??????? 項(xiàng)目經(jīng)理部要建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，主管生產(chǎn)、安全副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和所屬工區(qū)主任或工班長(zhǎng)任組員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，用以計(jì)劃和決策本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。并專門(mén)設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T在本項(xiàng)目?jī)?nèi)，牽頭組織落實(shí)安全規(guī)章制度，貫徹安全生產(chǎn)委員會(huì)的決議，檢查指導(dǎo)各工區(qū)、工班兼職安全員的工作，處理日常工作。
??????? 總之，公路施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)置專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照工程規(guī)模設(shè)置專職安全管理人員。按照目前施工企業(yè)的一般情況，專職安全管理人員數(shù)量應(yīng)保證每個(gè)合同額5000萬(wàn)以下施工項(xiàng)目至少1名，合同額5000萬(wàn)至1.5億的施工項(xiàng)目至少2名, 合同額1.5億以上的大型施工項(xiàng)目應(yīng)分專業(yè)配置專職安全管理人員。
??????? 2、公路施工企業(yè)如何保證安全組織機(jī)構(gòu)保證體系充分發(fā)揮作用
??????? （1）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該是一個(gè)富有愛(ài)心、正義感和責(zé)任心的人。各級(jí)行政一把手必須在嚴(yán)格律己的基礎(chǔ)上，本著公平、公正、公開(kāi)、透明的原則對(duì)待安全管理工作，選擇責(zé)任心強(qiáng)的人成為專職安全管理人員，并為其創(chuàng)造嚴(yán)格管理，安全法律、法規(guī)面前人人平等的工作環(huán)境。
??????? （2）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定量化的、目標(biāo)化的工作任務(wù)，建立全面的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。
??????? 三、公路企業(yè)如何有效實(shí)行安全目標(biāo)管理
??????? 安全目標(biāo)管理是通過(guò)目標(biāo)管理體系的建立和實(shí)施，把“以作業(yè)技術(shù)為中心”和“以人的因素為中心”兩種管理方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)。安全目標(biāo)管理是通過(guò)不斷對(duì)上一計(jì)劃期的目標(biāo)達(dá)成結(jié)果的測(cè)定與評(píng)價(jià)，使各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者通過(guò)對(duì)目標(biāo)達(dá)成的反省，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷地去追求新目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)這個(gè)新目標(biāo)而采取新的管理方法和技術(shù)措施。
??????? 為了有效實(shí)行安全目標(biāo)管理，我們就要把安全目標(biāo)管理體系的設(shè)定、目標(biāo)的實(shí)施、目標(biāo)成果的檢查與評(píng)價(jià)等三部分工作落實(shí)好。
??????? 1、安全目標(biāo)體系的設(shè)定
??????? （1）安全目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)
??????? 制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全目標(biāo)的依據(jù)有：
??????? a）國(guó)家與上級(jí)管理部門(mén)的安全生產(chǎn)工作方針、政策、法律、法規(guī)和要求；
??????? b）本單位的中、長(zhǎng)期安全生產(chǎn)工作規(guī)劃；
??????? c）工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)資料與數(shù)據(jù)；
??????? d）本單位的安全工作和勞動(dòng)條件的現(xiàn)狀與問(wèn)題；
??????? e）本單位的經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)條件。
??????? （2）制定安全目標(biāo)的原則
??????? a）安全生產(chǎn)目標(biāo)必須滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)和政府、上級(jí)主管部門(mén)、市場(chǎng)等的要求。
??????? b）安全目標(biāo)的制定要突出重點(diǎn)。
??????? c）安全目標(biāo)要具備先進(jìn)性和可行性。
??????? d）安全目標(biāo)要盡可能具體、量化。
??????? e）安全目標(biāo)要具有綜合性，既要保證政府和上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)指標(biāo)的完成，又要兼顧本單位各管理環(huán)節(jié)、部門(mén)以及每個(gè)從業(yè)人員所能接受和實(shí)現(xiàn)。
??????? f）安全目標(biāo)的制定要具有激勵(lì)先進(jìn)的功能。
??????? g）安全目標(biāo)必須與措施之間保持對(duì)應(yīng)性。
??????? （3）安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容
??????? 安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容包括目標(biāo)和保證措施兩部分。
??????? a）安全目標(biāo)是指在計(jì)劃期內(nèi)完成的職業(yè)安全健康工作的成果（包括定性和定量的）。如工傷事故率、降低事故嚴(yán)重度、職業(yè)病發(fā)病率、危險(xiǎn)部位安全防護(hù)達(dá)標(biāo)率、隱患整改率、全員安全教育率、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育等都可以作為階段目標(biāo)項(xiàng)目。
??????? b）所謂保證措施，是指保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施計(jì)劃和工作任務(wù)。
??????? 2、安全目標(biāo)管理的實(shí)施
??????? 安全目標(biāo)實(shí)施管理是指在落實(shí)保證措施計(jì)劃，促使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。這是目標(biāo)管理取得成效的決定性環(huán)節(jié)。目標(biāo)實(shí)施的管理，主要實(shí)行以各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者的自主管理或自主控制為主，同時(shí)輔之以上級(jí)的組織、指揮、控制與協(xié)調(diào)。
??????? 3、安全目標(biāo)成果的檢查與評(píng)價(jià)
??????? 檢查方式有自我檢查和上級(jí)檢查兩種。自我檢查可以隨時(shí)進(jìn)行，上級(jí)檢查一般在目標(biāo)完成后或者在月、季、年終，結(jié)合工作總結(jié)進(jìn)行檢查。檢查要實(shí)事求是地堅(jiān)持既定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，以便為后來(lái)的目標(biāo)評(píng)價(jià)打下良好基礎(chǔ)。
??????? 一般在一個(gè)循環(huán)周期結(jié)束后，必須對(duì)目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，使達(dá)標(biāo)者更加增強(qiáng)信心，沒(méi)有達(dá)標(biāo)者明確今后努力方向，推進(jìn)安全目標(biāo)管理不斷向前滾動(dòng)。
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