工程總承包安全生產管理發(fā)展方向———創(chuàng)建本質安全型企業(yè)
本質安全,是指操作者在誤操作或判斷錯誤的情況下,即使有不安全行為,設備、系統(tǒng)仍能自動地保證安全;當設備、系統(tǒng)發(fā)生故障時,它能自動排除,確保人身和設備安全。為了使設備、系統(tǒng)處于或達到本質安全而進行的研究、設計、改造和加強管理的過程,稱為本質安全化。本質安全是預防為主的根本所在,是安全生產管理的最高境界,也是工程總承包企業(yè)今后努力的方向。它是科學發(fā)展觀在工程總承包業(yè)務中的具體體現(xiàn),反映“以人為本”的管理理念,代表著風險防范機制的科學化、標準化和法制化的水平。
本質安全的基本特征有:人的安全可靠性、物的安全可靠性、系統(tǒng)的安全可靠性和制度規(guī)范、管理科學。實施本質安全化可通過消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警告等方式進行,對策有三:一是工程技術對策;二是教育對策;三是管理對策。
建設本質安全型工程總承包企業(yè),關鍵是強化源頭防范。在管理方法和手段上積極創(chuàng)新,加強源頭預防是控制事故、杜絕傷亡的最好、最有效的方法,它從根源上消除和降低了安全風險。途徑主要有:
1、有效組合安全管理系統(tǒng),創(chuàng)新管理模式,追求高效率。
工程總承包過程越來越復雜,參與的子系統(tǒng)也越來越多。根據熱力學第二定律,一個封閉的系統(tǒng)內,能量轉換效率永遠小于1,有效地組合各系統(tǒng),可以獲得效率大于1的結果。有效組合的關鍵在于:同級的子系統(tǒng)間接口簡潔、清晰;上級與下級間適當疊合,重點在于制訂制度、指導檢查、知識共享。
如果能使得系統(tǒng)內各子系統(tǒng)都達到安全、高效的狀態(tài),則系統(tǒng)就處于安全狀態(tài)且這種狀態(tài)是相對穩(wěn)定的。
2、倡樹一套先進的安全理念。
企業(yè)安全文化雖然并不能直接解決具體的安全問題,但可以解決安全管理的可持續(xù)發(fā)展問題。一種先進的安全文化一旦形成,就會產生一種無形的動力,潛移默化地影響著人們的行為定式,從而對安全管理系統(tǒng)產生協(xié)調力、導向力和凝聚力,相反沒有安全理念支撐的安全管理,是不可能有“長治久安”局面的。
通過努力應營造形成以下理念:安全是文化,是企業(yè)文化建設不可缺少的一部分,是“以人為本、和諧發(fā)展”的底線;安全是效益,少一次安全事故,就少一些工期和費用損失,多一份安全,就多一份效益;安全是責任,是共同承擔社會和諧發(fā)展,人員身心健康的一份責任;安全是積德,做好安全管理在無形中就是“救人性命”,每消除一個安全隱患,無形中就給別人多了一份安全保障,有時候甚至是救人一命??傊?,工程總承包企業(yè)的發(fā)展不能以犧牲作業(yè)人員的福利為代價,也不能以犧牲作業(yè)人員的身體健全為代價,更不能以犧牲作業(yè)人員的生命為代價。
3、實施科技興安的戰(zhàn)略。
應堅持以建設規(guī)范管理的工程總承包企業(yè)為目標,充分實施科技興安戰(zhàn)略,逐年加大科技投入力度,積極走科技創(chuàng)新發(fā)展之路,充分發(fā)揮工程技術人員積極性,圍繞安全生產,大力開展科技攻關活動,在實踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在工程技術、裝備上提高安全可靠度,為打造本質安全型企業(yè)奠定堅實基礎。
4、注重安全培訓教育,提高員工安全素質。
安全教育是一種有目的、有計劃的社會活動過程。是一個外推力,受教育的個體是否會發(fā)生行為的改變,要看這個外推力被個體認可、消化和吸收的程度。為此,要結合自身實際和經驗創(chuàng)新安全教育方法和形式,在注重實效性上下功夫,將安全教育培訓向人性化和經?;弦龑?。在提高安全意識的同時,還要使員工真正掌握更多的安全知識和技能,掌握發(fā)生事故或特殊情況時的應對措施和技巧,逐步實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的轉變。
5、推行人、機、物、環(huán)境綜合管理,構建和諧發(fā)展氛圍。
導致事故的根本原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),所以,最大限度控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)是降低和消除事故的根本途徑。要在安全生產過程中進行人機工程學分析,明確人、機、物、環(huán)境各自特點以及相互匹配的要求,從根本上消除、控制危險因素的發(fā)生。要加大設備本質安全的投入力度,引進先進設備儀器,嚴格落實安全工程“三同時”,做到人機和諧,實現(xiàn)設備的本質安全化。