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淺析建筑工程施工后期安全管理

  
評論: 更新日期:2014年07月27日

做為一名安全專職管理人員,在開展企業(yè)安全管理工作時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理難點是在工程主體施工結(jié)束,進入裝飾裝修、設備安裝階段的施工后期,這個階段工種多、人員雜、場地緊、交叉作業(yè)多、文明施工亂、機械設備、用電設備、安全防護設施管理維護難,土建施工單位安全生產(chǎn)管理意識下降、松懈,給安全管理帶來了許多困難,是安全生產(chǎn)事故多發(fā)階段。
??   在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程進入施工后期時,施工現(xiàn)場普遍存在的安全隱患有:腳手架連墻件、軟硬防護被室外抹灰、幕墻等裝飾、安裝單位擅自拆除,使腳手架與建筑物之間形成高達十幾米甚至數(shù)十米以上的空洞,成為高處墜落事故的重大安全隱患;任意拆除腳手架桿件、任意搬走腳手板、腳手架超載使用等現(xiàn)象時有發(fā)生,對腳手架的安全使用造成極為不利的影響。施工用電管理混亂,多個施工單位合用一個配電箱,造成超負荷和線路負載不均衡;有的無插頭直接用電線塞入插孔、有的使用花線、護套線作行線、電線電纜隨地亂拖,有的不執(zhí)行“三級配電二級保護”、“一機一閘一漏?!钡囊?guī)定,直接從分配電箱接至用電設備,有的開關(guān)箱漏電保護器動作電流超過規(guī)范規(guī)定或者失靈等,嚴重影響用電安全?,F(xiàn)場用火管理混亂,在無任何遮擋的情況下隨意進行氣割、電焊等明火作業(yè),甚至在明火作業(yè)區(qū)域存放有易燃易爆物品;在同一作業(yè)區(qū)域有多個施工單位同時作業(yè)、人多手雜、管理無序、多人不戴安全帽作業(yè)。凡此種種,使建筑施工后期作業(yè)現(xiàn)場險象環(huán)生。如何加強建筑施工后期安全管理,是擺在現(xiàn)場安全管理人員面前的一大難題。
?? 通過多年安全管理工作經(jīng)驗,從分承包情況、安全生產(chǎn)、文明施工水平等多個方面分析了造成施工后期安全管理難的原因,并提出了相應的加強管理的措施和對策。
??   一、造成建筑施工后期安全管理難、危險因素多的原因,有以下幾個方面:
??   1、建設單位直接將裝飾裝修、設備安裝等分部分項工程分包肢解給多個施工單位施工,土建施工單位對這些直接與建設單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟往來的施工企業(yè),一是沒有安全生產(chǎn)管理責任,二是無法進行安全生產(chǎn)管理;三是建設單位的主要精力放在工程的進度和造價控制方面,對安全生產(chǎn)往往不夠重視,安全意識淡薄,或疏于管理,或管理能力不足。
?? 2、在施工后期,土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成,剩余工作量一般較少,管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場,使現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、文明施工更為薄弱。
??   3、各參建單位的安全責任不明確,對土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機、電箱等只有使用的權(quán)利、沒有維護管理的責任。
??   4、施工現(xiàn)場缺乏總體協(xié)調(diào),各參建單位各自為政、管理無序,造成現(xiàn)場混亂、施工隱患增多,且無人組織力量排除。
??   二、加強建筑工程施工后期安全管理的關(guān)鍵是“加強總體協(xié)調(diào)、落實安全責任、強化安全監(jiān)管”。
??   1、加強總體協(xié)調(diào):首先,應在施工現(xiàn)場建立一個安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織,統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場施工進度、現(xiàn)場布置、設備設施的使用、管理、維護等現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,建設工程實行施工總承包的,由總承包單位(或建設單位)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。因此,必須大力推行施工總承包制。凡是實行施工總承包的建設工程,應由總承包企業(yè)或建設單位負責召集各分包單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負責人和監(jiān)理工程師參加,建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實行施工總承包的工程,建設單位應當負起現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責任。 第二是制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括:協(xié)調(diào)會議制度(應明確會議時間、出席對象、議事規(guī)則)、檢查評比制度、獎懲制度、應急救援預案等。三是開展日常協(xié)調(diào)管理。包括組織召開協(xié)調(diào)會議、統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事宜和組織檢查落實情況、開展評比等兩個方面。

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