一、施工安全行政管理工作的基本要求：建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個方面：提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。

　　1、提高認識--牢固樹立“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方要牢固樹立“安全第一、預防為主”思想，需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認識不足、重視不夠和推行不力的問題，即需要包括企業(yè)領導者、安全職能部門、項目和施工管理人員、技術人員、安全人員和工人一起高度重視并認真做好的工作。提高認識、深刻領會和認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎。

　　2、健全體制--建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標，就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全，這就需要加強建筑施工安全管理工作。

　　3、落實措施--做到編制、實施、監(jiān)督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術措施落實，即落實實現(xiàn)組織保證體系和技術保證體系的措施要求，并做到在編制、實施、監(jiān)督和處置等四個環(huán)節(jié)上的落實。

　　4、嚴格管理--做到“二嚴、三及時、四不放過”。

　?、俣溃簢烂C認真、一絲不茍；嚴格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；

　?、谌皶r：及時檢查、及時匯報、及時研究和處理；

　?、鬯牟环胚^：不放過任何情況下的違章，不放過任何理由下的改變措施，不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為，不放過任何程度的異常情況。

　　二、安全生產(chǎn)管理目標：

　　1、安全傷害指標控制在2‰以下。

　　2、杜絕死亡、火災、交通、設備等重大事故。

　　3、使員工有共同理想及奮斗目標。

　　4、工地達到市文明工地。

　　三、安全生產(chǎn)管理制度：

　　1、分公司經(jīng)理是企業(yè)安全管理第一責任人，依法對安全生產(chǎn)工作全面負責。

　　2、建立以分公司經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織，有組織、有領導地開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。

　　3、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實，抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況。

　　4、項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人，在安全生產(chǎn)上對分公司經(jīng)理負責。

　　5、建立以項目經(jīng)理為首的工地項目部安全生產(chǎn)領導小組，有組織、有領導地開展安全管理活動。

　　6、各級職能部門人員，在各自業(yè)務范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。

　　7、分公司經(jīng)理、項目負責人和各部門管理人員要認真履行上級安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，認真執(zhí)行國家有關勞動保護標準和安全技術規(guī)程，作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程。

　　四、安全生產(chǎn)教育和培訓制度

　　1、安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使企業(yè)各級領導和廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學知識，牢固樹立安全第一、預防為主的思想方針，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

　　2、分公司、項目經(jīng)理部對新進場工人和調(diào)換工種的職工必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格方準上崗。

　　3、電工、焊工、架子工、爆破工、機械操作工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種人員除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準獨立操作，且每年還要進行一次復審。對從事有塵、毒危害作業(yè)的工人，要進行塵毒危害的防治知識教育。

　　4、要定期培訓企業(yè)各級領導干部和安全干部，其中項目經(jīng)理、項目安全員、施工員、班組長是安全教育和培訓的重點。

　　5、采用新技術、新工藝、新設備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。

　　五、安全技術管理制度

　　1、所有建筑工程的施工組織設計（施工方案）都必須有安全技術措施，外排腳手架、高支模、施工臨時用電等大型特殊工種，都要編制單項安全技術方案，否則不得開工。

　　2、采用新的技術、新的工藝、新的設備時，必須制定相應的安全技術措施。

　　3、安全技術必須要有針對性和具體化。要針對不同工程的結(jié)構(gòu)特點和不同的施工方法，針對施工場地及場地周邊環(huán)境等，從防治上、技術上和管理上提出相應的安全措施，所有安全技術措施都必須明確具體，能指導施工。

　　4、各級正副總工程師、主任工程師以及施工項目技術負責人，對施工生產(chǎn)的安全負技術責任。

　　5、編制的安全技術措施，必須經(jīng)過上一級技術負責人審查批準后方能執(zhí)行。

　　6、經(jīng)過批準的安全技術措施，不得隨意修改或拒不執(zhí)行，否則，發(fā)生人員傷亡事故，要追究責任，如果由于安全技術措施內(nèi)容有問題，發(fā)生傷亡事故，要追究編制人與審批人的責任。

　　7、根據(jù)需要必須修改已批準的安全技術措施時，應按原編制與審批的分工與程序辦理。

　　8、工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行安全技術措施交底。

　　9、兩個以上施工隊或工種配合施工時，施工隊長、工長要按工程進度定期或不定期向有關班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。

　　10、班組長每天要對工人進行施工要求，作業(yè)環(huán)境交底。

　　六、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改制度

　　1、分公司每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。

　　2、工地項目經(jīng)理部每半月組織一次對該施工項目安全檢查。

　　3、班組班前、班后崗位要進行經(jīng)常性的安全檢查。
　4、各級安全員及安全值班人員須進行日常巡回安全檢查。

　　5、各級安全員在檢查生產(chǎn)的同時，須檢查安全生產(chǎn)。

　　6、腳手架、上料平臺、斜道的搭設，塔吊、垂直運輸機（架）等大型施工機械的安裝，現(xiàn)場施工用電路線架設等需經(jīng)班組自檢，有關部門專業(yè)驗收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。

　　7、檢查中查出的隱患應發(fā)出“隱患整改通知書”，以督促整改單位消除隱患。對有即發(fā)性事故危險的隱患，檢查組、檢查人員應責令停工，立即整改。

　　8、被檢查單位收到“隱患整改通知書”或“停工指令書”后，應立即進行整改，整改完成后及時通知有關部門進行復查。

　　七、安全防護管理制度

　　1、在工程施工中，認真執(zhí)行東莞市建委《關于建筑工地規(guī)范使用“三寶”的通知》和國家“施工安全檢查評分標準”、“施工現(xiàn)場臨時安全用電規(guī)范”、以及廣東省廣州市頒布的有關防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全措施。

　　2、對進入現(xiàn)場的工作人員，實行入場教育及上崗教育，對特殊工種的操作人員均進行考核、持證上崗。

　　3、土方施工中，施工人員要經(jīng)常注意邊坡是否有裂縫、滑坡現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，應立即停止，待處理和加固后才能進行施工。