???安全生產管理是一門在建設過程中如何克服一切不安全因素的科學。為了改善和優(yōu)化安全管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件,形成安全管理良性循環(huán)機制,有效預防安全事故發(fā)生,控制和減少安全風險和不利環(huán)境因素,確保施工過程中的人身、財產安全和環(huán)境質量,建立長效久治和持續(xù)改進的各項制度是施工企業(yè)建立安全生產管理的重要內容,更是督促企業(yè)安全生產實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、標準化管理的有效途徑。
??? 一、領導重視,全員參與安全生產管理
??? 促進和實施安全管理,全員參與是基礎,領導重視是關鍵,要使安全貫標從“要我貫標”的被動性轉變?yōu)椤拔乙灅恕钡闹鲃有?,不僅要使全員了解和認識安全貫標管理的重要性,靠自我調節(jié)和觀念轉變來增強安全意識;更需要企業(yè)主要領導者對安全的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強化安全管理應采取的措施是:
??? 1.公司制訂年度安全達標目標,對分管安全工作的領導實行安全業(yè)績考核,獎罰分明,充分發(fā)揮激勵機制的作用。
??? 2.簽訂工程項目安全目標責任制,使項目經理明確安全目標,充分履行項目經理是工程項目安全生產管理第一責任人應負的權利和義務。
??? 3.針對各項工程的性質和安全風險大小,落實安全生產所需經費,做到專款專用,不挪作它用,嚴格把關并加以控制。
??? 4.制定各項安全生產制度和職責,各專項方案編制和審批,從源頭上抓起,保證安全措施落實。
??? 5.加強教育與培訓,對項目部項目經理由公司主管部門進行安全交底,新進場作業(yè)人員由公司、項目部、班組進行三級安全教育,同時應遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓,做到每人持證上崗,教育領先,交底在前”的原則。
??? 二、依法辦事,建立長效管理體制
??? 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全產生條件所需資金投入。對所承擔的建設工程進行定期和專項檢查。
??? 施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度,安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產費用的有效使用,并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施,消除安全隱患,及時如實報告生產安全事故。
??? 生產經營單位與承(分)包單位、承租單位簽訂專門安全生產管理協(xié)議,在承發(fā)包合同、租賃合同中應明確各自的安全生產管理職責;未對承包單位、承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。
??? 生產經營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產規(guī)章制度或操作規(guī)程的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。