建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理的必要性
一 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的特點
建筑施工現(xiàn)場,是建筑工人直接從事施工活動,創(chuàng)造使用價值的場所,是施工生產(chǎn)要素的集中點,其特點是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施臨時性,作業(yè)環(huán)境的多邊性,人機(jī)的流動性并存。由于人、機(jī)、料高度集中,存在著眾多危險因素,這就決定了建筑現(xiàn)場安全管理的復(fù)雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前建筑施工安全領(lǐng)域的主要特點有:
(1)建設(shè)規(guī)??焖僭鲩L,施工難度加大,危險性也增大。近幾年我國固定投資保持較高增長水平,建筑業(yè)總產(chǎn)值每年以10%左右的速度增長,建筑市場以高容量狀態(tài)向前發(fā)展,專家預(yù)測這種狀態(tài)至少要保持25~30年。
(2)建筑投資主體的成分日趨多元化。投資主體由原國有、集體經(jīng)濟(jì)成分為主變?yōu)閲小⒐煞葜?、私營、外商投資、個體工商戶并存的形式。一些投資主體行為不規(guī)范,投資的項目刻意逃避政府監(jiān)管。
(3)工程建設(shè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本的變化。隨著生產(chǎn)專業(yè)化,總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項目管理應(yīng)運而生,工程建設(shè)分工更細(xì),新的經(jīng)營模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn),一些作為安全生產(chǎn)主體的施工企業(yè),其安全生產(chǎn)保證能力與當(dāng)前生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)。
(4)從業(yè)人員整體素質(zhì)低下。目前全國建筑業(yè)的3900萬從業(yè)人員中,農(nóng)民工比例占到80.58%,有的施工現(xiàn)場占到90%以上。工人的安全意識差,防護(hù)技能低,而職業(yè)技能的培訓(xùn)也遠(yuǎn)未達(dá)到要求。
二 施工現(xiàn)場安全管理的必要性
由于施工現(xiàn)場的種種特點,必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理,謹(jǐn)防事故的發(fā)生。建筑產(chǎn)品施工質(zhì)量的好壞、施工進(jìn)度的快慢,都與施工現(xiàn)場管理水平息息相關(guān)。有些施工現(xiàn)場管理比較差、管理比較混亂,具體表現(xiàn)在:施工沒有進(jìn)行組織設(shè)計,施工無計劃性,想到哪里就干到哪里;操作無標(biāo)準(zhǔn),不按程序進(jìn)行施工;制定的規(guī)章制度不執(zhí)行,形同虛設(shè);隱蔽工程驗收不認(rèn)真,形象進(jìn)度表示不明確;沒有具體的目標(biāo)管理和質(zhì)量安全保證體系;臟、亂、差、野現(xiàn)象嚴(yán)重;材料堆放無序,衛(wèi)生環(huán)境差,跑、冒、滴、漏,工人無良好的作業(yè)和生活環(huán)境,等等。這些現(xiàn)象嚴(yán)重地制約施工單位生產(chǎn)力的發(fā)展以及生產(chǎn)效益的提高,從而也影響了所開發(fā)項目的經(jīng)濟(jì)效益。因此,只有加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理,改變施工現(xiàn)場存在的各種不合理狀況,才能確保工程質(zhì)量和安全,從而保證工程建設(shè)效益的實現(xiàn)。