為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工的安全責(zé)任,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政追究的規(guī)定》和長(zhǎng)治市《安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合我校教育實(shí)際,制定本制度。
一、學(xué)校安全管理職責(zé)
學(xué)校安全工作包括學(xué)校安全的各個(gè)方面,校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人,對(duì)本學(xué)校的安全工作全面負(fù)責(zé),對(duì)本學(xué)校安全管理工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確各責(zé)任人職責(zé),落實(shí)工作措施,加強(qiáng)校園安全防范,消除隱患,確保校園不出安全事故。
學(xué)校應(yīng)認(rèn)真履行以下安全工作職責(zé):
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取行政措施,對(duì)本學(xué)校實(shí)施安全監(jiān)督管理,保障本學(xué)校師生生命和校舍資產(chǎn)安全。
(二)建立健全安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)安全檢查防范。
(三)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,把安全教育列入學(xué)校工作的重要議事日程,增強(qiáng)師生的安全意識(shí)和法制觀念,提高自我防范能力。
(四)每學(xué)期至少召開(kāi)一次防范安全事故工作會(huì)議,由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人召集有關(guān)責(zé)任人參加,分析、布置、督促、檢查本學(xué)校防范安全事故工作。會(huì)議決定要形成紀(jì)要,會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。
(五)建立安全檢查制度,檢查學(xué)校安全情況,及時(shí)排除學(xué)校存在的安全隱患,對(duì)學(xué)校不能排除的重大安全隱患,要及時(shí)向教育局和相關(guān)部門報(bào)告,提出處置意見(jiàn)和建議方案,并配合實(shí)施排危。
(六)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全管理,特別要加強(qiáng)集會(huì)、外出社會(huì)實(shí)踐等大型活動(dòng)安全和學(xué)校食堂衛(wèi)生、校舍、上下樓梯安全的管理,確保師生安全。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全職責(zé)。
二、考核獎(jiǎng)勵(lì)
我校對(duì)學(xué)校安全管理工作實(shí)行目標(biāo)年終考核制,考核情況納入學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估和年終考核指標(biāo)中,并作為學(xué)校教職員工考核的依據(jù)之一。組織對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)在安全工作中成效顯著,事跡突出的個(gè)人,提出表彰意見(jiàn),報(bào)聯(lián)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,給予表彰和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、責(zé)任追究
根據(jù)“一職雙責(zé)”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)忽視安全工作和發(fā)生重、特大事故或多次發(fā)生安全事故的學(xué)校及個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追究,給予處理。涉嫌犯罪的,按有關(guān)法律法規(guī),由司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)責(zé)任追究范圍
1.因違反相關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章制度,造成學(xué)校安全事故的;
2.因工作失職、瀆職、玩忽職守造成學(xué)校安全責(zé)任事故的;
3.因組織師生大型活動(dòng),未按照《學(xué)校各類大型活動(dòng)申報(bào)制度》執(zhí)行,并未采取有效安全防范措施而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的;
4.因不按照教育局下發(fā)的各類安全管理制度及有關(guān)規(guī)定要求加強(qiáng)學(xué)校安全管理,造成學(xué)校安全責(zé)任事故,事故損失無(wú)法挽回的;
5.事故發(fā)生后,未采取有效措施以造成更大損失和影響,并未按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),或謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的;
6.其它需要追究的責(zé)任事故。
(二)學(xué)校安全責(zé)任事故追究分類
學(xué)校在組織教育教學(xué)活動(dòng)中或在學(xué)校安全管理工作中出現(xiàn)責(zé)任追究范圍內(nèi)的安全事故除依法承擔(dān)民事責(zé)任、依法追究刑事責(zé)任、依法接受行政處罰外,按以下事故類別進(jìn)行追究和處理:
1.一般安全責(zé)任事故
學(xué)校發(fā)生重傷、重度中毒1人及其它一些受傷情況,或財(cái)產(chǎn)損失1萬(wàn)元以下的安全責(zé)任事故。
發(fā)生一般安全責(zé)任事故,對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,在學(xué)?;蛳到y(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng);學(xué)校視情節(jié)輕重酌情向相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)教師追償經(jīng)濟(jì)損失。
2.較大安全責(zé)任事故
指學(xué)校發(fā)生死亡1人或重傷、重度中毒3人,或財(cái)產(chǎn)損失1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的安全責(zé)任事故。
發(fā)生較大安全責(zé)任事故,全系統(tǒng)通報(bào);并視情節(jié)輕重對(duì)學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人給予誡勉、通報(bào)批評(píng)、行政警告、記過(guò)等處分;視情節(jié)輕重向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人追償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。受處理人員,當(dāng)年不得晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。取消學(xué)校當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。情節(jié)惡劣的,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)從重處理。
3.重大安全責(zé)任事故指學(xué)校發(fā)生死亡2人或重傷、重度中毒4人,或財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的安全責(zé)任事故。
發(fā)生重大安全責(zé)任事故,視情節(jié)輕重對(duì)學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人給予記過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政紀(jì)律處分;并建議黨工委、紀(jì)工委給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分;視情節(jié)輕重向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人追償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。受處理人員,2年不得晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。取消學(xué)校當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,當(dāng)年年度考核視為不合格。情節(jié)惡劣的,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)從重處理。
4.特大安全責(zé)任事故指學(xué)校發(fā)生死亡3人以上或重傷、重度中毒5人以上,或財(cái)產(chǎn)損失20萬(wàn)元以上的安全責(zé)任事故。
發(fā)生特大安全責(zé)任事故,視情節(jié)輕重給予學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分;并建議黨工委、紀(jì)工委給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分;視情節(jié)輕重向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人追償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。受處理人員,3年內(nèi)不得晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。取消學(xué)校當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,當(dāng)年年度考核視為不合格。
(三)責(zé)任追究辦法
1.學(xué)校發(fā)生一般安全責(zé)任事故,由學(xué)校組成事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,并向聯(lián)校和教育局提交調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括依據(jù)規(guī)定對(duì)直接管理責(zé)任人追究行政責(zé)任、追償經(jīng)濟(jì)損失或其他相關(guān)處理意見(jiàn)。
2.學(xué)校發(fā)生較大安全責(zé)任事故,由聯(lián)校組成事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并寫出調(diào)查報(bào)告。聯(lián)校根據(jù)調(diào)查組認(rèn)定的事實(shí),由聯(lián)校研究后做出處理決定。
3.學(xué)校發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故,由聯(lián)校抽調(diào)相關(guān)人員會(huì)同公安、檢察、安監(jiān)等相關(guān)職能部門,組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)安全責(zé)任事故調(diào)查處理,并寫出調(diào)查報(bào)告。聯(lián)校根據(jù)調(diào)查組認(rèn)定的事實(shí),由聯(lián)校黨政會(huì)提出對(duì)事故的初步處理意見(jiàn)報(bào)相關(guān)部門,由相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定做出處理決定。
4.凡發(fā)生各類安全事故未按有關(guān)規(guī)定上報(bào)、或謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的,一經(jīng)查處,加重處理。