為了確保安全生產(chǎn)文明施工,杜絕人身傷亡事故,加強(qiáng)工程項目安全管理,體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,作為監(jiān)理單位的從業(yè)人員,首先必須從思想上加強(qiáng)安全管理意識,增強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗的積累,更好地督促施工單位做好施工安全管理工作,及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患,實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
??? 一、制定切實可行的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則和管理制度:
??? 在編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則時,應(yīng)根據(jù)具體工程項目的實際特點(diǎn)、工程環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)形式、復(fù)雜程度以及施工單位的管理水平等具體情況,編制切實可行符合本項目特點(diǎn)的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則。其中必須單獨(dú)編制安全監(jiān)理內(nèi)容的章節(jié),明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施以及人員配備計劃和監(jiān)理人員各自的安全職責(zé)。對危險性較大分部分項工程、重大危險源要單獨(dú)編制監(jiān)理實施細(xì)則和各項單項方案、措施、安全旁站制度。更重要的還應(yīng)制定項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任考核制度,明確各類人員在現(xiàn)場安全監(jiān)理的具體要求和內(nèi)容。
??? 為了做好安全監(jiān)理工作,使項目監(jiān)理部人員的安全監(jiān)理工作有的放矢,依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則和管理制度,應(yīng)另行編制以下文件:
??? 1、 安全監(jiān)理工作程序;
??? 2、 安全文明施工督促檢查方案;
??? 3、 施工安全監(jiān)理實施細(xì)則;
??? 4、 安全旁站監(jiān)理制度;
??? 5、 安全監(jiān)理責(zé)任考核制度;
??? 6、 重大危險源監(jiān)控措施;
??? 7、 現(xiàn)場施工緊急處理制度;
??? 8、 文明施工監(jiān)理方案;
??? 9、 安全、文明施工管理處罰條例;
??? 10、 危險性較大的分部分項工程監(jiān)理實施細(xì)則。
??? 二、審查施工單位編制的方案措施、資質(zhì)、上崗證內(nèi)容:
??? 1、在工程項目開工前,施工單位必須根據(jù)項目的特點(diǎn)、工程大小、難易程度、技術(shù)質(zhì)量要求、工程危險性程度、工期等編制相應(yīng)的、具有針對性的施工組織設(shè)計(方案)。監(jiān)理單位首先檢查審核批準(zhǔn)人員是否是施工單位技術(shù)、安全責(zé)任人,否則應(yīng)拒絕審批,對其中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分項、分部工程安全專項方案是否符合工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,是否結(jié)合本工程的特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境而編制,措施是否到位。因此,監(jiān)理單位在審查施工方案、安全技術(shù)措施前就應(yīng)首先熟悉、掌握施工圖紙的內(nèi)容,掌握該工程的安全管理的難點(diǎn)、特點(diǎn),才能審查好各種安全方案和安全技術(shù)措施。施工組織設(shè)計(方案)審查的內(nèi)容應(yīng)包括:
??? 1施工組織設(shè)計(方案);
??? 2土方開挖、支護(hù),基坑止水方案;
??? 3地下室施工方案及施工安全技術(shù)措施;
??? 4外腳手架(包括人行安全通道)方案;
??? 5臨時用電、用水、消防設(shè)施布置方案;
??? 6模板支撐方案;
??? 7高大支模方案;
??? 8安全文明施工方案;
??? 9塔吊、井架提升,垂直電梯安、拆方案;
??? 10臺風(fēng)、雨季安全防范措施;
??? 11夜間施工安全措施;
??? 12重大危險源防范安全措施等等。
??????? 2、其次是審查施工單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。
????? 3、再者必須審查施工單位項目法人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員是否是具備合法的資質(zhì)。
??? 4、還應(yīng)審查施工單位、分包單位和專業(yè)分包單位特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。每個項目都必須要求各施工單位將其特種作業(yè)人員的操作證提供監(jiān)理單位,并留復(fù)印件備查。監(jiān)理安全人員隨時對特種作業(yè)人員進(jìn)行抽查。特別從事危險作業(yè)的人員必須全面核查,所有特種作業(yè)資格不全的人員一律不得上崗作業(yè)。
??? 5、最后應(yīng)審查施工單位安全防護(hù)措施費(fèi)用的使用計劃和安全措施的落實情況、安全措施資金的使用情況,保證其費(fèi)用真正用到安全防護(hù)上。
??? 三、施工準(zhǔn)備階段、施工階段安全監(jiān)理應(yīng)做的督促、檢查工作:
??? 1、必須認(rèn)真檢查施工總包單位的在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全,是否完善專職安全管理人員的配備,是否與工程規(guī)模要求相匹配,日常是否在項目負(fù)責(zé)安全管理督促工作。
??? 2、督促總包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況和專業(yè)安全管理人員的配備情況,以及專業(yè)安全管理人員上崗情況。
??? 3、定期(每月)對整個項目組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,每周對項目的各個分部重點(diǎn)進(jìn)行檢查,特別是危險性較大的工程,要經(jīng)常跟蹤檢查、監(jiān)督,實行專項驗收和旁站工作,并做好安全旁站監(jiān)理記錄,對每次檢查存在的安全隱患和存在問題均要下發(fā)整改通知單,且限期整改。整改完成后,施工單位必須報整改回復(fù)單,監(jiān)理組織再進(jìn)行復(fù)查,直至整改完成。每月檢查必須按規(guī)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)表格逐項打分,做好記錄存檔。