摘要:結(jié)合自身工作實(shí)踐,探討了新形勢下如何做好安全監(jiān)理工作,分析了安全事故或隱患在施工中的表現(xiàn)形式,并立足于監(jiān)理工作前和實(shí)施監(jiān)理工作過程中兩方面,提出了加強(qiáng)安全監(jiān)理的具體措施,以保證建筑工程施工安全。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理,安全生產(chǎn)管理體系,事前控制,監(jiān)理措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,全國各地的建筑業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展期,一個(gè)偉大的建筑師曾經(jīng)這樣說:“一個(gè)城市的發(fā)展,關(guān)鍵看建筑?!钡拇_如此。然而,在建筑工程施工管理過程中,我們往往強(qiáng)調(diào)的是施工質(zhì)量與進(jìn)度,質(zhì)量、進(jìn)度也已成為監(jiān)理工作的要點(diǎn)和重點(diǎn),而安全工作卻提不上日程,致使各地建筑安全事故頻發(fā),結(jié)合這次二級(jí)建造師培訓(xùn)石棟老師關(guān)于安全知識(shí)的講話,及我近些年的工作實(shí)踐,就當(dāng)前建筑工程中存在的安全事故或隱患,在如何做好安全監(jiān)理工作方面談一些我的看法。
1安全事故或隱患在施工中的表現(xiàn)形式1)施工單位對(duì)安全生產(chǎn)不重視,現(xiàn)場安全投入不足,使用的施工機(jī)械、設(shè)備等老化;對(duì)工人安全教育走過程,不注重實(shí)際;給工人買的安全帽,安全帶等安全用品不達(dá)標(biāo),起不到安全作用。
2)建設(shè)單位在工程招投標(biāo)過程中隨意取消安全投入費(fèi),以降低工程成本,或以其他形式隨意克扣安全措施費(fèi),致使工程不能正常進(jìn)行。3)監(jiān)理單位或其他監(jiān)管單位對(duì)安全管理監(jiān)管不嚴(yán),人員配備力量不足,或某些監(jiān)管人員存在吃黑現(xiàn)象,給施工企業(yè)帶來安全隱患等。
2如何搞好安全監(jiān)理工作
要使監(jiān)理行業(yè)健康、規(guī)范的發(fā)展,從業(yè)人員必須緊跟時(shí)代的步伐,以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針為行動(dòng)指南,踏實(shí)、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
2.1實(shí)施監(jiān)理工作之前
1)監(jiān)理單位在監(jiān)理某項(xiàng)工程前,必須結(jié)合具體的工程項(xiàng)目實(shí)際,對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計(jì)劃,并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中:包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé);結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施等。2)核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要內(nèi)容有:安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度;安全教育培訓(xùn)制度;安全檢查制度;安全事故報(bào)告制度等;現(xiàn)場事故處理應(yīng)急預(yù)案等。3)核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,把好《施工組織設(shè)計(jì)》及各種《專項(xiàng)安全施工方案》的審查關(guān),具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查:a.施工臨時(shí)用電:施工臨時(shí)用電方面的監(jiān)理工作,首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的《臨時(shí)用電專項(xiàng)安全方案》進(jìn)行審批,方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制,企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。b.施工機(jī)械進(jìn)場:建筑機(jī)械同建筑材料一樣,進(jìn)場前應(yīng)向監(jiān)理單位進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗(yàn)其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和由資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告,重點(diǎn)應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資料的有效期,相關(guān)證書、檢測報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場設(shè)備的型號(hào)是否相符。各種建筑機(jī)械必須經(jīng)驗(yàn)收合格并掛驗(yàn)收合格牌后方能使用。龍門架、井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機(jī)械進(jìn)場前應(yīng)向監(jiān)理單位提供專項(xiàng)施工方案報(bào)驗(yàn)審批。這里要特別注意的是,塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前,必須在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案且應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進(jìn)行;上述機(jī)械設(shè)備的裝拆操作人員,也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證,方可持證上崗;監(jiān)理工程師應(yīng)查驗(yàn)現(xiàn)場實(shí)際操作人員與施工單位上報(bào)的上崗證人員是否相符。c.腳手架專項(xiàng)方案:腳手架搭設(shè)之前,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝對(duì)腳手架搭設(shè)方案進(jìn)行審批,主要審查內(nèi)容包括:構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計(jì)算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應(yīng)注意:施工方案必須有針對(duì)性,能有效指導(dǎo)施工,并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。d.
冬雨期施工專項(xiàng)方案是否與施工現(xiàn)場相符,是否可行。e.安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否可行等。4)對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的主要責(zé)任者,所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項(xiàng)工程實(shí)施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對(duì)性的各種《專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。