(4)對施工設(shè)備與設(shè)施安全管理的監(jiān)控
(A)對設(shè)備安全管理的監(jiān)督:
①、要求工地對現(xiàn)場施工和應(yīng)急救援使用的全部設(shè)備在安裝和拆除、驗收與檢測、使用與保修、改造與報廢等各方都建立有完整的管理制度,對職責、權(quán)限、工作程序等提出有明確要求,確定有監(jiān)督檢查、考核方法,形成有組織措施的文件;②安全設(shè)備、設(shè)施采購:必須是合格產(chǎn)品、報送有效證明(說明或合格證、生產(chǎn)許可證、檢驗控制報告或鑒定證書等)。不得購置國家、行業(yè)、地方等方面已明文規(guī)定要淘汰的產(chǎn)品。二手貨必須由有資質(zhì)的鑒定單位出具的技術(shù)鑒定合格、有效使用的證明文件;③、監(jiān)理應(yīng)督促并參與施工企業(yè)定期(季或月)檢查各項管理制度的執(zhí)行情況,核查設(shè)備、器材在采購、安裝與拆卸、驗收與檢測、使用與保養(yǎng)、維修與改造以及報廢等相關(guān)記錄;④、檢查租賃設(shè)備雙方具有承擔的資質(zhì)與能力的證明材料、租賃協(xié)議、出租方對設(shè)備、機具和配件性能、運行安全、檢測維修等證明文件;⑤、督促并檢查企業(yè)的設(shè)備檔案(臺帳),包括:自制、出租、承租設(shè)備的數(shù)量、型號與規(guī)格、日常檢修記錄和目前狀況等說明與記錄。
(B)對大型設(shè)備裝、拆的安全監(jiān)理
①、按國務(wù)院第373 號令《特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)督條例》核查裝、拆單位及人員的資質(zhì)、資格,現(xiàn)場須報監(jiān)理審查并辦理確認手續(xù),且不準將裝、拆出租、分解給二個以上單位進行;②、要求施工單位必須在裝拆之前申報《裝拆方案》和《安全措施》,經(jīng)監(jiān)理確認后予以實施;③、當設(shè)備裝拆完成,檢查裝拆施工單位“自檢合格”后并出具的“合格證明”,向使用操作方移交的“安全使用證明”以及做使用附交底所附記錄。使用單位必須派專人參與裝拆過程的監(jiān)控與管理(包括:方案與措施審批手續(xù),企業(yè)資質(zhì)與人員資格,隱蔽部分的驗收,設(shè)備安、拆程序及過程是否與方案、措施相符,裝拆技術(shù)人員是否到位,完工必須經(jīng)過檢查、驗收,出具驗收證明和使用交底記錄等);④、設(shè)備安裝完成,必須經(jīng)過自檢和行政批準的檢測機構(gòu)實施檢測,檢測合格后并取得合格證后監(jiān)理方可核準使用。
(C)對現(xiàn)場安全設(shè)施和防護的管理與監(jiān)控:
①、檢查施工現(xiàn)場在危險部位是否設(shè)有明顯的安全警示標志(安全色和安全標志);②、檢查和督促施工企業(yè)或項目必須建立有:正確使用其警示標志和安全色的明確的制度和要求。對設(shè)置的部位、內(nèi)容、各級的管理職責與權(quán)限,監(jiān)督與檢查方法、組織等都有明確的(制度和要求)規(guī)定;③、要求施工現(xiàn)場的安全標志、安全色應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,并符合《安全標志》(GB2894-1996)、《安全標志使用條例》(GB1617-1996)和《安全色》(GB2893-2001)的要求和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定。
(D)對工程中使用特種設(shè)備的監(jiān)理:
①、檢查項目使用的特種設(shè)備是否按國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求建立有該設(shè)備生產(chǎn)、使用的管理制度、崗位安全責任制度,并設(shè)有專人管理,明確相應(yīng)的管理要求、職責和權(quán)限,確定有監(jiān)督、檢查、考核的方法(產(chǎn)品單位應(yīng)具有相關(guān)部門發(fā)的《生產(chǎn)許可證》);②、檢查企業(yè)在管理中,是否按有關(guān)規(guī)定要求,落實了法定單位對其定期檢測并出具的《檢測合格》報告。
(E)監(jiān)督工地落實現(xiàn)場安全檢查與測試工具:
①、施工企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)場所使用的設(shè)備配備有相對完善的檢測設(shè)備與工具(包括:檢查幾何尺寸的卷尺,經(jīng)緯儀、水準儀、卡尺、塞尺,檢查受力狀態(tài)的傳感器、控力器、力矩扳手,檢查電器的接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、電壓電流表、漏電測試報告等,測風(fēng)速的風(fēng)速儀等);②、要求各種檢測設(shè)備與工具必須是證明齊全的合格產(chǎn)品(產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證專門機構(gòu)的《認證證明》、《出廠檢測報告》等);③、要求各種安全檢測工具必須按國家規(guī)定進行了定期檢查和經(jīng)常性核正(至少應(yīng)每年檢定、核正一次,或按使用次數(shù)規(guī)定進行監(jiān)理應(yīng)查其書面檢驗報告或記錄)。
(5)對施工現(xiàn)場實施“安全檢查”的要點
(A)施工現(xiàn)場應(yīng)按《建設(shè)工程施工安全技術(shù)操作規(guī)程》核查:
①、施工現(xiàn)場在執(zhí)行中,是否按監(jiān)理審批過的“總平面布置圖”上各臨設(shè)的安全間距與隔離措施等;②、施工現(xiàn)場的“封閉管理”與“圍擋作業(yè)”和“六防”(防火、防水、防雷、防震、防洪、防風(fēng))與衛(wèi)生設(shè)施達標與否;③、作業(yè)區(qū)、施工區(qū)、庫料區(qū)和腳手架是否已按規(guī)定遠離了高低壓電力網(wǎng)路和危害作業(yè)場所,并滿足規(guī)定的最小間距;④、對一切施工安全設(shè)施,必須按審批了的“施工組織設(shè)計”、“施工方案”檢查和驗收,達標方可使用;⑤、現(xiàn)場的洞、坑、溝、高處臨邊和高危作業(yè)區(qū)等,要求必須有安全設(shè)防、安全標志、閃紅燈警示等,安全通道應(yīng)暢通明亮;⑥、要求坑、槽施工應(yīng)有全面可靠的安全措施和管理規(guī)章,其料堆、機械與坑、槽邊須按各種參數(shù)進行計算確定,保持可靠距離;
(B)按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)檢查施工設(shè)施與設(shè)備的安全措施:
①、檢查(各種類型)腳手架的施工方案、立桿或架體基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)
構(gòu)、桿件和剪刀撐的連接固定、懸挑梁及架體穩(wěn)定、腳手板、荷載架體和層間防
護、材質(zhì)與桿件接頭、通道與卸料平臺的搭設(shè)和各部分的施工技術(shù)交底與驗收、
以升降裝置與附著支撐等諸多內(nèi)容;②、基坑支護中檢查施工方案、坑壁支護、排水措施、坑邊荷載、臨邊防護、上下通道、土方開挖、周邊建筑設(shè)施和基坑支護的變形檢測、作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容;③、現(xiàn)澆構(gòu)件的模板安裝中,檢查施工方案、支撐系統(tǒng)、立桿穩(wěn)定、施工荷載、模板堆放與吊裝、支撐方法與驗收、拆除前的砼強度、運輸?shù)缆放c作業(yè)環(huán)境等方面;④、對“三寶”(安全帽、安定帶、安全網(wǎng))、“四口”(通道口、基坑口、板洞口、梯道(井)口)、“五邊”(基坑邊、陽臺邊、樓板邊、詹口邊、梯道邊)中使用的器具、防護與設(shè)施的可靠性進行檢查;⑤、檢查施工用電:a、外電安全距離與防護措施;b、工作接地與接零保護系統(tǒng);c、配電箱與開關(guān)箱的兩級保護的做法、參數(shù)、標記、門鎖;d、現(xiàn)場照明的電壓、回路、做法和接零保護;e、配電線路的電纜芯數(shù)、電線質(zhì)量、穿越過道的保護、架設(shè)與固定;f、電氣裝置的參數(shù)與設(shè)備是否相匹配;g、用電記錄與檔案(巡視維修記錄、地極阻值搖測、規(guī)章制度)等內(nèi)容。⑥、對物料提升機械(龍門架、井字架)檢查架體資證、限位保險裝置(定型化的停靠、超高超荷底極等限位、緩沖裝置)、架體穩(wěn)定(纜風(fēng)繩和建筑結(jié)構(gòu)、連接)鋼絲索、卸料平臺門攔、吊籠門攔、架體安拆(方案、基礎(chǔ)、垂直度、架藍間隙、防護網(wǎng)、保護繩等)、傳動系統(tǒng)(地錨、卷鋼繩、滑輪與防脫保險裝置)、聯(lián)絡(luò)信號、操作規(guī)章、避雷防護等內(nèi)容;⑦、對外用電梯檢查人機資質(zhì)、安全裝置(靈敏度、門鎖靈活)、荷載(配重與限控)、裝卸方案、架體穩(wěn)定、聯(lián)絡(luò)信號、避雷、驗收與操作制度等;⑧、對塔吊的安全檢查內(nèi)容為:人機資證、力矩限位器、超高變幅、行走限位器;吊鉤、卷揚機與上人爬梯的保險裝置;附墻裝置(或夾軌鉗)的安置距離、安裝與拆卸方案、指揮及方式(對講機、旗語)、電氣安全(卷線器、機與架的間距、防護、接地接零、基(軌)質(zhì)量(有設(shè)計文件、安裝牢靠、軌道有限位器等)安裝驗收與定位記錄等;⑨、對施工機具中的木工(平刨、圓盤鋸)機械、手持電動工具、鋼筋、電焊機、攪拌機、氣瓶、打樁機、潛水泵、翻斗車等檢查人機資證、安裝穩(wěn)定、電氣可靠(線路開關(guān)、接地接零等)、環(huán)境(棚、屋等)符合要求,操作有規(guī)程、防護與標志齊全等內(nèi)容。
(6)防火監(jiān)理
(A)督促施工單位加強對職工的防火意識教育;
(B)對易燃、易爆物品嚴加管理,以防發(fā)生火災(zāi);
(C)施工現(xiàn)場及臨時工棚內(nèi)嚴禁明火取暖和吸煙;
(D)制訂防火安全注意事項,并將責任落實到人;
(E)建立明火作業(yè)動火證審批制度,并配置必要的安全防火用品。