一、總則

（一）為加強對服務(wù)區(qū)各項安全工作的管理，保障服務(wù)區(qū)安全、舒適、優(yōu)美的經(jīng)營服務(wù)環(huán)境，特制定本制度。

（二）服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

（三）對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的集體和個人要給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關(guān)論處。

二、范圍

（一）區(qū)域范圍：安全管理的區(qū)域范圍主要包括：停車場、經(jīng)營場所、綜合樓和服務(wù)區(qū)設(shè)施設(shè)備等。

（二）業(yè)務(wù)范圍：安全管理的業(yè)務(wù)范圍主要包括：消防、水電、交通和治安等。

三、機構(gòu)與職責

（一）服務(wù)區(qū)必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對本服務(wù)區(qū)的職工進行安全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行公司的各項安全指令，確保生產(chǎn)安全。

（二）安全生產(chǎn)責任人的劃分：服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位是服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人。服務(wù)區(qū)疏導(dǎo)員是服務(wù)區(qū)安全工作的主要落實人，負責對服務(wù)區(qū)的安全進行巡查，并協(xié)助和處理緊急、突發(fā)事件。

四、停車場日常安全管理

（一）疏導(dǎo)員對進入服務(wù)區(qū)的車輛密切觀察，認真分類，根據(jù)劃分的大、小型車輛及客、貨、特種車輛停車區(qū)域，及時指揮、引導(dǎo)車輛按規(guī)定停放，禁止非停車區(qū)域停車。

（二）疏導(dǎo)員要加強對停放在服務(wù)區(qū)的危險品車輛的巡視，指揮危險品車輛停放在合理位置，不能停放在行車道旁，防止其他車輛碰撞。要求駕駛員對車輛進行相關(guān)的檢查，并對危險品車輛進行登記檢查，確保服務(wù)區(qū)安全暢通。

（三）疏導(dǎo)員對停車場的公共設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)廣場設(shè)施（護欄、花臺、垃圾桶、標示標牌等）被損壞的，應(yīng)及時報告服務(wù)區(qū)物管部經(jīng)理，要求肇事車輛對損壞物品按價賠償或及時修復(fù)。未及時發(fā)現(xiàn)或肇事司機逃逸的，由當班疏導(dǎo)員負責賠償或修復(fù)，確保廣場公用設(shè)施的安全。

（四）巡查時發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)及時盤問，及時驅(qū)散服務(wù)區(qū)內(nèi)的閑雜人員。嚴禁在停車場內(nèi)進行車輛維修、裝卸貨物、拉客運營、擺攤叫賣等經(jīng)營活動。

（五）加強夜間巡查，巡查時注意綠化帶、扶梯、走廊、通道及死角等，確保無可疑人、物等。發(fā)現(xiàn)有未關(guān)門窗，即刻提示責任部門或責任人關(guān)好。

（六）停車場作業(yè)人員和服務(wù)區(qū)員工應(yīng)遵守交通法規(guī)，注意避讓來

往車輛，確保自身安全。夏季作業(yè)時應(yīng)遠離車輛，以防爆胎傷人。

（七）遇雨、雪、大霧天氣，應(yīng)加強對服務(wù)區(qū)車輛的疏導(dǎo)，特別是

對服務(wù)進出口匝道的車輛疏導(dǎo)。

五、經(jīng)營場所安全管理

（一）服務(wù)區(qū)經(jīng)理不定期對各部門的安全進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大安全隱患要求當事人限期整改，當事人執(zhí)行不力或整改不到位的應(yīng)追究其責任

（二）各經(jīng)營部門負責人定期組織召開本部門安全工作會議，每天檢查部門安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。并檢查各項設(shè)施設(shè)備的運行情況，督促設(shè)備使用人按規(guī)范操作。

（三）服務(wù)區(qū)疏導(dǎo)員按要求對經(jīng)營場所進行巡查，加強晚班巡邏頻

次，發(fā)現(xiàn)可疑人員或安全事件及時處理和上報，確保服務(wù)區(qū)的正常經(jīng)營。

（四）經(jīng)營部門從業(yè)人員，應(yīng)加強安全知識學(xué)習，按要求規(guī)范操作

設(shè)備，提高安全防范意識。

六、綜合樓和服務(wù)區(qū)設(shè)施設(shè)備安全管理

（一）服務(wù)區(qū)綜合樓和設(shè)備房應(yīng)按規(guī)定放置消防器材，各種安全標

志和安全設(shè)施定期檢查，確保安全設(shè)施完好。

（二）相關(guān)人員不在辦公室或設(shè)備房時，應(yīng)關(guān)閉房間門窗，確保無

偷盜事件發(fā)生。

（三）服務(wù)區(qū)疏導(dǎo)員應(yīng)按規(guī)定對綜合樓和設(shè)備房進行巡查，發(fā)現(xiàn)門

窗未及時關(guān)閉的應(yīng)及時通知相關(guān)人員關(guān)好。巡查時認真仔細，確保無可疑人、物藏匿其中。

七、其他區(qū)域安全管理

（一）服務(wù)區(qū)應(yīng)加強重點安全部位（加油站、煤氣庫）的安全管理，確保在重點區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)火種、火源。

（二）遇惡劣氣候，疏導(dǎo)員應(yīng)加強對服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。

（三）疏導(dǎo)員對拉出服務(wù)區(qū)的物品認真檢查、履行出門手續(xù)，發(fā)現(xiàn)問題當即扣留物品。

（四）存放易燃、易爆、危險品的地方，嚴禁吸煙，設(shè)置“嚴禁煙火”標志，保持安全通道暢通。

（五） 服務(wù)區(qū)應(yīng)建立報警制度和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案， 遇重大事件及時與路政、 交警、公安等部門聯(lián)系。在醒目位置張貼相關(guān)職能部門電話，以便在出現(xiàn)重大、突發(fā)事件時能及時得到救助。

八、安全事故應(yīng)急預(yù)案

(一)編制目的

為了預(yù)防安全事故的發(fā)生，完善應(yīng)急工作機制，以及在發(fā)生事故狀態(tài)時，能迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。

服務(wù)區(qū)根據(jù)自身特點和經(jīng)營范圍，對可發(fā)生和重大危險因素的安全生產(chǎn)事故，如火災(zāi)事故、交通安全事故、盜搶事故、食物中毒事故、惡劣天氣等，列出服務(wù)區(qū)安全重點防患部位，并劃定責任區(qū)域，指定專人負責。

（二）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責

服務(wù)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由服務(wù)區(qū)現(xiàn)場辦、餐飲部、汽修廠、加油站負責人組成。現(xiàn)場辦主任是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔任副組長，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。

職責：全面負責組織、指揮、協(xié)調(diào)救火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施，確保事故、應(yīng)急疏散行動能夠按照預(yù)案順利進行。

2.應(yīng)急小組下設(shè)機構(gòu)及職責

（1）通訊聯(lián)絡(luò)組

人員組成：由服務(wù)區(qū)行政人事和各部門負責人組成。

職責：做到報警及時，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。

（2）救援行動組

人員組成：由汽修廠和加油站成員組成。

職責：負責按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令及時撲救初起火源，控制并消滅火災(zāi)；配合專業(yè)消防人員進行滅火搶險工作。

（3）疏散引導(dǎo)組

人員組成：由疏導(dǎo)隊員和各部門有關(guān)人員組成。

職責：在部門指揮組指揮下，堅守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導(dǎo)顧客。

（4）防護救護組

人員組成：由各部門抽調(diào)人員組成

職責：負責配合專職消防人員及醫(yī)護人員救護，搶險火場被困傷員及物資；負責現(xiàn)場警戒，維持現(xiàn)場秩序，看守搶救出來的物資，保證救助工作順利進行。

（5）后勤保障組

人員組成：由相關(guān)部門人員、設(shè)備部門人員及指揮部指定人員組成。

職責：負責保障應(yīng)急物資和其它設(shè)施供應(yīng)；負責事故撲救后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。

（三）預(yù)防與預(yù)警

1.火災(zāi)事故預(yù)防措施

（1）根據(jù)具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。

（2）服務(wù)區(qū)定期召開安全會議，學(xué)習安全消防知識，提高滅火和逃生自救能力。定期開展消防演練，并做相應(yīng)的記錄。

（3）消防重點部位如倉庫、油庫、廚房等，應(yīng)按要求配備及更新消防器材，以滿足消防需要。

（4）倉庫工作人員認真執(zhí)行消防管理規(guī)定，隨時消除庫區(qū)易燃易爆物品，嚴禁在庫區(qū)吸煙。

（5）經(jīng)常檢查電器設(shè)備的線路，防止因線路老化導(dǎo)致火災(zāi)。

2.交通事故預(yù)防措施

（1）各服務(wù)區(qū)應(yīng)加強預(yù)防交通事故的宣傳工作，開展急救知識培訓(xùn)。

（2）服務(wù)區(qū)應(yīng)配備相應(yīng)的急救物品，比如紗布、止血帶、酒精、撬棍等，以便在發(fā)生交通事故時對傷員進行急救。

（3）服務(wù)區(qū)工作人員應(yīng)遵守交通規(guī)則，不搶道、占道，及時避讓過往車輛。

3.盜搶事故預(yù)防措施

（1）服務(wù)區(qū)定期召開安全會議，定期進行防盜、搶安全警惕性教育，提高人員安全防范意識。

（2）疏導(dǎo)員應(yīng)加強節(jié)日期間、客流量高峰以及夜間的巡邏力度，發(fā)現(xiàn)服務(wù)區(qū)內(nèi)有可疑車輛、人員，應(yīng)及時進行盤問并勸其離開。

（3）經(jīng)常檢查防盜門窗、警衛(wèi)器械的性能。開展防盜搶事故的演練。

（四）應(yīng)急響應(yīng)

1.火災(zāi)事故的應(yīng)急措施

（1）火災(zāi)發(fā)現(xiàn)人員立即高聲報警，附近的工作人員立即按《預(yù)案》開展撲救工作，并注意自我防護。消防分隊接到報警后立即趕赴現(xiàn)場，指揮撲救工作，視情撥打火災(zāi)報警電話“119”，并及時將有關(guān)情況向公司匯報?，F(xiàn)場救火人員，應(yīng)服從指揮人員的指揮與調(diào)度，使得撲火工作有序進行。

（2）及時組織人員疏散火場通道上的障礙物，以保障消防車進入火場，全體人員協(xié)助消防隊撲救。

（3）救火過程中要防止爆炸，火場附近如有壓力容器、液化氣的鋼瓶、油桶、儲罐等，不能及時搬走的，可用水冷卻，以防爆炸。

（4）電器設(shè)備初起火時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即切斷火場電源，組織人員進行撲救。為保證人身安全，應(yīng)保證人體與帶電設(shè)備的距離，但不得用水滅火。

（5）裝油容器、油罐火災(zāi)一般是先爆炸、后燃燒，撲救人員應(yīng)防止爆炸傷人，并采取保護措施，防止液體流散擴大著火范圍。撲救人員用消防器材在火場上風處進行滅火，嚴禁用水撲滅。

（6）倉庫、車輛著火時，應(yīng)先查明倉庫和車輛內(nèi)是否有人員被困，如有，應(yīng)先救出被困人，再進行撲救工作。

（7）如著火現(xiàn)場有人員受傷，應(yīng)組織人員對傷者進行救護，必要時拔打急救電話“120”，要求緊急救護。

（8）火災(zāi)撲滅后，立即封閉火場開展事故調(diào)查。若是人為因素導(dǎo)致的火災(zāi)，追究肇事人的責任，情況嚴重的移交司法部門，依法追究其刑事責任。并將調(diào)查結(jié)果報公司領(lǐng)導(dǎo)。

2.盜搶事故應(yīng)急方案

（1）發(fā)生暴力搶劫事件，現(xiàn)場人員應(yīng)保持冷靜，穩(wěn)住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延時間，見機行事。應(yīng)盡可能避免與歹徒發(fā)生正面沖突，在確保自身安全的前提下，記住犯罪嫌疑人的相貌，衣著打扮、年齡、身高等基本特征，以便公安機關(guān)追查。

（2）如服務(wù)區(qū)人員遭遇不法分子搶劫時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報告應(yīng)急處置分隊，處置分隊接到報告后立即趕赴現(xiàn)場，力爭現(xiàn)場抓獲不法分子。并撥打“110”報公安機關(guān)，請求援助。

（3）服務(wù)區(qū)財物被盜時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)封閉現(xiàn)場，立即報告處置分隊，并向公安部門報警。

（4）若司乘人員財物被盜，應(yīng)妥善安撫當事人情緒，查明事情經(jīng)過。必要時向公安部門報警。

（5）如現(xiàn)場有人員受傷，及時進行救護，必要時，撥打 120，請求緊急救護。

（6）凡發(fā)生以上盜、搶事件時，服務(wù)區(qū)應(yīng)協(xié)助公安部門開展對事故的調(diào)查取證工作。若當場制伏犯罪嫌疑人的，應(yīng)當即將其移交公安部門。并及時將有關(guān)情況向公司匯報。

3.交通事故應(yīng)急處置

（1）交通事故發(fā)生后，現(xiàn)場當事人立即保護好事故現(xiàn)場，喊停肇事車輛，立刻記下車牌號。并向服務(wù)區(qū)交通事故處置分隊報告，事故處置分隊接到報告后立即趕赴現(xiàn)場。

（2）輕微交通事故，造成服務(wù)區(qū)設(shè)施損壞的，要求肇事車輛修復(fù)或按價賠償。造成其他設(shè)施損壞的，分情況，及時通知相關(guān)部門前來處理。

（3）重大交通事故，應(yīng)立即對受傷人員進行救護。必要時，撥打當?shù)丶本入娫挕?20”，請求緊急救護，并撥打當?shù)亟痪块T電話“122”，開展事故調(diào)查。

（4）特大交通事故，與救護中心聯(lián)系，要求緊急救護，并詢問傷員受傷情況。如傷員有頭暈、胸悶、無法自主運動等情況時，在專業(yè)救助人員抵達前不得移動傷員，以防發(fā)生因救護不當導(dǎo)致傷情加重現(xiàn)象。

（5）發(fā)生交通事故時，服務(wù)區(qū)疏導(dǎo)員負責保護事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)助救助傷員，疏散圍觀人群和過往車輛。并配合交警部門開展事故調(diào)查。

（4）事后，服務(wù)區(qū)應(yīng)將事故過程和處理結(jié)果報告公司。如有故意瞞報或不報者，要追究相關(guān)人員的責任，嚴重的將追究其刑事責任。

4.惡劣天氣應(yīng)急措施

（1）各服務(wù)區(qū)要及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括服務(wù)區(qū)的建筑物、建筑設(shè)施、建筑物附屬物、設(shè)備設(shè)施和園林樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

（2）備足應(yīng)急物資與人員,根據(jù)天氣情況及時組織人員清理服務(wù)區(qū)進出匝道的積雪和其他障礙，確保進出車輛的安全。

（3）降雪過程中要組織人員及時清理服務(wù)區(qū)進出口匝道的積雪，以免進出車輛發(fā)生意外。 同時做好重點部位的巡查工作， 及時清理頂棚及框架結(jié)構(gòu)建筑物上的積雪，以免發(fā)生倒塌事件。

（4）全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害，做好預(yù)測和防范工作。雪災(zāi)之后要及時組織員工清理清除服務(wù)區(qū)內(nèi)的積雪，并檢查下水管網(wǎng)的通暢性，確保服務(wù)區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象。

（5）服務(wù)區(qū)疏導(dǎo)員要加強巡邏、巡查力度，確保惡劣天氣期間進出服務(wù)區(qū)車輛的安全和車輛有序停放。

（6）惡劣天氣下，遇高速公路封道，各服務(wù)區(qū)要做好司乘人員的穩(wěn)定安撫工作。

（7）服務(wù)區(qū)各崗位工作人員在惡劣天氣下，要注意出行安全，要遵守交通規(guī)則，注意避讓過往車輛，確保人身安全。

（8）實行災(zāi)情一日一報制度，次日上午九點之前，將前一天的災(zāi)情上報到公司。

（五）應(yīng)急物資及裝備

1.救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等；

2.滅火劑：水、泡沫、CO2 等；

3.滅火器：干粉、泡沫、氣體滅火器等；

4.簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、沙箱、濕棉被、濕布等；

5.救護物品：紗布、止血帶、酒精、撬棍等。

九、重大、突發(fā)事件報告制度

為及時妥善處理重大、突發(fā)事件，避免和控制事件發(fā)生，特制定重大事件報告制度。

（一）重大或突發(fā)事件包括：火災(zāi)、爆炸、突發(fā)性停電、水浸、盜竊、械斗等破壞行為；刑事案件；發(fā)電機、高低壓電柜、通訊設(shè)備等主要設(shè)備設(shè)施故障；房屋主體結(jié)構(gòu)遭受破壞等。

（二）發(fā)生重大或突發(fā)事件，及時向服務(wù)區(qū)現(xiàn)場辦報告，同時盡快向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。必要時，向當?shù)毓?、消防等機構(gòu)報告，請求協(xié)助處理。

（三）服務(wù)區(qū)現(xiàn)場辦在事件處理后立即填寫《突發(fā)事件記錄》，疏導(dǎo)員在值班記錄上作相應(yīng)的記錄。

（四）應(yīng)急處理分隊應(yīng)采取有效措施，并協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查取證工作，并隨時收集信息，填寫《突發(fā)事件現(xiàn)場調(diào)查記錄》。及時向上級和相關(guān)機構(gòu)報告事故原因、救援、搶險和處理工作進度等情況。

（五）事件處理完畢后，服務(wù)區(qū)應(yīng)在 24 小時內(nèi)填寫《突發(fā)事件調(diào)查處理報告》，報公司安辦、公司分管領(lǐng)導(dǎo)，如實匯報事件的詳細處理過程及結(jié)果，找出事件發(fā)生的主要原因，提出避免類似情況發(fā)生的預(yù)防措施。

（六）如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故單位給予相應(yīng)的處罰，并追究責任者的責任，對觸及刑律的，追究其法律責任。

淀山湖服務(wù)區(qū)

浙江省桐鄉(xiāng)市同新食品有限公司

2015.1.2