二、管理的人本觀念在社會(huì)主義企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用
人的全面發(fā)展和職工群眾管理是社會(huì)主義企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的兩大特征。前一特征要求一切為了職工群眾,后一特征要求一切依靠職工群眾。必須說明的是,社會(huì)主義管理的人本觀念,除了來源于對(duì)社會(huì)主義管理實(shí)踐的總結(jié)歸納之外,也不排除借鑒和吸收資本主義管理的人本觀念中科學(xué)反映人的動(dòng)機(jī)、行為規(guī)律的東西。將人本觀念的共性與社會(huì)主義管理人本觀念的特性相結(jié)合,就是我們?cè)谄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理工作中運(yùn)用人本觀念所必須堅(jiān)持的原則。
1.確立職工群眾的主人翁地位
職工群眾的主人翁地位是通過社會(huì)主義民主制度來體現(xiàn)和保障的。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度,是各族人民共同行使國(guó)家權(quán)力的基本制度,它是根據(jù)馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)建設(shè)的理論,總結(jié)了我國(guó)革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),參照了其他國(guó)家的政權(quán)組織形式而確定的,是從我國(guó)國(guó)情出發(fā),具有中國(guó)特色的政治制度。
我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的理論與實(shí)踐已經(jīng)證明,安全民主管理的工作重點(diǎn)必須放在動(dòng)員和組織廣大職工參加企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,充分調(diào)動(dòng)職工群眾的安全生產(chǎn)積極性、智慧和創(chuàng)造力,從根本上增強(qiáng)企業(yè)安全工作活力,提高經(jīng)濟(jì)效益。其次,才是監(jiān)督企業(yè)各級(jí)干部和維護(hù)職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益。為此,企業(yè)安全民主管理工作,要抓住審議和完善企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)方針,安全生產(chǎn)目標(biāo)和重大安全決策這一環(huán)節(jié),教育和動(dòng)員廣大職工貫徹落實(shí)企業(yè)安全工作決策,支持行政領(lǐng)導(dǎo),抓住對(duì)干部的民主評(píng)議,并在推行安全生產(chǎn)分層承包責(zé)任制中落實(shí)車間、班組,崗位的安全民主管理。這是從根本上維護(hù)職工的安全生產(chǎn)合法權(quán)益,確立職工的主人翁地位的具體體現(xiàn)。
2.通過激勵(lì)調(diào)動(dòng)職工群眾的安全生產(chǎn)積極性
在社會(huì)主義安全生產(chǎn)管理中,同樣需要通過激勵(lì)調(diào)動(dòng)人的安全工作積極性。馬克思曾指出:在現(xiàn)實(shí)世界中,個(gè)人有許多需要。社會(huì)主義勞動(dòng)者同樣存在多層次的需要,按照馬克思主義經(jīng)典作家的論述,可分為以人的才能的充分發(fā)展,以精神的滿足為標(biāo)志的高級(jí)的需要,包括發(fā)展的需要和享受的需要,和以物的占有為標(biāo)志的低級(jí)需要,主要指生存的需要。正是由于需要的多層次性,導(dǎo)致行為動(dòng)機(jī)發(fā)生及對(duì)動(dòng)機(jī)進(jìn)行刺激的手段也是多種多樣的。因此,社會(huì)主義激勵(lì)的基本原則應(yīng)是:堅(jiān)持思想政治工作密切結(jié)合實(shí)際管理工作一道去做;堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合;堅(jiān)持按勞分配為主體的社會(huì)主義分配原則。
社會(huì)主義安全生產(chǎn)管理中群體激勵(lì)的內(nèi)容和方法如下。
(1)目標(biāo)激勵(lì)? 即通過安全生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)置和實(shí)現(xiàn)來激發(fā)調(diào)動(dòng)群體的積極性。在安全生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置環(huán)節(jié)上,要使目標(biāo)滿足群體一定的需要和符合群體的價(jià)值觀。還要適合群體的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰铜h(huán)境條件,使安全生產(chǎn)目標(biāo)具有實(shí)現(xiàn)的可能性。在安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中,應(yīng)把目標(biāo)具體化,分解成階段目標(biāo)和量化目標(biāo),以保證目標(biāo)對(duì)群體產(chǎn)生連續(xù)不斷和連環(huán)反應(yīng)的激勵(lì)作用。同時(shí),還要運(yùn)用多種形式實(shí)行安全信息反饋,如安全工作成果分布、安全經(jīng)驗(yàn)交流等,通過反饋?zhàn)饔镁S持群體積極的動(dòng)機(jī)與行為。
(2)工作激勵(lì)? 所謂工作激勵(lì)就是通過賦予群體安全工作豐富的內(nèi)涵,使安全工作富有挑戰(zhàn)性,以增強(qiáng)群體安全工作的積極性。具體做法有:給任務(wù)、壓擔(dān)子;把合適的人安排在合適的崗位上;提供合理的工作結(jié)構(gòu)和工作援助,以使群體有能力承擔(dān)更豐富的安全工作任務(wù);適時(shí)反饋、調(diào)整工作,對(duì)安全工作成果給予客觀、肯定的評(píng)價(jià),增強(qiáng)群體的安全成就感和責(zé)任感。
(3)規(guī)范激勵(lì)? 所謂規(guī)范是指企業(yè)組織在其安全工作活動(dòng)中所形成與確立的共同行為準(zhǔn)則。它包括組織與群體的安全規(guī)章制度、安全道德規(guī)范等方面。首先,要完善、調(diào)整組織與群體的正式規(guī)范,防止和避免相互之間的矛盾,盡可能具體,并可對(duì)照考核;要根據(jù)群體發(fā)展和外界環(huán)境變化,對(duì)群體規(guī)范不斷調(diào)整,以使其真正起到引導(dǎo)和激勵(lì)群體的功能。其次,要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整和改造非正式群體的規(guī)范,使其朝著積極方向發(fā)展,消除其消極作用。