3、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度可操作性差，形同虛設(shè)。安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，應(yīng)該是剛性的制度，是企業(yè)每個員工必須遵守的準(zhǔn)則，但是從檢查的情況看，企業(yè)各項規(guī)章制度應(yīng)該說是應(yīng)有盡有，但當(dāng)細致的檢查時，其適應(yīng)性、針對性和可操作性就大打折扣，有的企業(yè)各項規(guī)章制度制定的應(yīng)該說很完善，而且也通過了職業(yè)安全健康管理體系的認證，但是沒有真正的和日常安全生產(chǎn)管理結(jié)合起來，使制度和體系與日常管理形成“兩張皮”，沒有真正的起到應(yīng)有的作用。

　　4、安全教育培訓(xùn)走過場，流于形式。安全生產(chǎn)法中規(guī)定企業(yè)的三類人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格才能上崗，從業(yè)人員入場前必須進行入場安全教育，經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè)。對于管理人員的安全教育培訓(xùn)目的就是提高安全管理水平，對于從業(yè)人員來說是提高安全自我保護意識，提高防范能力，但是目前由于安全教育培訓(xùn)內(nèi)容不符合實際，又空洞無物，流于形式，結(jié)果造成安全教育培訓(xùn)大打折扣，起不到應(yīng)有的目的和作用。

　　5、施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施針對性差，不能很好的起到指導(dǎo)安全生產(chǎn)的作用。施工組織設(shè)計和專項施工方案是指導(dǎo)施工的專業(yè)性文件，是安全生產(chǎn)的依據(jù)，目前有些企業(yè)存在施工組織設(shè)計和專項施工方案編制滯后的情況，所以現(xiàn)場沒有指導(dǎo)性文件，施工人員施工時隨意性很大，怎么方便怎么來，造成現(xiàn)場安全防護設(shè)施不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)，隱患隨處可見。有的企業(yè)雖然施工組織設(shè)計和專項方案及時跟上，但針對性差，沒有按照工程的特點編制，只是照抄照搬規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，沒有可操作性。

　　6、安全指導(dǎo)監(jiān)督不力，造成施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工行業(yè)的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)都是血的教訓(xùn)總結(jié)出來的，如果不嚴(yán)格認真地執(zhí)行，就要吃苦果。目前施工現(xiàn)場管理人員由于指導(dǎo)不及時，監(jiān)督不到位，使現(xiàn)場的安全防護設(shè)施支搭隨意性很強，與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)差距很大，如基坑的防護、腳手架的搭設(shè)、卸料平臺的制作、臨邊洞口的防護、模板支撐體系的安裝等。都不能嚴(yán)格的按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，管理人員習(xí)以為常。

　　7、機械設(shè)備管理不到位，設(shè)備老化，維修不及時，保險裝置不全。目前建筑施工現(xiàn)場使用的施工機械設(shè)備、施工機具及配件的產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀，有的安全保險和限位裝置不齊全，有的甚至失靈，有的存在質(zhì)量缺陷和安全隱患，有的出租機械設(shè)備企業(yè)沒有許可證，產(chǎn)品合格證，管理檔案等。有的經(jīng)多次使用其性能特別是安全性能發(fā)生很大變化，沒有及時進行檢測，其安全性能是否符合規(guī)定，這也是目前施工現(xiàn)場普遍存在的問題。

　　8、施工臨時用電電纜的埋設(shè)、架空、外電線路和變壓器的防護、配電箱、開關(guān)箱的安裝、設(shè)置以及保護措施等，有的也不符合施工現(xiàn)場臨時用電的規(guī)范。

　　9、產(chǎn)品質(zhì)量存在質(zhì)量缺陷，有的企業(yè)購買的安全防險用品質(zhì)量不合格，材質(zhì)不符合規(guī)范要求。有的周轉(zhuǎn)材料不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，如有的鋼管壁厚不符合規(guī)范要求，相差太大，如Φ48的鋼管規(guī)定壁厚應(yīng)3.5mm，但現(xiàn)在現(xiàn)場實際只有2.5~2.8mm，相差太多。

　　10、施工人員安全生產(chǎn)意識不強，自我保護能力差，習(xí)慣性違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，如進入施工現(xiàn)場不戴安全帽或戴安全帽不規(guī)范，高處作業(yè)無可靠防護措施，不系掛安全帶，有的雖然系安全帶，不往上掛，只當(dāng)腰帶，出入現(xiàn)場不走安全通道，安全防護設(shè)施隨意拆改等。

　　以上這些都是目前建筑施工現(xiàn)場普遍存在的問題和缺陷，并循環(huán)存在，要想徹底解決上述問題，就必須讓隱患排查治理形成制度，及時對現(xiàn)場出現(xiàn)的隱患進行排查和治理，才能確保安全生產(chǎn)。

　　三、隱患排查治理形成制度化的必要性

　　由于建筑施工行業(yè)的特點所決定，建筑施工又是周期性的循環(huán)進行，人員變化不定，加上目前建筑施工中存在的問題，決定了建筑施工行業(yè)隱患排查治理不是一勞永逸，它必須建立長效機制，形成制度化，才能達到減少事故發(fā)生的目的。因此我們認為必須做好以下幾點。

　　1、抓住企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵因素。建立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)機制，企業(yè)主要負責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要正確處理安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，高度重視并認真履行在隱患排查治理工作的主導(dǎo)職責(zé)。對基層排查的事故隱患要親自研究，分析，確保一般隱患落實到人，及時整改，較大隱患限期整改，重大隱患在短期內(nèi)整改到位。

　　2、抓制度的落實。對于企業(yè)來說，重點是抓制度的落實，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要通過定期的檢查、督促基層抓好制度的落實，讓基層做到隱患排查，整改情況定期反饋，使隱患排查、整改和反饋成為一種習(xí)慣，同時要建立隱患排查治理獎懲制度，定期考核基層隱患排查情況，嚴(yán)格總結(jié)獎懲。安全生產(chǎn)管理部門要善于從基層反饋的紛繁復(fù)雜的信息中準(zhǔn)確地分析出隱患出現(xiàn)的原因，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施使隱患及時得到消除。

　　3、加大安全教育培訓(xùn)，提高管理人員的水平和全體職工的安全素養(yǎng)。企業(yè)要大力構(gòu)建安全文化，營造濃厚的安全文化氛圍，時刻提醒職工安全生產(chǎn)。要把隱患排查治理成為每位職工的習(xí)慣，使職工提高對隱患排查治理重要性的認識，要強化對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，讓職工了解相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，熟練掌握本崗位的安全操作技能，做到每個職工身邊無隱患的目的。

　　4、調(diào)動全社會的力量，齊抓齊管，杜絕偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。建筑施工行業(yè)的很多材料、產(chǎn)品、配件都是社會其他行業(yè)生產(chǎn)、制造的，有些產(chǎn)品的質(zhì)量建筑施工行業(yè)是無法控制的，需要其他行業(yè)的協(xié)作，如鋼管扣件的質(zhì)量，安全防險用品的質(zhì)量等，都不是建筑施工行業(yè)自身能解決的。所以需要政府各相關(guān)部門相互溝通，積極支持建筑施工行業(yè)搞好隱患排查治理工作，充分調(diào)動廣大人民群眾，特別是企業(yè)職工參與隱患排查治理工作，達到減少和杜絕事故發(fā)生的目的，形成全社會參與隱患排查治理的良好氛圍?？傊?，我們認為隱患排查治理是一項有效的安全管理辦法，介于建筑施工行業(yè)的特點要形成一個制度，長期堅持下去，必然能達到控制和減少事故的目。