??????? 二是抓好駐地治安形勢的教育。結合當?shù)氐闹伟矤顩r及涉爆案件屢屢發(fā)生,以其造成的危害和損失為警示,對涉爆人員開展安全教育,使其不斷提高對安全管理、使用爆炸物品重要意義的認識,做到時刻繃緊安全這根弦。
??????? 三是抓好消防和爆炸物品管理的法規(guī)教育,開展經(jīng)常性消防安全教育及法制法規(guī)教育。根據(jù)項目施工情況,及時組織涉爆人員開展《治安管理處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《民爆管理條例》等法律、法規(guī)的培訓,使其明白什么是違法行為以及相應應當承擔的責任,避免了在實際操作中發(fā)生違法行為。
??????? 四是抓好各種規(guī)章制度的教育。適時開展《爆炸物品管理辦法》、《值班制度》及各崗位職責教育,使其明白崗位重任,在實際操作中能各司其職,相互配合,較好的完成爆破任務。
??????? 同時在教育中還注重"三個結合",即在教育對象上堅持全員教育與個別教育相結合,在教育內容上堅持務實教育與務虛教育相結合,在教育形式上堅持工程隊領導教育與公安民警教育相結合,堅持把爆炸物品管理的"五大員"作為教育重點。通過教育,使各級領導干部和職工的認識日趨統(tǒng)一,在管理和使用上日趨完善,為圓滿完成爆破任務創(chuàng)造了良好條件。
??????? (三)制度到位,抓好落實。
??????? 要對爆炸物品行使有效的管理,必須有健全的規(guī)章制度作保證,為確保爆炸物品管理規(guī)范化和制度化,我們根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定,結合項目施工特點,在施工隊進場前便制定了《爆炸物品管理辦法》,并相繼出臺了相應的管理制度,明確了爆炸物品管理使用規(guī)定、保管員職責、巡守員職責、爆破員職責、押運員職責、安全員職責,確定了爆炸物品領發(fā)回收登記制度、領導監(jiān)督檢查制度,同時還建立了發(fā)放、使用、回收等臺帳。
??????? 一是領取使用制度。涉爆工班使用爆炸物品必須填寫項目統(tǒng)一印制的《爆炸物品使用申請單》,由施工現(xiàn)場負責人、駐片民警、安全員和單位主管爆炸物品的領導共同簽字才有效;在運輸過程中必須由項目部專職押運員進行押運,負責檢查運輸車輛的安全狀況,并負責運輸過程中的安全情況;在爆破作業(yè)時,我們堅決做到三到位:一是藥量控制到位,防止過量裝藥造成爆炸事故;二是監(jiān)督清退到位,現(xiàn)場裝藥過程必須由安全員(項目部正式職工)進行監(jiān)督,檢查裝藥情況,雷管炸藥使用消耗情況必須由安全員、現(xiàn)場技術員、爆破員現(xiàn)場清點并簽字確認,對剩余的爆炸物品及時清點、登記入賬,于當天交回民爆倉庫,確保爆炸物品不流失。三是警戒到位,我們在爆破點劃出警戒范圍,設立警戒標志,爆破前把好關,嚴禁來往人員通行,防止爆破時造成意外傷害。同時爆炸物品不能提前帶入洞內和控爆現(xiàn)場,安全員、現(xiàn)場技術員、爆破員同押運員做好溝通,做到隨用隨領。
??????? 二是保管員管理制度。要求賬物相符,當日消耗明細賬必須與進庫總賬相符,庫存剩余量必須與進庫總賬的剩余量相符。保管員始終堅持每天一清點,每星期一盤點,做到手機24小時保持暢通,經(jīng)常檢查庫區(qū)安全狀況,設備使用狀況及消防設施狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況立即向分管領導進行匯報,確保及時維護,有效的保證炸藥庫的安全;同時在發(fā)放爆炸物品時堅持"四不發(fā)",即手續(xù)不全不發(fā)、用料不清不發(fā)、非專職爆破員領取不發(fā)、運輸車輛不符合要求不發(fā),按照規(guī)定認真履行職責,發(fā)現(xiàn)有違法行為,堅決不予發(fā)料,并及時將有關情況反饋到項目部,以便及時進行查處。
??????? 三是檢查制度。檢查是發(fā)現(xiàn)問題抓好落實的有效措施,除有重大節(jié)假日和重大活動時對炸藥庫及爆破點進行安全檢查外,項目爆炸物品領導小組每周對爆炸物品儲存及使用情況進行一次檢查,每半個月進行一次大排查,每月底都還要對控爆地點、施工現(xiàn)場、工人宿舍進行一次拉網(wǎng)式檢查,既對爆炸物品使用情況進行了安全檢查,又增強了施工人員的責任心。
??????? 四是不留死角,嚴把清理銷毀關。對施工中出現(xiàn)的啞炮、瞎跑以及變質、過期的爆炸物品及時清理,登記在冊,報當?shù)毓矙C關批準后,及時妥善銷毀,并清理銷毀現(xiàn)場,防止了隨意丟棄或掩埋失效爆炸物品造成流失發(fā)生的問題。
??????? (四)嚴格獎罰措施。
??????? 在爆炸物品管理中,我們始終堅持"四鐵"精神,即要用鐵面無私、鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀律來抓管理工作,加大管理力度。一是對各級干部和管理人員我們只認工作不看情面,誰出了問題就追究誰的責任,真正做到鐵面無私,不管是干部還是一般工作人員都不姑息;二是對工作沒到位出了紕漏的責任人,我們堅決嚴肅處理,做到鐵石心腸,絕不心軟,以示警戒;三是加大獎罰力度,對于爆炸物品管理,我們用鐵的手腕實施重獎重罰,管理達標責任人可獲得5000元的獎金,對不達標的責任人處以等額的罰款;另一方面,我們還運用行政和法律手段,用鐵的紀律來保證管理工作的貫徹執(zhí)行,對于責任心不強、工作不到位出了問題的領導和責任人,項目部將采取行政處罰,如違反法律法規(guī)的交由公安機關處理。
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