?? 3．要認(rèn)真落實(shí)避免事故的安全技術(shù)措施。
??? 一九六三年國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作幾項(xiàng)規(guī)定的第二項(xiàng)“關(guān)于安全技術(shù)措施計(jì)劃”中指出：“安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍，包括以改善勞動(dòng)條件(主要指影響安全和健康的)，防止傷亡事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項(xiàng)措施”。安全生產(chǎn)法第十六條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)”。建筑施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，避免各類事故的發(fā)生才具備了可靠的技術(shù)保證。而安全防護(hù)設(shè)施的到位需要一定的財(cái)力投入。在少數(shù)建筑施工企業(yè)，由于缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作保證，在安全防護(hù)設(shè)施上存在嚴(yán)重缺陷的情況還不同程度的存在，這對(duì)避免事故的發(fā)生留下了隱患，要保證建筑企業(yè)具備足夠的安全施工財(cái)力，需在政府部門，建設(shè)單位和施工單位共同努力。目前建筑市場上還存在的“要做工程先墊資，工程完工拖欠資，材料漲價(jià)我不管，招投標(biāo)工程亂降亂壓資”，這種狀況的存在使用少數(shù)建筑施工企業(yè)的合法利潤得不到保證，給安全資金投入帶來了一定的困難，而建設(shè)單位客觀存在的違規(guī)行為同樣需要國家的法律法規(guī)來進(jìn)一步規(guī)范。??
??? 4．安全責(zé)任重于泰山，在重大問題上，領(lǐng)導(dǎo)必須迅速親臨現(xiàn)場處理。
??? 一九六三年國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作幾項(xiàng)規(guī)定的第一項(xiàng)關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制中指出：“企業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令和制度”，安全生產(chǎn)法第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患”，避免重大事故的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)如何，這對(duì)能否避免重大事故的發(fā)生，處于非常重要的地位。例如：2003年10月16日，常州中天開發(fā)公司和常州百丈建筑公司聯(lián)合組織月度安全施工檢查，檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)本公司開發(fā)建設(shè)的常州新北區(qū)綠洲家園B區(qū)10#房至11#房中間按裝的一臺(tái)塔吊伸臂已進(jìn)入高壓禁區(qū)，伸臂與11萬伏高壓線的·垂直距離僅1M左右，當(dāng)時(shí)高壓線路尚未輸電，檢查組當(dāng)即要求施工單位立即停用塔吊并書面通知供電局線路工區(qū)，如需送電應(yīng)提前七天書面通知施工單位，并建議建設(shè)單位、施工單位和市供電局線路工區(qū)三方會(huì)同，共同勘查施工現(xiàn)場，研究商討安全措施。中天開發(fā)公司和百丈建筑公司經(jīng)理聞?dòng)嵑?，立即趕到施工現(xiàn)場；會(huì)同工程技術(shù)人員，落實(shí)了提升塔吊高度三節(jié)，搭設(shè)毛竹防護(hù)架的安全防范措施。為了搶時(shí)間，施工單位在10月16日下午向市供電局送達(dá)了要求暫停送電的書面通知。10月17日上午，施工單位就接到了市供電局將于10月18日下午1時(shí)對(duì)11萬伏高壓線進(jìn)行送電的書面通知。時(shí)間就是命令；時(shí)間就是生命。施工單位全力以赴僅用1天時(shí)間突擊安排提升塔吊和搭設(shè)防護(hù)架，這樣既保證了輸電線路的安全，又保證了塔吊使用安全。一起可能發(fā)生的高壓觸電事故就這樣避免了。?
??? 5．在建筑業(yè)發(fā)展迅猛的形勢(shì)下；安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能強(qiáng)化，不能削弱，這是避免重大事故的必要措施。
??? 在避免的十九起重大事故中，由于安全監(jiān)督站及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取有力措施而避免事故的有5起，占避免事故總數(shù)的26．3％。例如：1998年12月15日上午9時(shí)左右；原常州市建筑業(yè)安全監(jiān)督站安全監(jiān)督一科會(huì)同戚墅堰區(qū)建設(shè)局在對(duì)常州戚墅堰區(qū)四中體育館工程進(jìn)行安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該工程高達(dá)15米的北立面裝飾腳手架與建筑物的連接拉錨已全部解除，由于該工程?hào)|、西、南三面腳手架已先行拆除，北立面形成單面腳手十分危險(xiǎn)，緊靠腳手架的一臺(tái)高達(dá)21米的正在拆除的井字架，由于拆除人員都沒有架子工操作證，不懂安規(guī)，井架在未架設(shè)臨時(shí)纜風(fēng)繩的情況下，頂部的一道鋼絲纜風(fēng)繩已松掉3根，僅剩1根，靠近腳手和井架北面的坪上有2名工人在砂漿機(jī)旁操作，有3名工人在制作鋼門窗，如果正在拆除的井架再松掉一根纜風(fēng)繩，井架和腳手架可能會(huì)全部倒塌，檢查組發(fā)現(xiàn)后，檢查人員立即通知工人撤出危險(xiǎn)區(qū)，再由項(xiàng)目經(jīng)理安排有證架子工對(duì)腳手和井架進(jìn)行臨時(shí)加固，然后由上而下按順序拆除，從而避免了一起可能發(fā)生的重大傷亡事故。
??? 避免事故的經(jīng)驗(yàn)告訴我們嚴(yán)格依法管理安全生產(chǎn)是避免各類重大事故發(fā)生的可靠保證。隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，人們安全意識(shí)的不斷提高，許許多多的重大事故將在嚴(yán)密科學(xué)的安全管理中避免，保障勞動(dòng)者的安全和健康將成為我們每個(gè)企業(yè)的自覺要求和每位勞動(dòng)者的自覺行為。