二、管理的人本觀念在社會主義企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的運用
人的全面發(fā)展和職工群眾管理是社會主義企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的兩大特征。前一特征要求一切為了職工群眾,后一特征要求一切依靠職工群眾。必須說明的是,社會主義管理的人本觀念,除了來源于對社會主義管理實踐的總結(jié)歸納之外,也不排除借鑒和吸收資本主義管理的人本觀念中科學反映人的動機、行為規(guī)律的東西。將人本觀念的共性與社會主義管理人本觀念的特性相結(jié)合,就是我們在企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中運用人本觀念所必須堅持的原則。
1.確立職工群眾的主人翁地位
職工群眾的主人翁地位是通過社會主義民主制度來體現(xiàn)和保障的。我國的人民代表大會制度,是各族人民共同行使國家權力的基本制度,它是根據(jù)馬克思主義關于無產(chǎn)階級政權建設的理論,總結(jié)了我國革命根據(jù)地政權建設的經(jīng)驗,參照了其他國家的政權組織形式而確定的,是從我國國情出發(fā),具有中國特色的政治制度。
我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理的理論與實踐已經(jīng)證明,安全民主管理的工作重點必須放在動員和組織廣大職工參加企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理,充分調(diào)動職工群眾的安全生產(chǎn)積極性、智慧和創(chuàng)造力,從根本上增強企業(yè)安全工作活力,提高經(jīng)濟效益。其次,才是監(jiān)督企業(yè)各級干部和維護職工安全生產(chǎn)合法權益。為此,企業(yè)安全民主管理工作,要抓住審議和完善企業(yè)安全經(jīng)營方針,安全生產(chǎn)目標和重大安全決策這一環(huán)節(jié),教育和動員廣大職工貫徹落實企業(yè)安全工作決策,支持行政領導,抓住對干部的民主評議,并在推行安全生產(chǎn)分層承包責任制中落實車間、班組,崗位的安全民主管理。這是從根本上維護職工的安全生產(chǎn)合法權益,確立職工的主人翁地位的具體體現(xiàn)。
2.通過激勵調(diào)動職工群眾的安全生產(chǎn)積極性
在社會主義安全生產(chǎn)管理中,同樣需要通過激勵調(diào)動人的安全工作積極性。馬克思曾指出:在現(xiàn)實世界中,個人有許多需要。社會主義勞動者同樣存在多層次的需要,按照馬克思主義經(jīng)典作家的論述,可分為以人的才能的充分發(fā)展,以精神的滿足為標志的高級的需要,包括發(fā)展的需要和享受的需要,和以物的占有為標志的低級需要,主要指生存的需要。正是由于需要的多層次性,導致行為動機發(fā)生及對動機進行刺激的手段也是多種多樣的。因此,社會主義激勵的基本原則應是:堅持思想政治工作密切結(jié)合實際管理工作一道去做;堅持物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合;堅持按勞分配為主體的社會主義分配原則。
社會主義安全生產(chǎn)管理中群體激勵的內(nèi)容和方法如下。
(1)目標激勵? 即通過安全生產(chǎn)目標的設置和實現(xiàn)來激發(fā)調(diào)動群體的積極性。在安全生產(chǎn)目標設置環(huán)節(jié)上,要使目標滿足群體一定的需要和符合群體的價值觀。還要適合群體的經(jīng)驗能力和環(huán)境條件,使安全生產(chǎn)目標具有實現(xiàn)的可能性。在安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)過程中,應把目標具體化,分解成階段目標和量化目標,以保證目標對群體產(chǎn)生連續(xù)不斷和連環(huán)反應的激勵作用。同時,還要運用多種形式實行安全信息反饋,如安全工作成果分布、安全經(jīng)驗交流等,通過反饋作用維持群體積極的動機與行為。
(2)工作激勵? 所謂工作激勵就是通過賦予群體安全工作豐富的內(nèi)涵,使安全工作富有挑戰(zhàn)性,以增強群體安全工作的積極性。具體做法有:給任務、壓擔子;把合適的人安排在合適的崗位上;提供合理的工作結(jié)構和工作援助,以使群體有能力承擔更豐富的安全工作任務;適時反饋、調(diào)整工作,對安全工作成果給予客觀、肯定的評價,增強群體的安全成就感和責任感。
(3)規(guī)范激勵? 所謂規(guī)范是指企業(yè)組織在其安全工作活動中所形成與確立的共同行為準則。它包括組織與群體的安全規(guī)章制度、安全道德規(guī)范等方面。首先,要完善、調(diào)整組織與群體的正式規(guī)范,防止和避免相互之間的矛盾,盡可能具體,并可對照考核;要根據(jù)群體發(fā)展和外界環(huán)境變化,對群體規(guī)范不斷調(diào)整,以使其真正起到引導和激勵群體的功能。其次,要適當?shù)卣{(diào)整和改造非正式群體的規(guī)范,使其朝著積極方向發(fā)展,消除其消極作用。