??????? 2.3施工企業(yè)的發(fā)展方向決定
??????? 建筑業(yè)需求旺盛與否根本上取決于投資規(guī)模的增減。中國加入WTO后，正逐步形成整體范圍內(nèi)的開放格局，不僅沿海、沿江和沿邊地區(qū)擴(kuò)大對外開放，中西部地區(qū)也將加快開放的進(jìn)程。外商投資的法制和政策環(huán)境將大為改善，絕大多數(shù)投資領(lǐng)域?qū)⑷∠蚍艑捦馍掏顿Y股份比例的限制，外商投資將進(jìn)入一個(gè)新的快速增長時(shí)期；同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將轉(zhuǎn)向城市，加快了城市化的進(jìn)程，城市化的快速發(fā)展必然刺激城市住房、城鎮(zhèn)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展，必將帶動(dòng)建設(shè)投資的進(jìn)一步增長。入世以后，受各方面因素的影響，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，建筑業(yè)無疑是受益的行業(yè)，同時(shí)也為進(jìn)一步開拓國際工程承包市場提供了機(jī)遇，但同時(shí)國內(nèi)建筑施工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的。
??????? 從目前已經(jīng)在中國市場上承包工程的外國企業(yè)以及外商投資企業(yè)來看，國外建筑施工企業(yè)在以下幾個(gè)主要方面具有競爭優(yōu)勢：一是技術(shù)力量，二是管理水平，三是融資能力。憑借這些優(yōu)勢，外商投資企業(yè)承包工程的范圍主要在工程規(guī)模大、技術(shù)水平高的大型水利、電站、廠房、設(shè)備安裝等項(xiàng)目上，承包工程方式也將以利潤水平較高的項(xiàng)目管理、工程總承包為什么是建筑施工企業(yè)建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系主。
??????? 建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市[2003]30號）中明確提出要培育和扶持發(fā)展一批具有國際競爭實(shí)力的工程總承包企業(yè)或項(xiàng)目管理公司，鼓勵(lì)其按照國際承包方式開展工程總承包或項(xiàng)目管理。施工企業(yè)只有盡快完成由勞動(dòng)密集型向管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)要求，而具有較高的風(fēng)險(xiǎn)駕御能力的企業(yè)才稱得上管理型企業(yè)，才能在市場競爭中贏得一席之地。
??????? 2006年6月6日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出臺(tái)了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（國資發(fā)改革[2006]108號）文件，對中央企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的總體原則、基本流程、組織體系、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案、監(jiān)督與改進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)管理文化、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述，對《指引》的貫徹落實(shí)也提出了明確要求。
??????? 2.4風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分
??????? 2.4.1從項(xiàng)目的范圍管理來看，項(xiàng)目范圍管理主要內(nèi)容之一是確定項(xiàng)目的可行性和必要性。一個(gè)項(xiàng)目能夠被批準(zhǔn)并付諸實(shí)踐是項(xiàng)目能夠滿足市場的需要，風(fēng)險(xiǎn)管理通過風(fēng)險(xiǎn)分析確定需求的可能變動(dòng)范圍，并計(jì)算出變動(dòng)時(shí)項(xiàng)目的盈虧大小，為項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等的可行性研究提供依據(jù)。并且風(fēng)險(xiǎn)管理通過風(fēng)險(xiǎn)分析、識別、評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過程中的不確定性，向項(xiàng)目范圍管理提出任務(wù)。
??????? 2.4.2從項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、成本目標(biāo)來看，風(fēng)險(xiǎn)成本是項(xiàng)目總成本的組成部分，通過風(fēng)險(xiǎn)管理可以降低風(fēng)險(xiǎn)的成本，則項(xiàng)目的總成本隨之降低，具體表現(xiàn)就是進(jìn)度、質(zhì)量、安全等成本方面的降低。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低程度，符合項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)控制要求。
??????? 2.4.3從項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃職能來看，風(fēng)險(xiǎn)管理為項(xiàng)目目標(biāo)的規(guī)劃和計(jì)劃制定提供了依據(jù)。項(xiàng)目計(jì)劃考慮的是未來，而未來必然存在著不確定因素。風(fēng)險(xiǎn)管理的職能之一正是減少項(xiàng)目整個(gè)過程中的不確定性，這顯然有利于提高項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可行性。
??????? 2.4.4從項(xiàng)目溝通控制的職能來看，項(xiàng)目溝通控制主要是對溝通體系進(jìn)行監(jiān)控，尤其是注意經(jīng)常出現(xiàn)誤解和矛盾的職能和組織間的接口，這些可為風(fēng)險(xiǎn)管理提供信息，反之，風(fēng)險(xiǎn)管理中的信息又可通過溝通體系傳輸給相應(yīng)的部門和人員。
??????? 2.4.5從項(xiàng)目實(shí)施過程來看，不少風(fēng)險(xiǎn)都是在項(xiàng)目實(shí)施過程中由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這些風(fēng)險(xiǎn)既可能是威脅也可能是機(jī)會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)管理就是在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，擬定具體應(yīng)對措施，以備風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)迅速反應(yīng)。
??????? 2.4.6從項(xiàng)目成本控制的角度看，風(fēng)險(xiǎn)管理通過對工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析，確定可能出現(xiàn)的意外費(fèi)用并估計(jì)出意外費(fèi)用的多少，對于不可避免而又能接受的損失也計(jì)算出數(shù)額，列為成本。這樣可為工程預(yù)算及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃中，列必要的應(yīng)急費(fèi)用項(xiàng)提供依據(jù)，從而提高項(xiàng)目成本預(yù)測的準(zhǔn)確度和現(xiàn)實(shí)性，能夠避免因項(xiàng)目超支而造成項(xiàng)目各方面的不安?？梢姡L(fēng)險(xiǎn)成本是項(xiàng)目成本的重要組成部分，沒有風(fēng)險(xiǎn)管理的成本控制是不完整的。
??????? 2.4.7從人力資源管理角度看，項(xiàng)目管理和什么是建筑施工企業(yè)建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系風(fēng)險(xiǎn)管理都有很多可支配的資源，其中人力資源是重要的戰(zhàn)略性資源。
??????? 人力資源管理是對項(xiàng)目組織儲(chǔ)備的人力資源利用科學(xué)的管理方法，使項(xiàng)目組織各方面人員做到人盡其才、事得其人、人事相宜，同時(shí)保持并促進(jìn)項(xiàng)目組織的團(tuán)結(jié)性和戰(zhàn)斗力，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理的任命、管理人員的甄選、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是人力資源管理的主要內(nèi)容，而人員的工作能力、溝通能力及待遇、福利問題恰恰又是風(fēng)險(xiǎn)管理的問題。風(fēng)險(xiǎn)管理通過項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析指出哪些風(fēng)險(xiǎn)與人的因素有關(guān)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的身心狀態(tài)的變化會(huì)對項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生哪些影響及影響程度。由上述可見，風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的有機(jī)組成部分，其目的是保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。科學(xué)、合理的管理體系不僅是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行的保證，也是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，而風(fēng)險(xiǎn)管理使項(xiàng)目管理體系更加完善并有效運(yùn)行。
??????? 3、結(jié)束語
??????? 項(xiàng)目最重要的一個(gè)特性就是它的風(fēng)險(xiǎn)性，從諸多施工項(xiàng)目成敗得失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，也能深刻感受到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，但諸多施工項(xiàng)目“報(bào)喜不報(bào)憂”甚至“掩耳盜鈴”式的隱瞞，使得施工項(xiàng)目對風(fēng)險(xiǎn)的管理缺乏案例積累，造成“悲劇”的重復(fù)發(fā)生，這種現(xiàn)實(shí)也要求施工企業(yè)盡快建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，汲取教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。
??????? 2002年5月實(shí)施的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326—2001），雖然在項(xiàng)目管理規(guī)劃中要求將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容，但未單列章節(jié)，并且語焉不詳，這與美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)在其《項(xiàng)目管理知識體系》（PMBOK）以及中國優(yōu)選法、統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會(huì)項(xiàng)目管理研究會(huì)設(shè)計(jì)的《中國項(xiàng)目知識管理體系》（C—PMBOK）中將風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目什么是建筑施工企業(yè)建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系管理九個(gè)知識領(lǐng)域之一的劃分來比，顯然還未將風(fēng)險(xiǎn)管理列為與進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制同等重要的位置，而在經(jīng)修訂的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326—2006）中已將風(fēng)險(xiǎn)管理單獨(dú)列章，并述及建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基本思路，這使得項(xiàng)目在實(shí)施過程中對風(fēng)險(xiǎn)管理有了一定的可操作性。
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