??????? 1、總則
??????? ⑴目的
??????? ①安全生產(chǎn)控制程序(第三條至第七條)規(guī)定了安全過程的控制要求、以設(shè)備施工為主的安全、環(huán)境保護要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn),確保工作任務(wù)的圓滿完成。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? ②環(huán)境因素、危險源辨識和風(fēng)險評價及應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序(第八條至第十二條),規(guī)定了持續(xù)進行環(huán)境因素/危險源的辨識和風(fēng)險評價方法,以便實施必要的控制措施。旨在保證工作者的健康和人身安全,保證工作環(huán)境、辦公環(huán)境以及相關(guān)社會環(huán)境符合國家/行業(yè)/地方法律法規(guī)、規(guī)范標準的要求,并對確定的潛在事故和緊急情況作出應(yīng)急準備與響應(yīng),以預(yù)防或減少疾病、傷害的發(fā)生,預(yù)防或減少環(huán)境的污染和破壞。
??????? ⑵范圍
??????? ①安全生產(chǎn)控制程序適用于項目部的安全生產(chǎn)控制與管理。
??????? ②環(huán)境因素、危險源辨識和風(fēng)險評價及應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序,適用于項目部辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)的環(huán)境因素/危險源辨識、評價及更新。適用于項目部潛在的事故緊急情況的應(yīng)急準備和響應(yīng)控制。
??????? 2、基本內(nèi)容
??????? ⑴定義和縮寫
??????? ①三級安全教育:指對新員工進分公司時進行的公司級、項目部級、班組級安全教育。
??????? ②入場安全教育:指對進入新施工現(xiàn)場時進行的安全教育。
??????? Ⅰ《安全手冊》、《安全護照》:一航局頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)管理的管理規(guī)定及安全常識。
??????? Ⅱ環(huán)境:組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、自然資源、植物、動物、人以及他們之間的相互關(guān)系。
??????? Ⅲ環(huán)境因素:一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。??????????????
??????? Ⅳ重要環(huán)境因素:指具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。
??????? ③常規(guī)活動:指在實現(xiàn)產(chǎn)品的過程中按照正常操作程序進行的活動。本程序中主要指正常的施工生產(chǎn)、設(shè)備運行。
??????? ④非常規(guī)活動:指在實現(xiàn)產(chǎn)品的過程中不是按照正常操作程序進行的活動。本程序中主要指設(shè)備的臨時檢修、保養(yǎng)和設(shè)備的試運行。
??????? ⑤三種時態(tài):過去、現(xiàn)在和將來。
??????? ⑥三種狀態(tài):正常、異常和緊急。
??????? ⑦七個方面:向大氣排放、向水體排放、固體廢棄物、土地污染、社區(qū)和相關(guān)方、原材料和自然資源、其它地方性問題。
??????? ⑧七種類型:機械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機工程因素(生理、心理)。
??????? ⑨LEC法:通過分析發(fā)生事故的可能性、作業(yè)人員暴露于這種環(huán)境和事故后果的嚴重性,來確定作業(yè)條件危險性大小的評價方法。
??????? 3、職責(zé)
??????? ⑴本程序由項目部安技科歸口管理,負責(zé)項目部安全文明施工的監(jiān)督和管理,制訂每年項目部的安全管理方案并對實施情況進行監(jiān)督檢查,負責(zé)交通安全、消防安全的監(jiān)督和管理,負責(zé)對施工環(huán)境保護、文明施工方面的運行控制情況進行監(jiān)督檢查以及編制分公司環(huán)境管理方案,負責(zé)編制本單位環(huán)境控制計劃。
??????? ⑵相關(guān)部門職責(zé)
??????? Ⅰ設(shè)備科負責(zé)機械設(shè)備的安全性能、安全防護設(shè)備的管理。
??????? Ⅱ設(shè)備科負責(zé)對機械設(shè)備進行日常維護、監(jiān)控并保證在規(guī)定的環(huán)境條件下進行。
??????? Ⅲ物資科負責(zé)勞動保護用品的購置、保管和發(fā)放。
??????? Ⅳ人事科負責(zé)對員工的培訓(xùn)。
??????? ⑶安技科對安全生產(chǎn)實施具體的控制和管理以及制訂每年項目部的職業(yè)健康安全管理方案。
??????? 4、工作程序
??????? ⑴開工前的安全管理
??????? 安全管理方案的編制、依據(jù)、實施、評審
??????? ①安全管理方案的編制
??????? 方案主要內(nèi)容包括:安全現(xiàn)狀、目標、指標、措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、支持條件、啟動時間、完成時間等,針對重大風(fēng)險制訂控制
??????? 計劃;項目部在方案編制過程中,對擬實施的方案,人力、物力及財力的配備,具體的行動計劃及時間等,召集有關(guān)部門及安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行評審,并記錄評審結(jié)果。
??????? ②安全管理方案的依據(jù):
??????? 方案制訂依據(jù):管理方針、計劃、目標和指標;相關(guān)安全的法律、法規(guī)的要求;安全管理現(xiàn)狀;分公司所覆蓋產(chǎn)品的特性;施工現(xiàn)場作業(yè)條件、項目地方類別和相關(guān)方的要求;人力、物力及財力情況。
??????? ③安全管理方案的實施:
??????? 方案制訂完成后交公司審批,通過后發(fā)布管理方案及相應(yīng)的文件,落實到作業(yè)現(xiàn)場或工作崗位。各級職能部門應(yīng)落實控制計劃,將方案用于安全控制。
??????? ④安全管理方案的評審:
??????? 安技科對管理方案運行情況進行評審和檢查,相關(guān)部門對本部門管理方案的有效性及目標、指標的完成情況進行總結(jié)并報安技科,保存檢查和評審記錄。
??????? ⑵安全教育和培訓(xùn):
??????? ①新入分公司員工應(yīng)進行公司級、項目部級、班組三級安全教育,并建檔。
??????? ②按期對員工進行安全生產(chǎn)知識和本工種安全操作規(guī)程的教育和考核。
??????? ③特種作業(yè)培訓(xùn):對特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員,必須經(jīng)政府有關(guān)部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗,并按規(guī)定由安技科和勞資科組織特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員參加年審、復(fù)試和換證。
??????? ④職業(yè)健康安全傷害事故的調(diào)查處理按《不合格(事故/事件)控制程序》(QG/YHS-JZ003-2005)執(zhí)行。