??????? 四、?落實安全教育制度，加強所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)
??????? 企業(yè)應(yīng)建立自己的安全教育體系，并且有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，形成制度，這即是一項規(guī)定，更是企業(yè)發(fā)展的自身需求。要抓好安全教育培訓(xùn)，所有的安全管理人員、項目經(jīng)理、施工員、安全員、特殊工種人員特別是農(nóng)民工均應(yīng)參加培訓(xùn)。
??????? 安全教育是施工企業(yè)職工的一堂必修課，安全教育應(yīng)由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，對企業(yè)職工的安全教育要與安全質(zhì)量標準化的培訓(xùn)相接合。這項工作應(yīng)有針對性，要適時、適地、合理，我們在安全檢查中發(fā)現(xiàn)哪些問題反映突出，有時甚至是一種通病，就會組織一次專業(yè)的培訓(xùn)，通過這種教育和培訓(xùn)，提高了職工的安全意識，增長了安全生產(chǎn)知識， 從而真正提高一個企業(yè)的安全管理水平。
??????? 對特種作業(yè)人員，除接受一般性安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種作業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就是對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進行特定的適時地安全教育。
????????????? 要做好農(nóng)民工的“三級安全教育”， 農(nóng)民工走入建筑業(yè),對建筑安全的風(fēng)險知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視，而這也往往是一個建筑業(yè)企業(yè)面臨的最大安全挑戰(zhàn)，甚至可以這樣說，農(nóng)民工的安全意識提高了，一個企業(yè)的安全生產(chǎn)就能得到保障。農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)關(guān)系到農(nóng)民工的生命和國家財產(chǎn)安全，關(guān)系到建筑企業(yè)的“安全、質(zhì)量、工期、效益”，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定、和諧與發(fā)展。而目前的狀況往往是，農(nóng)民工的安全教育由企業(yè)買單,由于勞務(wù)市場具有很強的流動性,這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性,往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，這項工作往往流于形式而起不到應(yīng)有的作用。所以企業(yè)應(yīng)高度重視農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，通過培訓(xùn)教育，以提高從業(yè)人員安全意識和安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強安全防范能力。企業(yè)要對新入場農(nóng)民工進行三級教育，即公司級、項目部級、班組級安全教育，三級教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。①公司級安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：國家、省市及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程；安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例等。②項目級安全教育的主要內(nèi)容包括：本項目的安全生產(chǎn)狀況；本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施；安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。③班組級安全教育的內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動紀律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析；施工現(xiàn)場的班前安全活動就是經(jīng)常性教育的一個縮影，班前活動要保持長期性、有效性，內(nèi)容要實實在在，要貼近生活，要告訴受教育人員如何關(guān)注不安全因素，怎樣才能做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害，從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
??????? 五、?加強安全技術(shù)的管理，做好危險源特別是重大危險源的辨識與控制工作
??????? 施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理的一項重要內(nèi)容就是要準確及時地對危險源進行識別和有效的控制，這是全面做好安全生產(chǎn)工作的一項重要的工作。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有在事前進行有效的控制做到有的放失，才能取得事半功倍的效果，才能避免和減少事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場重大危險源一般有：深基坑工程、超高跨模板支撐工程、腳手架工程、起重機械工程、施工臨時用電工程、四口五臨邊的防護工程、懸掛作業(yè)、臨時宿舍圍墻、人工挖孔樁、地下暗挖工程、拆除爆破工程等。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險源安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標志，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機械設(shè)備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施
??????? 六、?嚴格落實企業(yè)對安全管理的獎懲制度
??????? 施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)獎罰機制。企業(yè)的安全工作關(guān)系到企業(yè)生存的大事，做得不好，企業(yè)遭受損失甚至被淘汰出建筑市場、職工生命受到威脅。所以對達到安全管理目標的項目和個人要及時兌現(xiàn)獎勵，對安全管理意識、能力突出的個人在以后的項目管理中優(yōu)先選用；對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項目和個人按獎懲制度給予處理，并列入企業(yè)內(nèi)部的不良記錄名單。只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。
????????????? 總之，企業(yè)在建筑工程安全生產(chǎn)中是責(zé)任主體，而搞好安全管理是一個建筑企業(yè)落實這個責(zé)任的管理基礎(chǔ)。安全管理是一項全過程的動態(tài)管理，它是一門綜合性的科學(xué)，安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益，關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。作為一個建筑施工企業(yè)，我們要高度重視，認真落實，不斷學(xué)習(xí)與探索，真正發(fā)揮企業(yè)在建筑工程管理中的主體責(zé)任。
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??????? 2013年6月25日
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