??? 3、安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)
??? ⑴、加強(qiáng)對施工隊伍的管理,嚴(yán)禁掛靠施工,限制分包,不準(zhǔn)以包代管。目前安全生產(chǎn)最大的薄弱環(huán)節(jié)是對個體私營企業(yè)和民工的管理。
??? ⑵、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。重點(diǎn)是教育培訓(xùn)、安全管理制度、現(xiàn)場評比獎罰和責(zé)任制的落實(shí)。
??? ⑶、根據(jù)建筑施工的特點(diǎn),要狠抓施工現(xiàn)場的安全預(yù)防工作。重點(diǎn)是要防止高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和觸電事故。
??? ⑷、嚴(yán)格按操作規(guī)程施工,按安全檢查標(biāo)準(zhǔn)評定落實(shí),重點(diǎn)是杜絕違章操作和違章指揮。
??? 一、今后的改進(jìn)措施
??? ㈠ 組織措施
??? 1、 禁止掛靠施工。首先應(yīng)從招投標(biāo)開始,嚴(yán)格審查承建資格,不準(zhǔn)超范圍施工。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行注冊制,在建筑工程交易服務(wù)中心將注冊項(xiàng)目經(jīng)理資料輸入電腦,凡是該項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程沒有交工驗(yàn)收不得再參加投標(biāo),以此來限制施工企業(yè)無限制的承接工程任務(wù),給個體私營掛靠鉆了空子。其次是政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出,堅決嚴(yán)肅處理。三是開展群眾舉報制度,實(shí)行社會監(jiān)督,對群眾舉報有功人員實(shí)行獎勵。
??? 2、加強(qiáng)對現(xiàn)場民工的管理。民工的來源應(yīng)通過有組織的勞務(wù)公司。改變目前由社會零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)。勞務(wù)工的使用必須簽定符合國家有關(guān)規(guī)定的施工合同,明確安全生產(chǎn)雙方各自的權(quán)利、義務(wù)。進(jìn)廠前必須進(jìn)行三級安全教育,經(jīng)考試合格后才能上崗,考試內(nèi)容要包括安全知識和操作技能。
??? 3、建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。公司設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權(quán)力。施工隊、項(xiàng)目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員,嚴(yán)格實(shí)行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備專職安全員,在工資待遇方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。
??? 4、建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確其安全責(zé)任。做到縱深到底、橫向到邊,各自作好本崗位的安全工作。堅持特殊工種持證上崗制度,杜絕無證上崗操作行為。實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制,安全主任對安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作好記錄。
??? 5、加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育,實(shí)行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評,積極開展安全活動,提高操作者的安全意識和自我保護(hù)能力。
??? 6、政府應(yīng)改革目前工程招標(biāo)評標(biāo)方式,盡快明確工程成本價的具體標(biāo)準(zhǔn)。以成本價限制投標(biāo)下限,改變“上封頂下不保底”的評標(biāo)辦法,保證施工現(xiàn)場足夠的安全投入。
??? 7、政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法,按照國家的法律、法規(guī),對違反安全生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行嚴(yán)肅查處,并落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人,直至企業(yè)負(fù)責(zé)人。
??? ㈡、技術(shù)措施
??? 1、工程開標(biāo)前必須編制施工組織設(shè)計。按照防雨、防臺風(fēng)、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認(rèn)真作好現(xiàn)場規(guī)劃。大門設(shè)計、生活、生產(chǎn)設(shè)施布置、各種材料堆放位置、給排水設(shè)施、施工用電設(shè)計及走向。安全防范重點(diǎn),安全組織措施和技術(shù)措施。并經(jīng)公司總工程師審批、監(jiān)理公司批準(zhǔn),施工中嚴(yán)格按此執(zhí)行。
??? 2、現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實(shí)、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防水源,安放消防器材,并成立義務(wù)消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁在加工場和料庫內(nèi)吸煙。
??? 3、電氣、設(shè)備防護(hù),各種機(jī)械設(shè)備要有防雨、安全保護(hù)裝置。要有專門人員進(jìn)行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式。場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機(jī)器必須做到一機(jī)一閘一漏一箱,并接零保護(hù)。手持照明燈要用36v安全電壓,檢修電器時必須停電作業(yè),電源箱上懸掛“有人操作、嚴(yán)禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管,必須帶電作業(yè)時要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
??? 4、進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽,按規(guī)定佩帶勞動保護(hù)用品。嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設(shè)防護(hù)欄,施工架子按規(guī)定操作層,中間每隔兩層滿鋪跳板。拉結(jié)、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定,設(shè)置踢腳板,掛設(shè)安全網(wǎng)。
??? 5、做好文明施工。首先從思想上強(qiáng)化施工人員的職業(yè)道德意識。不擾民、不損害附近居民利益。施工現(xiàn)場封閉施工,圍墻、大門應(yīng)莊重美觀。臨時設(shè)施、砂、石、鋼材等材料統(tǒng)一布置,掛牌、堆放整齊,保持衛(wèi)生清潔。宿舍整齊有序、食堂衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)。污水經(jīng)化糞池消化后方可排入城市污水系統(tǒng)。施工機(jī)具擺放整齊,機(jī)身保持清潔,設(shè)專用洗車池,工地設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督,每天檢查。
??? 一、 實(shí)施與評價
??? 企業(yè)制定各種安全管理制度后,主要由各部們按照各自的分工組織實(shí)施,結(jié)合我單位的實(shí)際,具體分工是勞務(wù)公司負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)。主要培訓(xùn)特殊工種、新工人上崗前的思想教育和技能培訓(xùn),考試合格后才能招用。工程部負(fù)責(zé)現(xiàn)場督促、檢查、分定期和不定期。定期是每月檢查一次,按照國家安全檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定打分;用安全簡報的形式通報,對評分為第一名和最后一名的單位實(shí)行獎罰。不定期是經(jīng)常到工地,及時發(fā)現(xiàn)隱患用整改通知書的形式下發(fā)到項(xiàng)目部,限制整改、準(zhǔn)時復(fù)查。對各種大型機(jī)械安裝完后要組織檢查驗(yàn)收,發(fā)合格證后才能使用。工地開工三個月內(nèi)現(xiàn)場必須安全達(dá)標(biāo),否則停工整改。
??? 項(xiàng)目部實(shí)行每周一早上安全活動,教育工人提高安全認(rèn)識,針對發(fā)現(xiàn)的問題講評安全工作,每天專職安全員在工地進(jìn)行檢查。班組每天上班實(shí)行安全交底,兼職安全員檢查作業(yè)環(huán)境。
??? 通過一系列的安全活動,我單位多年來未出現(xiàn)死亡事故,輕傷事故都控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
??? 安全評價主要是季度評價和年終評價兩種。方法是通過檢查,用項(xiàng)目量化打分形式評價工地安全工作情況。按照國家《建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,組織工會、工程、材料、設(shè)備部門到工地檢查打分。安全檢查標(biāo)準(zhǔn)分總分和分項(xiàng)評分表,評分表又分保證項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。保證項(xiàng)目評定為零分的此單項(xiàng)工程為零分。用評分表實(shí)際得分乘以總表分值權(quán)重,合計得分就是單項(xiàng)工程實(shí)際得分。遇到缺項(xiàng)時用實(shí)際得分除以標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分的百分率,此百分率就是此單項(xiàng)的實(shí)際得分。
??? 建筑業(yè)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)的方方面面,需要全體員工的共同努力,只要我們思想重視、措施得力、評價科學(xué)、嚴(yán)格管理,就一定能作好安全生產(chǎn)工作。