觀的預(yù)期,在不久的將來(lái),國(guó)民將更加普及以人為本的意識(shí),在工程建設(shè)領(lǐng)域,將更加注重關(guān)注人的“本身”。將會(huì)有更多的有利于人身健康、和諧發(fā)展的制度出臺(tái),也將進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)行業(yè)更加美好,健康的發(fā)展。
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