二、建筑安全事故頻發(fā)的主要原因
　　根據(jù)人機工程學(xué)的事故致因理論，事故發(fā)生的原因主要包括人、機、管理和環(huán)境四個方面的因素。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由于物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致的事故不到事故總數(shù)的10%，因此這里主要分析其它三方面的原因。
　　1.人的原因
　　由于建筑行業(yè)相對而言門檻較低，且所需要的勞動力較多，因此從世界范圍來看，從業(yè)人員的文化素質(zhì)相對偏低，即便是發(fā)達(dá)國家也是如此。因而許多一線從業(yè)人員安全知識匱乏，安全意識較弱，安全操作技能較低，自我救護(hù)能力較差，同時還有相當(dāng)一部分管理人員和從事安全工作的人員本身也缺乏安全管理知識，安全管理水平不高，這些因素都大大增加了建筑業(yè)安全事故發(fā)生的可能。
　　2.管理原因
　　管理薄弱的體現(xiàn)有很多方面，主要有以下兩個方面：
　　一是企業(yè)安全投入不夠。一般來說，建筑市場競爭激烈，且大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為安全是一種純粹的消耗而沒有產(chǎn)出，因此往往缺乏足夠的激勵加強安全方面的投入，從而使得建筑安全事故發(fā)生的可能性大大增加。
　　二是政府監(jiān)管薄弱。對于許多國家而言，尤其是發(fā)展中國家，整個國家的生產(chǎn)力水平較低，經(jīng)濟相對落后，政府的資金不是很充裕，帶來的必然是重點發(fā)展生產(chǎn)，而在一定程度上忽略了對安全的監(jiān)管。這從發(fā)達(dá)國家的歷史上也可以看出這一點。
　　3.環(huán)境的原因
　　建筑業(yè)的生產(chǎn)方式具有不利于安全生產(chǎn)的內(nèi)在特性，主要包括以下三個方面：
　　第一，工程項目具有單件性的特點。單件性是指沒有兩個完全相同的項目，不同項目事故風(fēng)險的多少和種類都是不同的，同一個項目在不同的階段的風(fēng)險也不同。從業(yè)人員必須在不同項目、不同施工階段面對不同類型的風(fēng)險。
　　第二，工程施工具有離散性的特點。離散性是指作為一線生產(chǎn)者的建筑工人，在生產(chǎn)時分散于施工現(xiàn)場的各個部位。盡管有各種規(guī)章制度，但在面對具體問題時，他們不得不依靠自己的經(jīng)驗作出判斷。這樣就增加了由于工人的不安全行為和工作環(huán)境的不安全因素導(dǎo)致事故的風(fēng)險。離散性的特點還決定了建筑業(yè)發(fā)生重大特大事故的頻率比較低，因為一個危險源直接傷害的勞動者的數(shù)量通常是比較少的。
　　第三，項目受環(huán)境和施工組織的影響導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施落后于施工過程。建設(shè)項目施工大多在露天的環(huán)境中進(jìn)行，工人的工作環(huán)境較差，包含著大量的危險源；又因為一般的流水施工使得班組需要經(jīng)常更換工作環(huán)境，因此相應(yīng)的安全防護(hù)往往跟不上施工過程。
　三、建筑安全管理的新進(jìn)展
　　建筑安全作為一個國際性的問題，受到了世界各國的廣泛關(guān)注，同時也有許多專家學(xué)者從事建筑安全的研究。
　　就目前而言，國內(nèi)外有許多建筑安全方面的新理念和實踐方面的新進(jìn)展。
　　下面重點闡釋建筑安全管理投入和事故損失計算方面的新理論。
　　1.建筑安全管理投入的高效益
　　安全，一般意義上講是以追求人的生命安全與健康、生活的保障與社會安定為目的。為此，人們需要付出成本，從這一意義上講，安全投入無所謂投資的意義。
　　但是作為企業(yè)，從安全生產(chǎn)的角度考察，安全則具有了投資的價值，即安全的目的有了追求經(jīng)濟利益的內(nèi)涵。安全工程(管理與技術(shù)等)很大程度上是為生產(chǎn)服務(wù)的，首先，安全保護(hù)了生產(chǎn)人員，而人是生產(chǎn)中最重要的生產(chǎn)力因素；其次，安全維護(hù)和保障了生產(chǎn)資料和生產(chǎn)環(huán)境，使技術(shù)的生產(chǎn)功能得以充分發(fā)揮。因此，安全對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的取得具有確定的作用，安全活動應(yīng)被看成一種有創(chuàng)造價值意義的活動，一種能帶來經(jīng)濟效益的活動。所以，把安全的投入也稱作一種投資，就有了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。
　　當(dāng)然，安全投資的本質(zhì)與一般經(jīng)濟活動投資的本質(zhì)是有區(qū)別的，如安全不能單純地考察經(jīng)濟效果，不能簡單地用市場經(jīng)濟杠桿調(diào)控等，更多的是用投資的理論和技術(shù)來指導(dǎo)高效地進(jìn)行安全經(jīng)濟活動。安全既是一種成本，也是一種投資，說是投資而不僅是投入是因為安全能夠帶來效益。一些發(fā)達(dá)國家的研究指出，合理的安全投入產(chǎn)生有效的價值，其投入產(chǎn)出比是1∶6。我國的有關(guān)課題研究表明，在20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟條件下，我國的生產(chǎn)安全的投入產(chǎn)出比是1∶5.83。雖然這種收益比其損失更難界定，它并不能像利潤一樣明示在帳目中，更多的是體現(xiàn)在損益表的其它支出(賠償金)上的減少，從而相對地顯示企業(yè)利潤增加。相當(dāng)多的企業(yè)正是忽視了安全收益和事故所帶來的真實損失，而僅僅把安全投入視作一種沉沒成本，才沒有對安全投資產(chǎn)生足夠的重視。
　　2.建筑安全事故損失的計算
　　安全事故所帶來的損失也常常被低估，因為除了企業(yè)一般所記錄的損失——直接損失外，間接損失往往更加驚人，卻并不會被記錄在企業(yè)的財務(wù)報表中，或許這正是因為其界定的難度?？墒蔷薮蟮拈g接損失被忽視的結(jié)果，使得企業(yè)管理人員常常不能意識到一起傷亡事故給企業(yè)帶來的真正損失。中外學(xué)者對于這個界定都進(jìn)行了研究，現(xiàn)在的成果大多有這么幾項：受傷工人的工作時間損失、其他相關(guān)人員的工作損失(包括其他工人、管理人員、業(yè)主等)、對效率影響造成的損失、擾亂正常生產(chǎn)的損失、資源的損失。當(dāng)然這并不是間接損失的全部，例如傷亡事故給工人帶來的心理影響就不能包括在其中，但實際損失的計算也不需要多高的準(zhǔn)確性，只要能給一個大概的量級引起管理者的注意就可以了。
　　國外對事故損失內(nèi)容和范圍的劃分主要采用美國海因里希提出的直接損失(醫(yī)療費和保險費)和間接損失(事故處置費用、工時損失和減停產(chǎn)損失等)。損失的估算方法主要是根據(jù)部分已知數(shù)據(jù)，利用已知的比值或系數(shù)，計算總損失或未知部分。但由于各國國情不同，研究的地域、范圍不同，工作環(huán)境的不同，間接損失有很大的區(qū)別。我國學(xué)者方東平、黃新宇在2000年對中國四個城市的十余家企業(yè)進(jìn)行了實地調(diào)研，得出的結(jié)論是：輕傷事故損失比(間接損失和直接損失之比)約為2.33：1，重傷事故損失比約為2.31：1，而死亡事故中這一比例高達(dá)3.25：1。
　　四、結(jié)論及建議
　　綜上所述，建筑安全的形勢十分嚴(yán)峻，各國政府紛紛制定政策，加強對建筑安全的監(jiān)管和促進(jìn)，國內(nèi)外的許多學(xué)者也在建筑安全方面作了大量的研究?？梢灶A(yù)見，建筑安全在未來的一段時間將得到逐步的改善，建筑安全水平得到極大的提高。
　　此外，以上的研究也為建筑安全管理將來的發(fā)展提供了一些非常重要的方向，主要包括以下五個方面，同時這些也都為我國建筑安全的發(fā)展提供了積極的建議。
　　(1)通過加強安全知識的培訓(xùn)和共享，促進(jìn)建筑安全水平的提高。
　　(2)通過全面的控制和管理，可以全部消除建筑安全事故。
　　(3)政府對建筑安全的關(guān)注度會越來越高，政府在安全方面的責(zé)任也會逐漸加重。
　　(4)安全文化建設(shè)逐漸成為預(yù)防建筑安全事故的重要手段。
　　(5)建筑業(yè)事故損失的計算方式得到進(jìn)一步的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，同時安全管理高效益的觀念逐漸得到普及。