附著式升降腳手架是一種在現(xiàn)場按特定的程序組裝后,附著于建筑結(jié)構(gòu)上、依靠自身升降設(shè)備,沿建筑物升降的一種新式腳手架,并安裝了防傾覆、防墜落裝置。相較與懸挑式腳手架,它實現(xiàn)了低搭高用功能,具有良好的經(jīng)濟和社會效益,在高層、超高層建筑結(jié)構(gòu)施工中被廣泛應(yīng)用。
隨著技術(shù)的進步,附著式升降腳手架的安全性有了很大的提高,發(fā)生事故的可能性大大降低,但由于附著式升降腳手架附著于高層建筑結(jié)構(gòu)上,依靠提升設(shè)備自行升降,具有較大的勢能和不確定因素,故一旦發(fā)生事故,后果嚴重,因此存在較大的施工風(fēng)險,屬于施工現(xiàn)場的重大危險源,一旦控制措施不到位或失效,應(yīng)會造成重大事故隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生。
一、事故案例:
2011年9月10日上午8時30分,西安市未央路和玄武路交界處的凱旋大廈工地一棟在建30層高樓,在施工過程中發(fā)生腳手架倒塌,這些腳手架是從20-23層墜落的,共造成10人死亡。主要原因就是由于使用過程中人為解除附著升降腳手架的防墜裝置,下降作業(yè)前,操作人員在提升裝置下吊點掛鉤未鉤住主框架的情況下,提前拆除承力構(gòu)件,而此時腳手架上作業(yè)人員尚未拆離,最終造成腳手架架體塌和人員重大傷亡事故,是一起典型的違章操作引起的安全事故。?
二、附著式升降腳手架的安全管理依據(jù):
1.《中華人民共和國建筑法》;
2.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》;
3.建設(shè)部制定的《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》;
4.《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》;
5.《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》;
6.《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》。
二、提升架的準入制度
本公司所使用的附著式升降腳手架均采用分包形式(目前暫采用的是外租,有一定的出入,形式上一定要改成分包形式),具體的分包管理歸口部門為公司設(shè)備部。對于公司所采用的附著式升降腳手架分包單位均實行準入制度,由公司設(shè)備部負責(zé)進行資格審查,并根據(jù)審查結(jié)果建立附著式提升架合格分包商名單,公司各項目所使用的提升架外租單位均需在合格分包商名單內(nèi)選取。具體的審查內(nèi)容主要包括但不限于:
1.營業(yè)執(zhí)照;
2.資質(zhì)證書;
3.安全生產(chǎn)許可證;
4.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織的鑒定或者委托具有資格的單位進行的認證證書;
5.陜西省建筑設(shè)備與門窗協(xié)會的推薦證書;
6.租賃單位相關(guān)技術(shù)人員的資格證書或職稱證書。
三、明確附著式升降腳手架工程的發(fā)包形式
1、雖然《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)明確規(guī)定,附著式升降腳手架應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位進行施工,但目前在我公司采用的形式是外租設(shè)備,現(xiàn)場架工進行安裝、升降、拆除。在我國的資質(zhì)管理中明確規(guī)定,腳手架作業(yè)分包屬于勞務(wù)分包,可以承擔(dān)的是除附著式升降腳手架以外的其他各類工程腳手架的搭設(shè),不含附著式升降腳手架施工資質(zhì)。而附著式升降腳手架專業(yè)資質(zhì)分為兩級,一級企業(yè)可承擔(dān)各類附著升降腳手架的設(shè)計、制作、安裝、施工,二級企業(yè)可以承擔(dān)80米及以下附著式升降腳手架的設(shè)計、制作、安裝、施工。因而附著式升降腳手架工程施工隊伍應(yīng)具有的是附著式升降腳手架專業(yè)承包資質(zhì),是不能夠租賃附著式升降腳手架自行施工或?qū)⒂蓛H具有腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的勞務(wù)單位施工。必須簽訂專業(yè)承包合同,并明確總包和專業(yè)承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、目前附著式升降腳手架,生產(chǎn)的許可是建設(shè)行政部門所發(fā)的附著式升降腳手架專項資質(zhì)和產(chǎn)品的部級鑒定或部級驗收,故進入施工現(xiàn)場的附著式升降腳手架必須經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門鑒定或驗收。由于產(chǎn)品原理大體一致,但具體形式卻存在較大的差異,通過部級鑒定或驗收的附著式升降腳手架的設(shè)計制造單位,都具有附著式升降腳手架專業(yè)施工資質(zhì),所以應(yīng)將附著式升降腳手架的提供與安裝施工一起發(fā)包給同一家專業(yè)施工單位,這樣專業(yè)承包單位施工自己設(shè)計制造的附著式升降腳手架,由于對構(gòu)造、性能充分掌握,故施工安全可靠性大大提高,安裝、維護責(zé)任明確。
3、專業(yè)分包單位應(yīng)自行完成附著升降腳手架工程的施工:附著式升降腳手架不僅僅包括安裝、拆除作業(yè),還包括了提升和下降作業(yè)。因此附著式升降腳手架的安裝、拆除、提升、下降作業(yè)都必須由專業(yè)承包單位自行完成,不允許專業(yè)分包單位僅派技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)總承包作業(yè)人員或其他分包單位的作業(yè)人員進行附著式升降腳手架的施工。同時還應(yīng)對附著式升降腳手架的作業(yè)人員,加強安全教育培訓(xùn)做到持證上崗,才能保證施工安全。
四、施工方案的管理:
附著式升降腳手架的專項施工方案由分包單位編制完成,需經(jīng)附著式腳手架施工單位技術(shù)負責(zé)人審批,加蓋公章,報總包單位技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師審核。對于建筑物高度超過150米的,附著式升降腳手架的專項施工方案,必須由總包單位組織專家進行論證。專項施工方案必須在提升架安裝前編制、審批完成。
專項施工方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1.工程特點;
2.平面布置情況;
3.安全措施;
4.特殊部位的加固措施;
5.工程結(jié)構(gòu)受力核算;
6.安裝、升降、拆除程序及措施;
7.使用規(guī)定。
五、提升架的組織機構(gòu)管理(目前我公司實際實施的管理要求):
項目部需在施工方案內(nèi)制定并建立健全本項目提升架的管理組織機構(gòu)和具體的人員分工名單,組織機構(gòu)內(nèi)的人員需包括項目經(jīng)理(或執(zhí)行經(jīng)理)、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、主管工長、機械工長、質(zhì)安員、架工班長及班組等,租賃單位人員委托的技術(shù)人員負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)。提升架的現(xiàn)場總指揮原則上由項目經(jīng)理(或項目執(zhí)行經(jīng)理)擔(dān)任,也可根據(jù)實際情況委托項目副經(jīng)理或項目技術(shù)負責(zé)人擔(dān)任。
六、提升架的技術(shù)交底管理:
在安裝之前,專業(yè)分包單位技術(shù)負責(zé)人員應(yīng)向有關(guān)安裝人員進行交底,詳細告知專項方案的主要內(nèi)容,如附著支承布置點位、導(dǎo)軌、導(dǎo)輪安裝要求、豎向主框架、水平桁架、防墜、防傾裝置安裝要求以及規(guī)范和操作規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容。說明已辨識的危險源以及所采用的安全措施。
附著式升降腳手架在方案審批后,提升架組裝前,項目部需進行書面的施工方案和安全技術(shù)專項交底。提升架的施工方案交底由項目部技術(shù)負責(zé)人對項目部的相關(guān)管理人員和班組長進行交底,提升架的安全技術(shù)交底由項目部的主管工長對作業(yè)班組進行交底,提升架的租賃單位在設(shè)備及材料進場后也需對項目部進行專項的書面交底。所有的交底均需履行簽字手續(xù),交底所采用的表格需符合制式要求。
七、提升架的現(xiàn)場管理:
1.提升架的搭設(shè)要求及架體管理:
(1)提升架的組裝及架體搭設(shè)應(yīng)嚴格按照施工方案進行施工。
(2)架體高度不得大于5倍樓層高;
(3)架體寬度不得大于1.2m;
(4)直線布置的架體支撐跨度不得大于7m,折線或曲線布置的架體,相鄰兩主框架支撐點處的架體外側(cè)距離不得大于5.4m;
(5)架體的水平懸挑長度不得大于2m,且不得大于跨度的1/2;
(6)架體全高與支撐跨度的乘積不得大于110㎡。
(7)豎向主框架所覆蓋的每個樓層處應(yīng)設(shè)置一道附墻支座;
(8)在使用工況時,應(yīng)將豎向主框架固定于附墻支座上;
(9)在升降工況時,附墻支座上應(yīng)設(shè)有防傾、導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)裝置;
(10)附墻支座應(yīng)采用錨固螺栓與建筑物連接,受拉螺栓的螺母不得少于兩個。或應(yīng)采用彈簧螺桿墊圈加單螺母,露出螺母端部長度應(yīng)不少于3扣,并不得小于10mm,墊板尺寸應(yīng)由設(shè)計確定,且不得小于100mm×100mm×10mm;
(11)剪力墻及框架結(jié)構(gòu)的提升架承力鋼梁原則上不允許設(shè)置在陽臺邊梁或懸挑梁上,宜設(shè)置剪力墻、連梁或框架梁上(梁上螺栓預(yù)留孔位置應(yīng)盡可能提高,距梁底高度不低于200mm,提升或下降時需采用鋼管支頂加固措施)。如確需設(shè)置在陽臺梁或懸挑梁上的,項目部應(yīng)有該部分梁的承載力計算書,并應(yīng)采用可靠的加固措施,經(jīng)公司審批后方可實施;