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建設工程監(jiān)理安全職責與風險控制

  
評論: 更新日期:2014年06月30日

3.3? 制訂統(tǒng)一規(guī)范的《項目安全監(jiān)理工作綜合記錄本》
??????? 為了認真履行《若干意見》規(guī)定的各項安全監(jiān)理職責,督促項目監(jiān)理部嚴格按照國家建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設強制性標準對施工單位實施全方位審查、審核和督促檢查是否工作到位,監(jiān)理企業(yè)要將履行安全監(jiān)理職責所涉及到的全部工作內(nèi)容:施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證審查備案記錄、項目安保體系人員上崗資格審查備案記錄、安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查記錄、特種作業(yè)人員上崗資格審查備案記錄、應急救援預案審核備案記錄、安全防護措施費用使用計劃及抽查審核記錄、安全技術措施和安全專項方案審查備案記錄、起重機械、特殊設施現(xiàn)場核驗記錄、較大危險源點監(jiān)視測量記錄、危險性較大工程監(jiān)理旁站記錄、特殊要害區(qū)域施工作業(yè)申請審查記錄等設計成標準表格以及支撐各種表格所需的備案資料歸檔指引,一起裝訂成冊,作為統(tǒng)一的《項目安全監(jiān)理工作綜合記錄本》供專職安全監(jiān)理人員記錄項目安全監(jiān)理的有關工作情況,以規(guī)范安全監(jiān)理行為。通過綜合記錄本全面、客觀、真實地反映項目監(jiān)理部的日常安全監(jiān)理活動的全貌,并連同監(jiān)理通知單、工程暫停令、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報一起作為原始工作憑證,以防止在發(fā)生安全事故時,便于分清責任,最大限度地起到自我保護和抵御外部安全風險的作用。
3.4? 建立安全生產(chǎn)激勵約束機制
??????? 為進一步激勵和約束監(jiān)理人員認真履行安全生產(chǎn)職責,切實加強和改進安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,監(jiān)理企業(yè)還應設立安全生產(chǎn)獎勵專項資金,定期對重視安全生產(chǎn)工作、認真履行安全監(jiān)理職責的項目監(jiān)理部和監(jiān)理人員,以及對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的員工給予表彰和獎勵;對忽視安全生產(chǎn)職責,給監(jiān)理企業(yè)的信譽和效益造成損失的行為,要給子通報批評和經(jīng)濟責任制考核,情節(jié)嚴重的,還要給予行政處分,直至解除聘用合同;以達到鞭策廣大監(jiān)理人員“銘記職責、勿忘管理、持續(xù)改進、抵御風險”的目的。
3.5? 較大危險源預控機制
??????? 為加強較大危險源預控,監(jiān)理企業(yè)應要求項目監(jiān)理部必須根據(jù)施工網(wǎng)絡計劃,提前一個月將施工過程中危險性較大的分部分項工程,如:深基坑支護、地下暗挖、高大模板支撐體系、拆除工程、高壓防護區(qū)域內(nèi)機械作業(yè)等工作內(nèi)容。在確定了工程名稱、較大危險源部位、對策措施、監(jiān)控責任人后填寫預控表報公司備案,以便隨時掌握各個時期較大危險源的分布情況和對較大危險源實施跟蹤控制提供依據(jù)。
3.6? 重大危險源專家評審機制
??????? 監(jiān)理企業(yè)在建立了較大危險源預控機制后,還需要從設計、施工、科研院校等單位聘請部分專業(yè)技術權威作為重大危險源專項施工方案評審專家?guī)熨Y源儲備(兼職),以支撐監(jiān)理企業(yè)隨時應對各類復雜的工程技術難題,確保重大技術方案的科學性、可靠性,為有效杜絕群死群傷以上惡性安全事故的發(fā)生,降低安全風險起到較好的保障作用。
3.7? 重大危險源現(xiàn)場督查制度
??????? 對已經(jīng)審批的重大危險源專項施工方案,在實施前監(jiān)理企業(yè)還應組織相關專業(yè)的專家對方案的實施落實情況進行現(xiàn)場督查,經(jīng)檢查合格后才允許進入下道工序施工,為防范較大以上安全事故的發(fā)生也起到較好的促進作用。
3.8? 安全監(jiān)理月報制度
??????? 項目監(jiān)理部應將當月施工進度情況、施工單位責任主體安全行為、施工現(xiàn)場安全與文明施工狀況、隱患整改情況、現(xiàn)場安全管理機構(gòu)人員變更情況、其它應說明的情況編制成安全監(jiān)理月報報監(jiān)理企業(yè)安全主管部門備案,以便公司層面隨時掌握各項目施工點安全生產(chǎn)管理動態(tài)。
3.9? 專職安全員履責情況信息反饋制度
??????? 項目監(jiān)理部專職安全員應將當月履行安全監(jiān)理職責的有關信息以及綜合考核評價表定期向監(jiān)理企業(yè)主管部門反饋,并接受其監(jiān)督考核。
3.10? 安全教育培訓制度
??????? 為提高廣大監(jiān)理人員安全生產(chǎn)管理的業(yè)務素質(zhì),監(jiān)理企業(yè)除定期邀請有關方面專家進行業(yè)務培訓外,還經(jīng)常結(jié)合現(xiàn)場的具體事例組織內(nèi)部學習交流,同時還要求項目監(jiān)理部每周至少組織一次監(jiān)理人員安全法律法規(guī)業(yè)務學習,推動監(jiān)理人員安全監(jiān)理業(yè)務素質(zhì)的提升。
3.11? 安全會議制度
??????? 監(jiān)理企業(yè)每季度應召開一次安委會會議,定期研究各個時期安全監(jiān)理工作的特點,協(xié)調(diào)指導項目監(jiān)理部認真開展安全監(jiān)理工作,并對項目監(jiān)理部履行安全監(jiān)理職責情況實施考核獎懲。
4? 結(jié)束語
??????? 安全生產(chǎn)是體現(xiàn)以人為本,和諧社會的一個重要方面,應當引起全社會的高度重視。維護建設工程安全生產(chǎn)秩序?qū)ΡO(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師來說都是一個全新的課題,無論從認識的提高還是監(jiān)管理念的形成都是一個循序漸進的過程,需要社會各界人士的關注和支持。履行法律賦予的監(jiān)理安全職責,說起來容易,但實際操作起來可以說舉步維艱,因為建設工程安全生產(chǎn)管理涉及到各方的利益關系。所以不管是來自內(nèi)部和外部、這樣或那樣的壓力千萬不可小視,但一味地抱怨也無濟于事。只有牢固樹立依法、依規(guī)、依標進行安全監(jiān)管的理念,不斷增強安全生產(chǎn)的責任意識和憂患意識,最大限度地降低安全監(jiān)理風險,才能使監(jiān)理企業(yè)在激烈的市場競爭中化險為夷立于不敗之地。
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