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淺談安全生產(chǎn)責(zé)任制

  
評(píng)論: 更新日期:2012年10月15日

   4.生產(chǎn)工人的安全職責(zé)
  
  生產(chǎn)工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。生產(chǎn)工人做好本崗位的安全工作是搞好企業(yè)安全工作的基礎(chǔ),企業(yè)中的一切安全生產(chǎn)制度都要通過(guò)他們來(lái)實(shí)現(xiàn)?!栋踩a(chǎn)法》第二十一條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!币虼?,企業(yè)要對(duì)他
  們進(jìn)行上崗前的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),合格才能上崗。要求每個(gè)生產(chǎn)工人都能自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,要有自我保護(hù)意識(shí),不違章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,并制止他人違章操作。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè),并持證上崗。
  
  二、責(zé)任制的制定和考核
  
  為了提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),建設(shè)部已制定出臺(tái)了《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》,要對(duì)建筑施工企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核。
  
  企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。要熟悉《安全生產(chǎn)法》,知道自己的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。且每年必須接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。
  
  施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任制,做到界限清晰,責(zé)任明確。也必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職,并持證上崗。且每年必須接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。
  
  施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模設(shè)專(zhuān)職安全員或安全管理小組,主要任務(wù)是負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全員經(jīng)考試合格才能上崗。且每年必須接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。但目前,不少專(zhuān)職安全員對(duì)施工安全方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不太熟悉,水平低,素質(zhì)差,不能很好地管理施工現(xiàn)場(chǎng),履行職責(zé),阻障了安全施工水平的提高。
  
  對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員,也應(yīng)規(guī)定其職責(zé)、并定期考核,考核不合格不能上崗。
  
  各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中也要有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的安全保證措施。
  
  承發(fā)包或聯(lián)營(yíng)各方之間依照有關(guān)法規(guī),簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū),做到主體合法、內(nèi)容合法和程序合法,各自的權(quán)利和義務(wù)明確。
  
  實(shí)行施工總承包的單位,施工現(xiàn)場(chǎng)安全由總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理分包單位的安全生產(chǎn)。分包單位應(yīng)對(duì)其分包工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全向總承包單位負(fù)責(zé),認(rèn)真履行承包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。
  
  為了使安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,就必須與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛起鉤來(lái)。對(duì)違章指揮、違章操作造成事故的責(zé)任者或責(zé)任不到位的,必須給予一定的經(jīng)濟(jì)制裁,情節(jié)嚴(yán)重的還要給予行政紀(jì)律處分,觸犯刑律的,還要追究法律責(zé)任。對(duì)一貫遵章守紀(jì)、重視安全生產(chǎn)、成績(jī)顯著或者在預(yù)防事故等方面做出貢獻(xiàn)的,要給予獎(jiǎng)勵(lì),做到獎(jiǎng)罰分明,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。安全責(zé)任之所以重于泰山,是因?yàn)橹挥凶鹬厣拍芫S護(hù)人類(lèi)的尊嚴(yán),尊重
  生命、尊重勞動(dòng),保證生產(chǎn)者的安全是政治文明最集中最具體的體現(xiàn)。如果說(shuō)消除隱患是要害所在,加強(qiáng)防范是根本方法,那么落實(shí)責(zé)任就應(yīng)該是管理環(huán)節(jié)中關(guān)鍵的關(guān)鍵。所以搞好安全生產(chǎn)責(zé)任制關(guān)鍵在于層層落實(shí)。通過(guò)簽訂承包責(zé)任制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各班組崗位職工、人人明確各自的安全責(zé)任,人人知曉各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)安全責(zé)任,做到有標(biāo)可依、有責(zé)可定、有量可查,確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作環(huán)環(huán)相扣,避免事故
  發(fā)生,安全生產(chǎn)。

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