第一章?? 總則
第一條? 為預(yù)防和減少道路交通事故,落實(shí)交通安全防范責(zé)任制,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《交通安全法》)、《市實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)、《市道路交通安全防范責(zé)任制管理辦法》(以下簡稱《安全防范責(zé)任制》)和《市關(guān)于重大道路交通安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》(以下簡稱《責(zé)任追究規(guī)定》),結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,制定本辦法。
第二條? 集團(tuán)所屬國有獨(dú)資公司、事業(yè)部、控股、參股單位均應(yīng)執(zhí)行本辦法。集團(tuán)全體員工、外施人員,在施工現(xiàn)場、廠區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行交通參與的人員,必須遵守本辦法。
第三條? 依據(jù)交通管理考核指標(biāo)的管理范圍,凡屬單位員工、職業(yè)駕駛員、非職業(yè)駕駛員、外施、外雇人員、承租房屋的單位或個(gè)人、租賃的機(jī)動(dòng)車等,發(fā)生交通責(zé)任事故由使用單位承擔(dān)指標(biāo)的原則,各單位、各部門必須依照《安全法》第六條第三款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對員工、外施人員進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,提高員工、外施人員的現(xiàn)代交通安全意識。
第二章? 交通安全管理職責(zé)
第四條? 交通安全管理實(shí)行逐級防范責(zé)任制,即:法定代表人全面負(fù)責(zé)交通安全責(zé)任制的組織實(shí)施,實(shí)行目標(biāo)管理、單位負(fù)責(zé)、逐級履行、部門監(jiān)管、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,與各項(xiàng)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié)、同評比。
第五條? 各單位要逐級建立交通安全委員會或交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,分別設(shè)立交通安全辦公室。各級交通安全委員會、交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組在本級行政領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)交通安全管理工作,逐級嚴(yán)格履行《安全防范責(zé)任制》,定期考核、評比、驗(yàn)收,提出獎(jiǎng)勵(lì)和處罰辦法。
第六條? 各單位應(yīng)明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管交通安全工作。交通安全辦公室負(fù)責(zé)本單位日常的交通安全管理工作。公司(廠)級應(yīng)配備交通安全管理人員1至2名,工程項(xiàng)目部、車間確定交通安全員。
第七條? 年初各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門要與下屬單位、員工、駕駛員、外施隊(duì)、外雇人員(包括外租機(jī)動(dòng)車、租賃房屋人)等逐級、逐人簽訂交通安全責(zé)任狀或協(xié)議書,明確交通安全管理責(zé)任和交通安全責(zé)任。
第八條? 各級交通安全管理部門的工作職責(zé)
??? 一、集團(tuán)公司交通安全管理部門工作職責(zé):
??? 1、貫徹落實(shí)國家、市政府有關(guān)交通安全管理的法律、法規(guī),制定集團(tuán)交通安全管理工作的年度計(jì)劃和階段性管理措施。
??? 2、對各單位交通安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核;實(shí)施交通安全管理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
3、建立、健全交通安全管理資料和交通事故統(tǒng)計(jì)資料。
??? 4、協(xié)同公安交通管理部門查處重大、特大交通事故;追究因違反交通管理法規(guī),造成重大以上交通事故的責(zé)任。
5、非職業(yè)機(jī)動(dòng)車駕駛員納入職業(yè)駕駛員的管理范圍。
??? 二、公司(廠)級交通安全管理部門工作職責(zé):
??? 1、貫徹落實(shí)國家、市政府有關(guān)交通安全管理的法律、法規(guī),各項(xiàng)交通安全管理制度和上級的工作部署;結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定交通安全管理辦法的實(shí)施細(xì)則。
??? 2、負(fù)責(zé)本單位交通安全管理工作,制定交通安全管理工作的年度計(jì)劃和階段性管理措施;組織交通安全管理工作的檢查和考核。
??? 3、配合有關(guān)部門查處重大、特大交通事故;追究因違反交通管理法規(guī)造成重大以上交通事故的責(zé)任;追究負(fù)有同等以上責(zé)任的交通事故當(dāng)事人的責(zé)任;處理交通事故、交通違法行為。
4、根據(jù)《安全防范責(zé)任制》,嚴(yán)格落實(shí)交通安全管理目標(biāo)。
5、督促檢查職業(yè)駕駛員證件年審和機(jī)動(dòng)車年檢工作;審核集團(tuán)以外的職業(yè)機(jī)動(dòng)車駕駛員調(diào)入手續(xù)和應(yīng)知、應(yīng)會考核工作。
6、發(fā)生重大以上交通事故,及時(shí)召開交通事故分析會,寫出事故分析報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司交通管理部門。
第九條? 交通安全管理人員的工作職責(zé)
1、貫徹落實(shí)國家、市政府有關(guān)交通安全管理的法律、法規(guī),認(rèn)真落實(shí)上級各項(xiàng)工作部署,做好交通安全管理工作,執(zhí)行各項(xiàng)交通安全管理制度。
2、建立、健全交通安全管理資料和車輛、人員檔案。
3、對車輛和駕駛員進(jìn)行日常管理和安全檢查;對全體員工進(jìn)行交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育。
4、處理交通事故、交通違法行為;參與重大、特大交通事故的調(diào)查。
5、積極完成各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
第三章? 機(jī)動(dòng)車輛管理
第十條? 機(jī)動(dòng)車必須按照《安全法》和《實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定使用和行駛。
第十一條? 機(jī)動(dòng)車實(shí)行統(tǒng)一集中管理,建立機(jī)動(dòng)車使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度。
第十二條? 駕駛機(jī)動(dòng)車必須遵守如下管理規(guī)定:
1、嚴(yán)格執(zhí)行車輛檢查制度,使車輛保持良好的技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)禁故障車上路行駛。
??? 2、機(jī)動(dòng)車必須配備有效的滅火器具和反光的故障警告標(biāo)志。
??? 3、機(jī)動(dòng)車應(yīng)在停車場存放,防止偷盜、破壞等案件發(fā)生。
??? 4、機(jī)動(dòng)車在施工現(xiàn)場、廠區(qū)、生活區(qū)域行駛應(yīng)當(dāng)避讓非機(jī)動(dòng)車和行人, 時(shí)速不得超過5公里。
5、嚴(yán)禁擅自使用本單位機(jī)動(dòng)車進(jìn)行旅游活動(dòng)。
6、機(jī)動(dòng)車按照“誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,確保車輛機(jī)件設(shè)備完好,靈敏有效。
7、購置、停駛、報(bào)廢或賣出的機(jī)動(dòng)車輛,必須報(bào)公司(廠)級交通安全的管理部門備案。
第十三條? 駕駛機(jī)動(dòng)車去外埠執(zhí)行公務(wù)必須填寫行車路單,進(jìn)行交通安全交底,嚴(yán)格執(zhí)行如下制度:
1、執(zhí)行生產(chǎn)運(yùn)輸任務(wù)(載物)的車輛,由分公司以上主管交通安全的領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。
2、執(zhí)行生活運(yùn)輸任務(wù)的車輛,由分公司(分廠)以上主管交通安全的管理部門的審核批準(zhǔn)。
3、對未經(jīng)審核批準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車去外埠的,追究單位和車輛駕駛員的責(zé)任。
??? 4、商品混凝土專業(yè)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝行車記錄監(jiān)測設(shè)備。大型貨車、商砼罐車,要執(zhí)行書面《交通安全交底指導(dǎo)書》制度,機(jī)動(dòng)車每天執(zhí)行任務(wù)要依據(jù)天氣、任務(wù)、路況、行車路線等情況,由單位派車部門進(jìn)行書面的交通安全交底,每天完成任務(wù)后,由駕駛員簽字,交回派車部門保存。
第十四條? 單位租借車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂交通安全責(zé)任書,報(bào)公司(廠)級交通安全管理部門備案并檢驗(yàn)車輛。租借車輛必須服從使用單位交通安全管理部門的管理。
??? 第十五條? 私人機(jī)動(dòng)車管理
按照市交通管理目標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn),單位員工中的私人機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通責(zé)任事故的指標(biāo)要統(tǒng)計(jì)在所在單位。集團(tuán)公司為加強(qiáng)私人機(jī)動(dòng)車的管理,特規(guī)定:
1、個(gè)人出資購置供本人使用的私人機(jī)動(dòng)車主,須服從單位的交通安全管理,主動(dòng)持身份證、機(jī)動(dòng)車行駛證及復(fù)印件到本單位的交通管理部門進(jìn)行登記備案。
2、私人機(jī)動(dòng)車主駕駛機(jī)動(dòng)車外出時(shí),須嚴(yán)格遵守交通法律、法規(guī),嚴(yán)禁酒后駕車、超載、超速、超員、疲勞駕駛等違反交通法規(guī)的行為發(fā)生。
3、私人機(jī)動(dòng)車主應(yīng)按時(shí)對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保各部機(jī)件靈敏有效。
4、私人機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故或交通違法行為,所造成的一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失(含連帶責(zé)任和損失),由私車車主或使用者負(fù)責(zé)。單位不承擔(dān)任何責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
第四章 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T管理
第十六條? 凡持有機(jī)動(dòng)車駕駛證的員工,須遵守如下規(guī)定:
一、職業(yè)駕駛員
集團(tuán)內(nèi)從事專職機(jī)動(dòng)車駕駛工作的,稱為職業(yè)駕駛員。須遵守如下規(guī)定:
1、嚴(yán)格遵守《交通安全法》、《實(shí)施辦法》等交通法律、法規(guī)的規(guī)定,做到不酒后開車、不強(qiáng)行超車、不超速行駛、不疲勞駕駛、不超載運(yùn)輸?shù)?,防止交通?zé)任事故、交通違法行為的發(fā)生,確保交通安全。
2、服從本單位的交通安全管理,遵守集團(tuán)交通安全管理的規(guī)章制度,按時(shí)參加各種交通安全活動(dòng)。
3、努力學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技術(shù),提高安全駕駛技能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,防止發(fā)生機(jī)械事故。
4、駕駛單位機(jī)動(dòng)車時(shí),必須隨身攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證,接受各級交通安全管理部門的檢查。職業(yè)駕駛員不得將機(jī)動(dòng)車交給無駕駛證或雖有駕駛證但屬非職業(yè)的機(jī)動(dòng)車駕駛員駕駛。
5、愛護(hù)車輛和隨車物品,保持車輛整潔衛(wèi)生,按規(guī)程進(jìn)行保養(yǎng)。
6、發(fā)生交通事故或交通違法行為的,應(yīng)立即向本單位交通管理部門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。
7、發(fā)生交通事故,特別是涉及人員受傷的,要注意保護(hù)現(xiàn)場,迅速撥打“122”、“120”報(bào)警,及時(shí)搶救傷者,查找目擊證人,并將傷者的位置做好標(biāo)記。
8、涉及有關(guān)快速處理的交通違章事故,依照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的規(guī)定進(jìn)行處理。
二、非職業(yè)機(jī)動(dòng)車駕駛員
《交通安全法》規(guī)定,企事業(yè)單位對員工負(fù)有宣傳、教育、管理的義務(wù)和法律責(zé)任。持有機(jī)動(dòng)車駕駛證非職業(yè)駕駛機(jī)動(dòng)車的,統(tǒng)稱為非職業(yè)機(jī)動(dòng)車駕駛員。非職業(yè)駕駛員須遵守如下規(guī)定:
1、取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后,應(yīng)主動(dòng)持機(jī)動(dòng)車駕駛證到本單位交通管理部門登記備案;
2、服從本單位的交通安全管理,積極配合單位做好交通安全工作。
3、借用他人的機(jī)動(dòng)車外出,發(fā)生交通事故或交通違法行為(含連帶責(zé)任和損失)所造成的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,由機(jī)動(dòng)車車主和使用者負(fù)責(zé)。
4、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)駕駛單位機(jī)動(dòng)車外出,所造成的交通事故和違法行為后果自負(fù)。
第十七條? 各單位一律不得私招雇傭臨時(shí)工從事機(jī)動(dòng)車駕駛工作。經(jīng)單位勞動(dòng)人事部門同意外雇的機(jī)動(dòng)車駕駛員,所在單位交通管理部門應(yīng)對其進(jìn)行交通法律、法規(guī)培訓(xùn)和應(yīng)知應(yīng)會考核,經(jīng)應(yīng)知應(yīng)會考核和駕駛資質(zhì)審核合格的方能安排做駕駛員工作,并納入單位機(jī)動(dòng)車駕駛員的管理。
第十八條? 外單位調(diào)入集團(tuán)的機(jī)動(dòng)車駕駛員必須辦理如下手續(xù):
1、用人單位填寫統(tǒng)一表格,報(bào)公司(廠)級交通安全管理部門審核,進(jìn)行應(yīng)知、應(yīng)會考核。合格后勞動(dòng)部門憑調(diào)入機(jī)動(dòng)駕駛員審批表辦理調(diào)入手續(xù)。
2、機(jī)動(dòng)車駕駛員調(diào)入審批表一式兩份,由公司(廠)級交通安全管理部門、用人單位勞動(dòng)部門各執(zhí)一份備案。
3、持有外省市核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證到集團(tuán)從事職業(yè)駕駛工作的駕駛員,必須具備三年以上駕齡,且一直駕駛相同類型機(jī)動(dòng)車,并無不良安全駕駛記錄。雇傭單位須對被雇傭人員進(jìn)行駕駛資質(zhì)審核,對審核無誤、單位培訓(xùn)合格的,方能安排做駕駛員的工作,并向上一級交通管理部門登記備案。
4、未經(jīng)公司(廠)級交通安全管理部門審批及考核的駕駛員,不得安排其從事機(jī)動(dòng)車駕駛工作。
5、調(diào)入集團(tuán)的駕駛員應(yīng)知、應(yīng)會考核內(nèi)容:《道路安全法》和《實(shí)施辦法》的若干規(guī)定;車輛機(jī)械常識;車輛故障排除及保養(yǎng)技術(shù);駕駛操作技術(shù)。
第十九條? 非職業(yè)機(jī)動(dòng)車駕駛員駕駛本單位機(jī)動(dòng)車的,公司(廠)級交通安全管理部門按第十八條規(guī)定考核合格后方可安排機(jī)動(dòng)車駕駛工作。
第二十條? 交通違法記分達(dá)到6分以上的機(jī)動(dòng)車駕駛員,單位要對其進(jìn)行交通法律、法規(guī)教育。
第二十一條? 凡有下列情況之一的機(jī)動(dòng)車駕駛員,單位要取消其駕駛單位機(jī)動(dòng)車的資格:
1、不服從單位交通安全管理,長期不參加交通安全活動(dòng),駕駛作風(fēng)惡劣的;
2、違反交通法律、法規(guī),在一個(gè)記分周期內(nèi),違法記分達(dá)到12分的;
3、發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故或在一個(gè)季度內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次以上交通違法行為的;
4、飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的;
5、發(fā)生交通事故后逃逸的。
第五章? 非機(jī)動(dòng)車和行人管理
第二十二條? 集團(tuán)全體員工、外施人員應(yīng)當(dāng)服從單位的交通安全管理。騎車、步行外出時(shí),要講究社會公德,遵守交通法律、法規(guī),保證交通安全。
第二十三條? 上路行駛的非機(jī)動(dòng)車須保持車閘、鈴、鎖齊全有效。嚴(yán)禁醉酒駕駛非機(jī)動(dòng)車。
第二十四條? 嚴(yán)禁非殘疾人駕駛殘疾車上路行駛。
第二十五條? 嚴(yán)禁騎駕公安交通管理部門不允許在市區(qū)范圍內(nèi)道路上行駛的各種車輛。
第二十六條? 集團(tuán)員工、外施人員外出時(shí),因本人違反道路交通法律、法規(guī),發(fā)生交通事故或交通違法行為,所造成的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任人承擔(dān),單位交通管理部門視情節(jié)和影響做出處理。
第六章? 宣傳教育
第二十七條? 交通安全管理要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,把交通安全的宣傳教育做為日常交通管理的一項(xiàng)主要工作。
1、節(jié)假日、重大政治活動(dòng)前,各單位要對所屬人員進(jìn)行交通安全教育,做到外出開車、騎車、乘車、走路各行其道,嚴(yán)格遵守交通法律、法規(guī)。
2、每年針對冬、夏兩個(gè)季節(jié)的特點(diǎn),各單位要對駕駛員進(jìn)行駕駛技能和交通法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并分別進(jìn)行交通安全知識測試。
3、各單位對新入場的外施人員、外聘駕駛員要制定交通安全培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行入場前的交通安全和機(jī)動(dòng)車安全性能的教育培訓(xùn)及交通法規(guī)測試,沒有進(jìn)行培訓(xùn)測試的外施人員和外聘駕駛員不得安排上崗。培訓(xùn)結(jié)束后,要將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、交通測試等資料整理留存。
4、各單位每年對員工、外施人員進(jìn)行一次交通法律、法規(guī)和交通安全知識測試。對外施隊(duì)長每年進(jìn)行一次交通法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),明確外施隊(duì)長對所屬外施人員的宣傳、教育、管理責(zé)任。
5、各單位要利用各種會議,對所屬人員進(jìn)行經(jīng)常性的交通安全教育,特別要明確遵守交通安全的重要性,發(fā)生交通事故的危害性,遵守交通法的必要性。
6、各單位每年一月底以前,要與下屬單位、外施隊(duì)、員工、駕駛員等逐級、逐人簽訂交通安全責(zé)任狀、責(zé)任書或協(xié)議書。
7、對外出租房屋或租用外單位機(jī)動(dòng)車的單位,在與承租人或機(jī)動(dòng)車產(chǎn)權(quán)單位簽訂承租房屋或租用機(jī)動(dòng)車協(xié)議時(shí),必須寫明雙方的交通安全管理責(zé)任及發(fā)生交通責(zé)任事故時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的事故責(zé)任。
8、各單位開展的各項(xiàng)交通宣傳教育活動(dòng),要有文字記錄或影像資料備查。
第七章? 交通安全內(nèi)業(yè)管理和交通安全考核
第二十八條? 集團(tuán)的交通安全內(nèi)業(yè)管理實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式,要求記錄規(guī)范整齊真實(shí)。
一、內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)格式為:
1、單位交通基本情況統(tǒng)計(jì)表,(附件一)
2、外施隊(duì)自然情況統(tǒng)計(jì)表。(附件二)
3、交通安全委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)成員登記表,(附件三)
4、交通安全管理人員登記表,(附件四)
5、交通安全委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)工作會議記錄,(附件五)
6、交通安全工作會議記錄,(附件六)
7、機(jī)動(dòng)車登記表,(附件七)
8、非機(jī)動(dòng)車登記表,(附件八)
9、機(jī)動(dòng)車駕駛員登記表,(附件九)
10、機(jī)動(dòng)車駕駛員安全活動(dòng)記錄,(附件十)
11、機(jī)動(dòng)車輛檢查登記表,(附件十一)
12、交通事故登記表,(附件十二)
13、交通違法行為登記表,(附件十三)
二、文件和制度等資料管理:
各單位根據(jù)交通法律、法規(guī)制定的交通管理制度、措施、規(guī)定以及上級下發(fā)的有關(guān)交通文件、本單位的年度計(jì)劃、總結(jié),應(yīng)分類歸檔保存。
三、其它資料管理:
1、責(zé)任狀、協(xié)議書:
(1) 每年年初單位與下屬部門、員工、駕駛員、外雇人員、外施隊(duì)等單位和個(gè)人簽定的交通安全責(zé)任狀、責(zé)任書、協(xié)議書要分別裝訂保存,保存期一年。
(2)單位與承租房屋和外租機(jī)動(dòng)車的單位簽訂的交通管理協(xié)議書,要長期保存,直至解除租賃關(guān)系。
2、培訓(xùn)測試卷:
單位每年組織員工、駕駛員、外施、外雇人員進(jìn)行交通法規(guī)測試,測試卷應(yīng)當(dāng)本人親自答,不允許代答,將答完的測試卷按階段、分類裝訂,保存期一年。
四、內(nèi)業(yè)管理要求:
1、內(nèi)業(yè)資料及上報(bào)的材料,一律以A4 紙為標(biāo)準(zhǔn)。
2、每年一季度前,各單位要將《(附件1)、(附件3)、(附件4)、(附件7)、(附件9)》共五種報(bào)表上報(bào)集團(tuán)公司交通辦。職業(yè)、非職業(yè)駕駛員和公車、私車要分別填表。
第二十九條? 集團(tuán)交通安全管理工作實(shí)行百分考核,每年進(jìn)行一次定期檢查驗(yàn)收;公司(廠)每年進(jìn)行不少于2次的定期檢查考核;分公司對基層單位的檢查考核每季度至少進(jìn)行1次。具體考核的項(xiàng)目為:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視? 組織健全? 內(nèi)業(yè)規(guī)范(25分)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視:交通安全工作納入各單位工作的議事日程,做到全年有計(jì)劃、階段有措施、年終有總結(jié)、日常有交通安全委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)記錄。
2、組織健全:有明確的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有健全的交通安全組織機(jī)構(gòu)和專兼職交通安全管理干部。
3、內(nèi)業(yè)檔案齊全,記錄規(guī)范。按時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司及上級要求上報(bào)的材料。
二、宣傳教育管理(20分)
結(jié)合各時(shí)期的工作重點(diǎn),適時(shí)開展形式多樣,內(nèi)容豐富,有聲勢,重實(shí)效的宣傳活動(dòng),要有文字、影象記錄。有固定場所的單位要建立固定的交通宣傳專欄。
三、規(guī)章制度健全 責(zé)任制落實(shí)(25分)
1、認(rèn)真貫徹《交通安全防范責(zé)任制》,內(nèi)部交通管理制度健全。
2、各級交通安全職責(zé)明確。
3、逐級、逐人簽訂交通安全責(zé)任狀。
四、車輛檢查(10分)
機(jī)動(dòng)車輛尾氣、車容、車況符合國家關(guān)于機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。非機(jī)動(dòng)車輛達(dá)到鈴、閘、鎖、齊全有效。
五、交通事故和交通違法行為(20分)
全年不發(fā)生負(fù)同等以上責(zé)任的重大交通事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上的事故;不發(fā)生一次記錄6分以上和累積達(dá)到12分的交通違法行為。
第三十條? 交通安全檢查以百分驗(yàn)收的形式進(jìn)行,90分以上為優(yōu)秀;70-89分為合格;69分以下為不合格。凡在檢查考核中不合格的單位,必須制定措施限期整改。集團(tuán)對驗(yàn)收不合格的單位將列入重點(diǎn)單位管理。
第八章? 交通事故的標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告制度
第三十一條? 道路交通事故等級劃分以公安部確定的標(biāo)準(zhǔn),劃分為輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故共四類。
輕微事故,是指一次造成輕傷1至2人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足1000元,非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。
一般事故, 是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。
重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。
特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。
交通事故責(zé)任,以公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面的責(zé)任認(rèn)定為處理單位或責(zé)任人的依據(jù)。
第三十二條? 交通事故報(bào)告制度
發(fā)生重大交通事故后,事故單位應(yīng)立即成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,立即進(jìn)行善后處理工作。 并執(zhí)行如下匯報(bào)制度:
1、電話報(bào)告:凡發(fā)生交通事故,造成人員死亡,車輛嚴(yán)重?fù)p壞的;車與人接觸造成人員搶救及造成重大影響的,事故單位必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)公司(廠),公司(廠)必須在3小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司。
2、事故快報(bào):直接重大經(jīng)濟(jì)損失(財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上)的交通事故和造成人員死亡的交通事故,公司(廠)級交全通安管理人員必須到現(xiàn)場了解基本情況,填寫事故快報(bào)表,于事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司。
3、事故處理報(bào)告:同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬元(不計(jì)算事故保險(xiǎn)索賠)以上的交通事故,公司(廠)要在事故結(jié)案后,填寫交通事故處理報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司備案。
4、凡發(fā)生重大交通事故的單位,要在事故結(jié)案后,召開由單位主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)人員參加的交通事故分析會,并寫出事故分析處理報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司備案。
第九章? 交通事故和交通違法行為的處理
第三十三條? 交通事故處理
1、一般事故(含)以下的各種交通事故,由事故單位負(fù)責(zé)處理。
2、重大事故由公司(廠)負(fù)責(zé)處理并追究當(dāng)事人的責(zé)任。
3、特大事故和造成影響較大的交通事故,由集團(tuán)公司、公司(廠)成立交通事故處理小組,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。?
第三十四條? 交通事故責(zé)任分為無責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任、主要責(zé)任和全部責(zé)任共計(jì)五種。對發(fā)生交通事故責(zé)任者的處罰:
1、全部責(zé)任:處以事故直接經(jīng)濟(jì)損失20%以下罰款;
2、主要責(zé)任:處以事故直接經(jīng)濟(jì)損失15%以下罰款;
3、同等責(zé)任:處以事故直接經(jīng)濟(jì)損失10%以下罰款;
4、次要責(zé)任:處以事故直接經(jīng)濟(jì)損失5%以下罰款。
第三十五條? 計(jì)算交通事故的經(jīng)濟(jì)損失,以保險(xiǎn)公司賠付后的直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算。
第三十六條? 發(fā)生負(fù)有責(zé)任的交通事故,如果造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失低于投保額的,保險(xiǎn)公司已全部賠付后,對責(zé)任人的處罰原則是:負(fù)全部責(zé)任的,處罰實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的4%;負(fù)主要責(zé)任的,處罰實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的3%;負(fù)同等責(zé)任的,處罰實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的2%;負(fù)次要責(zé)任的,處罰實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的1%。
第三十七條? 發(fā)生交通違法行為的,由當(dāng)事人所在單位視情節(jié)進(jìn)行處罰。
1、集團(tuán)下屬單位使用集團(tuán)公司名稱的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通違法行為,造成集團(tuán)公司交通安全考核指標(biāo)超標(biāo),被公安交通管理部門或上級單位處以警告的,集團(tuán)公司對該單位進(jìn)行處罰,每超標(biāo)一次,罰款1000元。
2、職業(yè)機(jī)動(dòng)車駕駛員發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上重大交通死亡事故的,一律取消駕駛機(jī)動(dòng)車的資格。
第十章? 獎(jiǎng)罰制度
第三十八條? 根據(jù)《責(zé)任追究規(guī)定》,集團(tuán)交通安全管理實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。對交通安全管理工作成績突出;全年無責(zé)任事故,交通違章率不超標(biāo);交通安全管理檢查考核總平均分在95分以上的,為交通安全管理先進(jìn)單位和集體。集團(tuán)公司授予榮譽(yù)稱號或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條? 年度內(nèi)無事故、無違章、愛護(hù)車輛、節(jié)約油耗和材料消耗、超額完成各項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)的機(jī)動(dòng)車駕駛員,由使用單位授予交通安全先進(jìn)駕駛員,給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條? 發(fā)生交通事故,造成集團(tuán)交通管理目標(biāo)超標(biāo),按照《道路安全防范責(zé)任制》和《責(zé)任追究規(guī)定》,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要對事故單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,處罰標(biāo)準(zhǔn)參照第三十四、三十五、三十六條規(guī)定。
第四十一條? 因疏于管理,年度內(nèi)發(fā)生1起同等以上責(zé)任的重大交通事故或特大交通事故,集團(tuán)公司將根據(jù)事故單位的事故分析報(bào)告和整改措施,依據(jù)《責(zé)任追究規(guī)定》對事故單位給予通報(bào)批評;事故單位法定代表人向集團(tuán)公司寫出書面檢查和整改措施。對事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。
對事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn):
1、年度內(nèi)發(fā)生交通死亡事故的,嚴(yán)格按照《經(jīng)營管理考核責(zé)任書》中交通安全控制指標(biāo)條款執(zhí)行扣罰;
2、對沒有簽定《經(jīng)營管理考核責(zé)任書》的改制單位,年度內(nèi)發(fā)生交通事故死亡1人的,負(fù)有次要責(zé)任的每起罰款500元;負(fù)有同等責(zé)任的每起罰款1000元;負(fù)有主要責(zé)任的每起罰款2000元;負(fù)有全部責(zé)任的每起罰款3000元。
3、年度內(nèi)發(fā)生交通事故死亡2人(含)以上的,按第2款加倍罰款。
第四十二條? 有下列情況之一的,視情節(jié)對責(zé)任者處以500元以下的罰款。
1、非司機(jī)駕駛機(jī)動(dòng)車的;
2、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或?qū)C(jī)動(dòng)車交給酒后人駕駛的;
3、因發(fā)生交通違法行為,被新聞媒體曝光,造成惡劣影響的;
4、違反單位交通管理制度規(guī)定,駕駛機(jī)件嚴(yán)重失靈車輛的;
5、職業(yè)駕駛員私自將單位機(jī)動(dòng)車交給未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的非職業(yè)駕駛員駕駛的。
6、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)擅自駕駛單位機(jī)動(dòng)車辦私事的。
第四十三條? 系統(tǒng)內(nèi)對同一交通事故不作雙重處罰,但不包括各區(qū)、縣交通管理部門的處罰。
第四十四條? 檢查考核中不合格的機(jī)動(dòng)車,對該車駕駛員處以50至100元罰款;不合格且無專人保管的機(jī)動(dòng)車,對該車產(chǎn)權(quán)單位處以1000元罰款;對嚴(yán)重不合格的機(jī)動(dòng)車,做暫扣行駛證和暫扣車牌的處理。
第四十五條? 違反單位內(nèi)部機(jī)動(dòng)車停放管理規(guī)定,造成機(jī)動(dòng)車丟失被盜的,按治安保衛(wèi)管理的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條? 交通事故罰款,由企業(yè)自有資金支付,處罰個(gè)人的由個(gè)人支付。
第四十七條? 受罰單位或個(gè)人需在接到罰款通知書15日內(nèi)向簽發(fā)部門繳納罰款,由簽發(fā)部門將罰款上交本單位財(cái)務(wù)部門。對不按時(shí)繳納罰款的單位,由財(cái)務(wù)部門轉(zhuǎn)帳劃撥,對個(gè)人不按時(shí)繳納罰款的,由勞動(dòng)人事部門從本人工資中扣除。
第四十八條? 交通罰款款項(xiàng)由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部單獨(dú)立戶,用于加強(qiáng)集團(tuán)交通安全基礎(chǔ)建設(shè)、交通安全宣傳活動(dòng)及獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一章? 附則
第四十九條? 本辦法中的“以上”、“以下”均含本身在內(nèi)。
第五十條? 各單位可根據(jù)本辦法,制定管理措施或細(xì)則。
第五十一條? 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由集團(tuán)公司交通安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條? 本辦法未盡事宜,執(zhí)行國家和地方交通安全法律、法規(guī)。
第五十三條? 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,集團(tuán)公司建安(2002)364號文件[建工集團(tuán)有限責(zé)任公司交通安全管理暫行辦法]同時(shí)廢止。
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